{
  "title": "О внесении изменений в Федеральный закон \"О рекламе\"",
  "nd": 602179747,
  "rdk": 0,
  "articles": [
    {
      "article_num": "1",
      "article_title": "",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": null,
          "content": "Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ \"О рекламе\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; 2007, № 7, ст. 839; № 30, ст. 3807; 2009, № 19, ст. 2279; № 52, ст. 6430; 2011, № 23, ст. 3255; № 30, ст. 4566, 4590, 4600; 2013, № 19, ст. 2325; № 30, ст. 4033; № 43, ст. 5444; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6695; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2928; № 30, ст. 4265; 2016, № 27, ст. 4214; 2018, № 15, ст. 2032; № 53, ст. 8457) следующие изменения: 1) статью 3 дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания: \"13) рекламная система - информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и используются для организации распространения в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" рекламы посредством принадлежащих третьим лицам информационных ресурсов (сайтов в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин); 14) оператор рекламной системы - лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования рекламной системы; 15) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" - значения объемов, способы, формы и средства распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", определяемые в соответствии с пунктом 3 части 310 статьи 10 настоящего Федерального закона в целях организации ее распространения в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" оператором социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" в пределах установленного частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона объема.\"; 2) в статье 10: а) дополнить частями 31 - 320 следующего содержания: \"31. Заключение возмездных и (или) безвозмездных договоров на распространение социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей."
        },
        {
          "num": "32",
          "content": "Для обеспечения равных условий распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" в соответствии с требованиями, указанными в части 3 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, определяет некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "33",
          "content": "Оператором социальной рекламы может быть определена некоммерческая организация, соответствующая в совокупности следующим требованиям"
        },
        {
          "num": "34",
          "content": "Сведения об операторе социальной рекламы (наименование, адрес местонахождения, адрес электронной почты, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя) размещаются на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\""
        },
        {
          "num": "35",
          "content": "Срок полномочий оператора социальной рекламы составляет пять лет. Полномочия оператора социальной рекламы могут быть прекращены Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, досрочно по заявлению оператора социальной рекламы, а также в случае выявления несоответствия оператора социальной рекламы требованиям к оператору социальной рекламы, установленным частями 33 и 311 настоящей статьи. Решение о прекращении полномочий оператора социальной рекламы не позднее семи дней со дня его принятия направляется оператору социальной рекламы и размещается на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\""
        },
        {
          "num": "36",
          "content": "Оператор социальной рекламы, полномочия которого прекращаются, не позднее дня наделения полномочиями вновь определенного оператора социальной рекламы передает в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, все документы, связанные с осуществлением полномочий оператора социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "37",
          "content": "Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, передает полученные документы новому оператору социальной рекламы не позднее семи дней со дня наделения его полномочиями оператора социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "38",
          "content": "Вновь определенный Правительством Российской Федерации оператор социальной рекламы является правопреемником по всем договорам на распространение социальной рекламы, заключенным оператором социальной рекламы, полномочия которого были прекращены"
        },
        {
          "num": "39",
          "content": "До наделения полномочиями вновь определенного оператора социальной рекламы права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также заключенными на основании настоящего Федерального закона договорами, несет некоммерческая организация, полномочия оператора социальной рекламы которой были прекращены"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "Оператор социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "311",
          "content": "Оператор социальной рекламы не вправе"
        },
        {
          "num": "312",
          "content": "Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, размещает сведения о выявленных оператором социальной рекламы рекламораспространителях, указанных в части 313 настоящей статьи, на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\""
        },
        {
          "num": "313",
          "content": "Рекламораспространители, распространяющие в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, на принадлежащих им информационных ресурсах (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин), доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", находящихся на территории Российской Федерации, обязаны"
        },
        {
          "num": "314",
          "content": "Рекламораспространитель, указанный в части 313 настоящей статьи, вправе на основании договора предоставить возможность распространять рекламу на принадлежащем ему информационном ресурсе оператору рекламной системы, о чем рекламораспространитель обязан уведомить оператора социальной рекламы. В указанном случае взимание платы за распространение социальной рекламы, предоставляемой для распространения оператором социальной рекламы оператору рекламной системы в пределах объема, указанного в части 3 настоящей статьи, с оператора социальной рекламы, оператора рекламной системы не допускается"
        },
        {
          "num": "315",
          "content": "В случае, предусмотренном частью 314 настоящей статьи, оператор рекламной системы обязан направлять оператору социальной рекламы сведения об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на информационном ресурсе, указанном в части 314 настоящей статьи, для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" и (или) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", предусмотренные пунктом 1 части 313 настоящей статьи в сроки и порядке, которые утверждены в соответствии с указанным пунктом"
        },
        {
          "num": "316",
          "content": "В случае, предусмотренном частью 314 настоящей статьи, договор на распространение социальной рекламы в объеме, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, заключается между оператором рекламной системы и оператором социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "317",
