{
  "title": "determination ВС РФ от 11.12.2019",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "determination",
  "number": "",
  "year": 2019,
  "date": "11.12.2019",
  "source_url": "https://vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf_ec/1842216",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "Определение от 11 декабря 2019 г. по делу № А53-40358/2018\nВерховный Суд Российской Федерации\n- Административное\nСуть спора: о привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)\nВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n№ 308-ЭС19-22433\nОПРЕДЕЛЕНИЕ\nг. Москва11.12.2019\nСудья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Центр» на  решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2019, постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 и  постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.09.2019 по  делу  № А53-40358/2018\nпо заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в  сфере здравоохранения по Ростовской области о привлечении общества с  ограниченной ответственностью «Альфа-Центр» к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи\n14.1\nКодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 08.04.2019, общество привлечено к административной  ответственности по части 2 статьи\n14.1\nКодекса Российской Федерации об\nадминистративных правонарушениях и назначил ему наказание в виде штрафа  в размере 40 000 рублей.\nПостановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 19.09.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения.\nОбщество в кассационной жалобе просит отменить принятые по делу  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.\nПри изучении доводов жалобы и приложенных судебных актов оснований  для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  не установлено.\nКак следует из судебных актов, основанием для составления протокола и  обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил  выявленный административным органом факт оказания обществом  медицинских услуг при оказании первичной специализированной медико- санитарной помощи в амбулаторных условиях по генетике без специального  разрешения (лицензии).\nЧасть 2 статьи\n14.1\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусматривает административную ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности без специального  разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно  (обязательна).\nОценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 04.05.2011  № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных  видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности  (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими  организациями и другими организациями, входящими в частную систему  здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012  № 291,  суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава  правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена\nчастью 2 статьи\n14.1\nКодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.\nВина общества состоит в том, что им не были приняты все необходимые  и достаточные меры для надлежащего исполнения возложенных на него  лицензионным законодательством обязанностей.\nСудами установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены, штраф назначен в пределах  санкции нормы. Оснований для применения положений о малозначительности  судами не установлено.\nДоводы жалобы об истечении трехмесячного срока давности привлечения  к ответственности на момент вынесения решения судом первой инстанции  отклонены судами исходя из установленных обстоятельств,  свидетельствующих, что общество продолжало осуществлять подлежащую  лицензированию деятельность на момент завершения проверки и составления  протокола 12.11.2018. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты.\nСущественных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судами не допущено.\nНа основании изложенного и руководствуясь статьями\n291.1\n,\n291.6\n,\n291.8\nАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.\nСудья Верховного СудаРоссийской Федерации А.Г. Першутов\nСуд:\nВерховный Суд РФ\n(подробнее)\nИстцы:\nТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО РО\n(подробнее)\nТерриториальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области\n(подробнее)\nОтветчики:\nООО \"Альфа-Центр\"\n(подробнее)\nСудьи дела:\nПершутов А.Г. (судья)\n(подробнее)\nСудебная практика по:\nОсуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения\nСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ"
    }
  ]
}