{
  "title": "determination ВС РФ от 16.12.2019",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2019,
  "date": "16.12.2019",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1843948",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 12 ноября 2019 г. по делу № А65-12834/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлечении к административной ответственности\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 306-ЭС19-15914\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва12.11.2019\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу акционерного общества  «ДАНОН РОССИЯ» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 21.08.2018 по делу  № А65-12834/2018, постановление Одиннадцатого  арбитражного апелляционного суда от 22.02.2019 и постановление  Арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2019 по тому же делу по  заявлению акционерного общества «ДАНОН РОССИЯ» к Управлению  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по  Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления  от 02.04.2018  № 203/078 о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи\n10.8\nКодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "акционерное общество «ДАНОН РОССИЯ» (далее – общество)  обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к  Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Республике Татарстан (далее – административный орган) о  признании незаконным и отмене постановления от 02.04.2018  № 203/078 о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2\nстатьи\n10.8\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ).\nРешением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2018,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 22.02.2019, обществу отказано в удовлетворении  заявления.\nАрбитражный суд Поволжского округа постановлением от 06.06.2019  оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда  апелляционной инстанции.\nОбщество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их  отменить и принять новый судебный акт по делу об отказе административному  органу в удовлетворении заявления.\nПисьмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2019  были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Республики  Татарстан.\nСогласно положениям части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.\nПри изучении доводов кассационной жалобы по материалам  истребованного дела и принятых по делу судебных актов установлены  основания для передачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации.\nКак следует из материалов дела, постановлением административного  органа от 02.04.2018  № 203/078 общество привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n10.8 КоАП\nРФ, с  назначением наказания в виде административного штрафа в размере  300 000 рублей.\nНе согласившись с указанным постановлением административного  органа, общество оспорило его в арбитражном суде.\nСогласно части 2 статьи\n10.8 КоАП\nРФ перевозка сельскохозяйственных  животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных  сопроводительных документов, за исключением перевозки  сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для  личного пользования, - влечет наложение административного штрафа на  граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц -  от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот  тысяч до пятисот тысяч рублей.\nРассматривая настоящий спор, установив, что общество осуществило  перевозку продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных  документов, а именно: в апреле, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года,  а также в январе 2018 года общество возвратило 103 партии сырого молока  поставщикам указанной продукции без оформления ветеринарных  сопроводительных документов, суды пришли к выводу о наличии в действиях  общества состава административного правонарушения, ответственность за  которое установлена частью 2 статьи\n10.8 КоАП\nРФ.\nНа основании изложенного суды признали правомерным оспариваемое  постановление административного органа, с учетом того, что срок давности  привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого  правонарушения в силу части 1 статьи\n4.5 КоАП\nРФ составляет один год, так  как имеет место нарушение законодательства Российской Федерации об охране  здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.\nОбжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации,  общество приводит доводы о существенных нарушениях судами норм  материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.\nТак, в частности, общество приводит доводы о том, что суды  неправомерно расценили допущенное обществом правонарушение как  нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья и  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.\nКак указывает общество, правонарушения, посягающие на здоровье  граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, относятся к  главе 6 КоАП РФ, в то время как обществу вменяется правонарушение,  ответственность за которое установлена частью 2 статьи\n10.8 КоАП\nРФ, то есть  правонарушение в сфере ветеринарии.\nПо мнению общества, совершенное обществом деяние, выразившееся в  перевозке продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных\nдокументов, является нарушением ветеринарно-санитарных правил перевозки  продукции животноводства, а, следовательно, является нарушением норм  ветеринарного законодательства Российской Федерации.\nСсылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской  Федерации от 15.01.2019  № 3-П, общество указывает, что в рассматриваемом  случае подлежал применению общий (двухмесячный) срок давности  привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1  статьи\n4.5 КоАП\nРФ, который истек на момент вынесения 02.04.2018  административным органом оспариваемого постановления о привлечении  общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи\n10.8 КоАП\nРФ, поскольку последняя партия сырого молока была  возвращена обществом без ветеринарных сопроводительных документов в  январе 2018 года.\nПриведенные в кассационной жалобе доводы признаются достаточным  основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nРуководствуясь пунктом 2 части 7 статьи\n291.6\n, статьей\n291.9\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "кассационную жалобу акционерного общества «ДАНОН РОССИЯ» с  делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г.Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nООО \"Данон Россия\", г.Москва\n(подробнее)\nОтветчики:\nУправление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан), г. Казань\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)\nПоследние документы по делу:\nРезолютивная часть определения от 11 декабря 2019 г. по делу № А65-12834/2018\nОпределение от 16 декабря 2019 г. по делу № А65-12834/2018\nОпределение от 12 ноября 2019 г. по делу № А65-12834/2018\nПоказать все документы по этому делу"
    }
  ]
}