{
  "title": "determination ВС РФ от 23.12.2019",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2019,
  "date": "23.12.2019",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1846698",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 23 декабря 2019 г. по делу № А19-2488/2019\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 302-ЭС19-23604\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва23 декабря 2019 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу Иркутского публичного акционерного общества  энергетики и электрификации «Иркутскэнерго» на решение Арбитражного суда  Иркутской области от 28.03.2019, постановление Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 06.06.2019 и постановление Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 03.09.2019 по делу  № А19-2488/2019\nпо заявлению Иркутского публичного акционерного общества энергетики  и электрификации «Иркутскэнерго» (далее – общество) к Службе  государственного строительного надзора Иркутской области (далее – служба  надзора) о признании недействительным предписания  № 1185/18 от 30.11.2018,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.03.2019,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 06.06.2019 и постановлением Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 03.09.2019, в удовлетворении заявленного  требования отказано.\nВ кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, в ходе выездной проверки  общества (застройщик) службой надзора установлено нарушение требований  статей\n52\n,\n53\n,\n55.8 Градостроительного кодекса\nРоссийской Федерации (далееГрадостроительный кодекс) в части осуществления строительного контроля  при строительстве объекта в отсутствие членства в саморегулируемой  организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта  объектов капитального строительства.\nВ целях устранения нарушений выдано предписание, которое оспорено  обществом в арбитражный суд.\nОценив представленные в материалы дела доказательства, суды,  руководствуясь положениями статей\n52\n,\n53\n,\n55.8 Градостроительного кодекса\n,  Федеральным законом от 03.07.2016  № 372-ФЗ «О внесении изменений в  Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации», Перечнем видов работ\nпо инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по  строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального  строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов  капитального строительства, утвержденным приказом Министерства  регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009  № 624, пришли к  выводу о наличии у службы надзора правовых оснований для вынесения  предписания ввиду доказанности неправомерного освидетельствования  скрытых работ в отсутствие в списке членов саморегулируемых организаций.\nСудебные инстанции исходили из того, что общество является  застройщиком объекта капитального строительства и освидетельствовало  работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального  строительства, подписывало акты освидетельствования ответственных  конструкций, следовательно, осуществляло функции застройщика и  технического заказчика по осуществлению строительного контроля.\nВместе с тем деятельность по осуществлению строительного контроля  является деятельностью по строительству объектов капитального  строительства, которую может осуществлять только лицо, являющееся членом  саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции,  капитального ремонта объектов капитального строительства.\nПри этом договор о строительстве объекта капитального строительства с  техническим заказчиком, являющимся членом саморегулируемой организации,\nне представлен, что свидетельствует о самостоятельном ведении строительства  застройщиком.\nДоводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  общества по спору, являлись предметом рассмотрения судов и получили  правовую оценку с учетом установленных обстоятельств по делу4.\nПриведенные доводы не подтверждают наличие существенных  нарушений норм материального права и норм процессуального права, которые  повлияли на исход судебного разбирательства и не позволили всесторонне,  полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем не могут служить  основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и  электрификации «Иркутскэнерго» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного Суда\nРоссийской Федерации М.К. Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}