{
  "title": "determination ВС РФ от 13.12.2019",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2019,
  "date": "13.12.2019",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1843358",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 13 декабря 2019 г. по делу № А32-37537/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС19-22850\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва13 декабря 2019 г.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «КубаньНедра» (далее – общество) на решение Арбитражного суда  Краснодарского края от 25.01.2019, постановление Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 25.04.2019 и постановление Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 19.08.2019 по делу  № А32-37537/2018\nпо заявлению общества о признании незаконным предписания Управления  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по  Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – управление) от 09.07.2018  об устранении выявленного нарушения требований земельного  законодательства,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением суда первой инстанции от 25.01.2019, оставленным без  изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.04.2019 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.08.2019, в  удовлетворении заявленного требования отказано.\nВ кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права.\nСогласно пункту 1 части 7 статьи\n291.6\nАрбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные\nв кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.\nПри изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.\nКак усматривается из судебных актов, на основании распоряжения  от 07.06.2018  № 09-09/ВП656 управлением проведена внеплановая выездная  проверка на предмет соблюдения обществом земельного законодательства при  использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения с  кадастровыми номерами 23:18:0701000:258, 23:18:0701000:222,  23:18:0701000:229, 23:18:0701000:224, 23:18:0701000:226, 23:18:0701000:228 и  23:18:0701000:253 общей площадью 85,9 га.\nВ ходе проверки установлено, что указанные земельные участки не  используются в сельскохозяйственном производстве, общество произвело  снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также перекрытие верхнего  плодородного слоя почвы гравийно-песчаной смесью, что представляет угрозу  уничтожения плодородного слоя почвы, причинения вреда  сельскохозяйственным растениям и окружающей среде.\nПредписанием от 09.07.2018 на общество возложена обязанность об  устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.\nНе соглашаясь с вынесенным предписанием, общество обратилось в  арбитражный суд.\nОценив представленные доказательства по правилам главы 7  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  руководствуясь положениями статей\n1\n,\n7\n,\n12\n,\n42\n,\n71\n,\n77 Земельного кодекса\nРоссийской Федерации, Федерального закона от 16.07.1998  № 101-ФЗ  «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель  сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 21.12.2004   № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в  другую», Федерального закона от 24.07.2002  № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения», учитывая положения постановления  Правительства Российской Федерации от 02.01.2015  № 1 «Об утверждении  Положения о государственном земельном надзоре», суды пришли к выводу о  законности оспариваемого предписания с учетом доказанности выявленного  нарушения.\nПри этом судебные инстанции исходили из того, что общество, являясь  собственником спорных земельных участков, не использует их в соответствии с  целевым назначением и разрешенным видом использования, в связи с чем  наносит вред окружающей среде, не осуществляет мероприятия по охране  земель, допускает деградацию и ухудшение плодородия почв.\nСудами отмечено, что лицензия на право пользования недрами и ведения  разведки и добычи песчано-гравийной смеси не предоставляет обществу право  использовать спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения  для указанных в ней целях; доказательства принятия мер к переводу спорных  участков в иную категорию земель, позволяющих осуществлять добычу  полезных ископаемых, в материалы дела не представлены.\nДоводы кассационной жалобы, в том числе о нарушении процедуры  проведения проверки, о наличии права на снятие и перемещение плодородного  слоя почвы, предоставленного на основании лицензии на право пользования  недрами, о неисполнимости предписания, являлись предметом рассмотрения  судов и получили надлежащую правовую оценку, основаны на ошибочном  толковании норм права, не опровергают выводы судов, не подтверждают  существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права,  повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для  пересмотра судебных актов в кассационном порядке.\nИсходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.\nПри таких обстоятельствах, руководствуясь статьями\n291.6\nи\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "отказать обществу с ограниченной ответственностью «КубаньНедра» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.\nСудья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nСудьи дела:\nАнтонова М.К. (судья)\n(подробнее)"
    }
  ]
}