{
  "title": "determination ВС РФ от 18.12.2019",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2019,
  "date": "18.12.2019",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1844726",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "в открытом судебном заседании кассационную жалобу\nобщества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Развитие» на\nрешение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 20.02.2018 по делу № А56-67008/2017, постановление Тринадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 04.06.2018 и постановление\nАрбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2018 по тому же делу\nпо заявлению общества с ограниченной ответственностью\n«Газпромнефть-Развитие» к государственному учреждению – Отделение\nПенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и\nЛенинградской области о признании недействительным решения от 18.07.2017\n№ 202F07170002111 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных\n(взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязании\nпенсионного фонда принять решение о возврате 2 559 059 рублей 12 копеек\n\n2\nизлишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное\nстрахование и направить указанное решение в соответствующий налоговый\nорган.\nВ судебном заседании приняли участие представители:\nобщества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Развитие» –\nСеменов С.А., Шелкунов А.Д.;\nгосударственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда\nРоссийской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области –\nКарев С.Ю.;\nМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по\nСанкт-Петербургу – Бычкова А.С., Матвиенко А.А., Рымарев А.В.\nЗаслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации\nПершутова А.Г., выслушав представителей участвующих в деле лиц, Судебная\nколлегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Развитие»\n(далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и\nЛенинградской области с заявлением к государственному учреждению –\nОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и\nЛенинградской области (далее – пенсионный фонд) о признании\nнедействительным решения от 18.07.2017 № 202F07170002111 об отказе в\nвозврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и\nштрафов, а также об обязании пенсионного фонда принять решение о возврате\n2 559 059 рублей 12 копеек излишне уплаченных страховых взносов на\nобязательное пенсионное страхование и направить указанное решение в\nсоответствующий налоговый орган.\nК участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего\nсамостоятельные требования, привлечена Межрайонная инспекция\nФедеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу (далее –\nинспекция).\nРешением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 20.02.2018, оставленным без изменения постановлением\nТринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2018, обществу\nотказано в удовлетворении заявления.\n\n3\nАрбитражный суд Северо-Западного округа постановлением\nот 11.10.2018 оставил без изменения решение суда первой инстанции и\nпостановление суда апелляционной инстанции.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с\nкассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их\nотменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении заявления.\nОпределением судьи Верховного Суда Российской Федерации\nПершутова А.Г. от 20.03.2019 кассационная жалоба общества вместе с делом\nпередана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nИзучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями\nстатьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации\nзаконность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в\nкассационной жалобе, дополнениях к ней и отзывах на нее, выслушав\nпредставителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия установила\nследующее.\nРассмотрев заявление общества от 18.07.2017 о возврате излишне\nуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в\nсумме 2 559 059 рублей 12 копеек, пенсионный фонд вынес решение\nот 18.07.2017 № 202F07170002111 об отказе в возврате указанных сумм\nизлишне уплаченных страховых взносов в связи с отсутствием переплаты.\nНе согласившись с указанным решением пенсионного фонда, общество\nобратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.\nРассматривая спор о законности данного отказа, установив, что спорные\nсуммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование были\nначислены обществом за 2014 год с выплаченных своим работникам сумм\nвозмещения затрат по найму жилого помещения в связи с вынужденным\nпереездом к новому месту работы, которые (выплаты) в силу подпункта «и»\nпункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О\nстраховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд\nсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд\nобязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) не\nподлежали включению в базу, облагаемую страховыми взносами, суды пришли\nк выводу о наличии у общества переплаты по страховым взносам на\nобязательное пенсионное страхование в сумме 2 559 059 рублей 12 копеек.\n\n4\nРуководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2016\n№ 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты\nРоссийской Федерации и признании утратившими силу отдельных\nзаконодательных актов (положений законодательных актов) Российской\nФедерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в\nчасти первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с\nпередачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых\nвзносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»\n(далее – Закон № 250-ФЗ), Законом № 212-ФЗ, учитывая, что спорные суммы\nизлишне уплаченных страховых взносов, относящиеся к периоду до 01.01.2017,\nбыли заявлены обществом в составе сведений индивидуального\n(персонифицированного) учета за 2014 год и учтены (разнесены) пенсионным\nфондом на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, суды пришли\nк выводу, что указанные суммы не подлежат возврату обществу, поскольку в\nсилу ограничения, установленного положениями пункта 22 статьи 26 Закона\n№ 212-ФЗ, такие суммы могли быть зачтены в счет предстоящих платежей\nплательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой\nстраховых взносов, в то время как зачет спорных сумм излишне уплаченных\nстраховых взносов не является предметом рассмотрения настоящего спора. Как\nуказали суды, несмотря на то, что в соответствии с частью 5 статьи 18 Закона\n№ 250-ФЗ с 01.01.2017 Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу, и с этого\nмомента вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в\nпенсионный фонд регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской\nФедерации, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016\n№ 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового\nкодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом\nполномочий по администрированию страховых взносов на обязательное\nпенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон\n№ 243-ФЗ), переходные положения Закона № 250-ФЗ, устанавливающие\nспециальный порядок возврата страховых взносов за периоды до 01.01.2017, не\nисключают возможность применения к рассматриваемым правоотношениям\nранее действовавшего порядка возврата страховых взносов, предусмотренного\nстатьей 26 Закона № 212-ФЗ.\nНа основании изложенного, суды отказали обществу в удовлетворении\nзаявленных требований.\n\n5\nСудебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, обнаружив неопределенность в вопросе о соответствии\nКонституции Российской Федерации указанных законоположений,\nопределением от 24.04.2019 приостановила производство по данному делу до\nразрешения Конституционным Судом Российской Федерации запроса\nСудебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской\nФедерации о проверке конституционности пункта 5 статьи 18, статей 20 и 21\nЗакона № 250-ФЗ, части 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ и пункта 6.1 статьи 78\nНалогового кодекса Российской Федерации.\nКонституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев указанный\nзапрос Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда\nРоссийской Федерации, вынес Постановление от 31.10.2019 № 32-П.\nОпределением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного\nСуда Российской Федерации от 11.11.2019 производство по делу\n№ А56-67008/2017 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и\nЛенинградской области возобновлено на основании статьи 146 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации.\nВ соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской\nФедерации от 31.10.2019 № 32-П впредь до внесения в правовое регулирование\nнадлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при\nрешении вопроса о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на\nобязательное пенсионное страхование следует исходить из недопустимости\nограничения такого возврата применительно к страховым взносам, уплаченным\nпо солидарной части тарифа, а в отношении конкретного застрахованного лица,\nу которого не наступил страховой случай и которому страховое обеспечение не\nбыло установлено, - также применительно к страховым взносам, уплаченным\nпо индивидуальной части тарифа.\nУчитывая, что отказывая обществу в удовлетворении заявленных\nтребований, суды не устанавливали наличие либо отсутствие обстоятельств,\nограничивающих право общества на возврат спорной переплаты по страховым\nвзносам, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской\nФедерации, изложенной в Постановлении от 31.10.2019 № 32-П, Судебная\nколлегия полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене на\nосновании части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса\nРоссийской Федерации, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд\nпервой инстанции.\n\n6\nРуководствуясь статьями 176, 291.11-291.15 Арбитражного\nпроцессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по\nэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской\nобласти от 20.02.2018 по делу № А56-67008/2017, постановление Тринадцатого\nарбитражного апелляционного суда от 04.06.2018 и постановление\nАрбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2018 по тому же делу\nотменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города\nСанкт-Петербурга и Ленинградской области.\nПредседательствующий судья Т.В. Завьялова\nСудья А.Г. Першутов\nСудья Д.В. Тютин"
    }
  ]
}