{
  "title": "determination ВС РФ от 27.01.2020",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2020,
  "date": "27.01.2020",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1856736",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 27 января 2020 г. по делу № А40-299286/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов\nВЕРХОВНЫЙ СУД\nРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 305-ЭС19-26107\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва27 января 2020 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,\nизучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Национальное агентство поддержки и развития» на решение Арбитражного  суда города Москвы от 05.03.2019, постановление Девятого арбитражного  апелляционного суда от 03.06.2019 и постановление Арбитражного суда  Московского округа от 27.09.2019 по делу  № А40-299286/2018\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Национальное агентство поддержки и развития» (далее – заявитель, общество)  к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области  (далее – управление, антимонопольный орган) о признании незаконным  решения от 20.07.2018 по делу  № РНП-17668/18,\nпри участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: Избирательной  комиссии Московской области (далее - заказчик),"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2019, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 03.06.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от  27.09.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд  первой инстанции.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, общество признано победителем  электронного аукциона на оказание полиграфических услуг по изданию  брошюры «Судебная практика 2016-2017 годы».\nЗаказчиком 13.06.2018 на сайте оператора электронной площадки  размещен проект контракта. Срок подписания проекта контракта и  предоставления обеспечения его исполнения победителем аукциона – до  18.06.2018.\nВ установленный срок общество не разместило проект контракта,  подписанный усиленной электронной подписью, и не представило документ,  подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.\nДанные обстоятельства послужили основанием для принятия заказчиком  решения о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения  контракта и обращения в антимонопольный орган с заявлением о включении  сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.\nРешением управления установлен факт уклонения участника аукциона от  заключения контракта и сведения об обществе включены в реестр  недобросовестных поставщиков.\nОценив представленные в материалы дела доказательства, суды,  руководствуясь положениями статей 54, 83.2, 96, 104 Федерального закона от  05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015  № 25 «О применении судами некоторых  положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации», пришли к выводу о наличии у антимонопольного органа правовых  оснований для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных  поставщиков ввиду доказанности недобросовестного поведения победителя  аукциона, направленного на уклонение от заключения государственного  контракта.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о  невозможности представления обеспечения исполнения контракта ввиду\nвнесения налоговым органом записи в Единый государственный реестр  юридических лиц о недостоверности сведений, что привело к блокировке  расчетного счета заявителя, сводятся к повторению позиции общества о  возникновении внешних непредвиденных обстоятельств, не позволивших  совершить определенные действия в установленный срок.\nПриведенные доводы являлись предметом рассмотрения судов и  получили правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела,\nне подтверждают существенных нарушений норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела.\nПо существу доводы жалобы выражают несогласие с выводами судов по  фактическим обстоятельствам дела и основаны на ином применении к ним  положений закона, что не может служить основанием для передачи  кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «Национальное  агентство поддержки и развития» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ\"\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной антимонопольной службы по Московской области\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}