          "content": "В случае, если операторами рекламных систем, рекламораспространителями, указанными в части 313 настоящей статьи, определены правила распространения рекламы в рамках конкретной рекламной системы или конкретного информационного ресурса, в договоре между оператором социальной рекламы и оператором рекламной системы или рекламораспространителем могут предусматриваться особенности распространения социальной рекламы в части объемов рекламы, распространяемой в определенный период, тематики, содержания, характеристик аудитории. Положения правил распространения рекламы в рамках конкретной рекламной системы или конкретного информационного ресурса не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона"
        },
        {
          "num": "318",
          "content": "Для рассмотрения вопросов, связанных с распространением в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" социальной рекламы, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, создает совет по вопросам распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". Порядок образования и деятельности совета по вопросам распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий"
        },
        {
          "num": "319",
          "content": "Социальная реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", должна содержать пометку \"Социальная реклама\", а также указание на рекламодателя социальной рекламы и на сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", содержащие информацию о рекламодателе социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "Положения частей 31 - 319 настоящей статьи в части распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" не распространяются на сайты в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", которые зарегистрированы в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I \"О средствах массовой информации\" в качестве сетевых изданий, а также на телеканалы и (или) радиоканалы.\"; б) в части 4 слова \"частью 5\" заменить словами \"частями 319 и 5\";"
        },
        {
          "num": "33",
          "content": "некоммерческая организация не основана на членстве"
        },
        {
          "num": "33",
          "content": "в состав учредителей некоммерческой организации не входят иностранные граждане, иностранные организации или международные организации"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "осуществляет анализ информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", в целях выявления рекламораспространителей, указанных в части 313 настоящей статьи"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "в случае выявления по результатам анализа информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", рекламораспространителей, указанных в части 313 настоящей статьи, направляет им уведомление о представлении сведений об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и (или) прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", а также направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, сведения о выявленных рекламораспространителях, указанных в части 313 настоящей статьи"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "осуществляет сбор и учет сведений об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" рекламораспространителями, указанными в части 313 настоящей статьи, для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", а также сбор и учет прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", представляемых такими рекламораспространителями. Методика определения и уточнения прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", в том числе учета социальной рекламы, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" на основании договора, заключенного рекламораспространителями, указанными в части 313 настоящей статьи, без участия оператора социальной рекламы, при определении и уточнении прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. Критерии отнесения информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", к социальной рекламе в целях определения объема социальной рекламы, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "организует распространение социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Объемы, способы, формы и средства распространения социальной рекламы, предоставляемой рекламораспространителям и (или) операторам рекламных систем оператором социальной рекламы, определяются оператором социальной рекламы в пределах, установленных частью 3 настоящей статьи, самостоятельно"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, осуществляет учет социальной рекламы, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" рекламораспространителями, указанными в части 313 настоящей статьи, в том числе в целях определения прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\""
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" ежегодный отчет о своей деятельности"
        },
        {
          "num": "310",
          "content": "взаимодействует с рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем, в том числе в целях заключения договоров на распространение социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "311",
          "content": "передавать сведения, указанные в пункте 3 части 310 настоящей статьи, третьим лицам"
        },
        {
          "num": "311",
          "content": "использовать сведения, указанные в пункте 3 части 310 настоящей статьи, в коммерческих, а также иных целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе для распространения рекламы, не являющейся социальной рекламой"
        },
        {
          "num": "311",
          "content": "взимать плату с рекламодателей за распространение в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" социальной рекламы"
        },
        {
          "num": "313",
          "content": "направлять оператору социальной рекламы сведения об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на принадлежащих им информационных ресурсах для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" и (или) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". Требования к сведениям об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", а также к срокам и порядку их предоставления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий"
        },
        {
          "num": "313",
          "content": "распространять на принадлежащих им информационных ресурсах без взимания платы в пределах объема, установленного частью 3 настоящей статьи, социальную рекламу, предоставляемую для распространения оператором социальной рекламы, на основании договора, заключаемого с оператором социальной рекламы с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Не допускаются любые формы ограничений в отношении оператора социальной рекламы при распространении социальной рекламы в соответствии с требованиями настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 317 настоящей статьи"
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "в части 2 статьи 33:"
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "в статье 38:"
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "пункт 1 после слова \"рекламораспространителям\" дополнить словами \", операторам рекламных систем\""
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "в пункте 11 слова \"и рекламораспространителями\" заменить словами \", рекламораспространителями и операторами рекламных систем\""
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "часть 7 после слов \"статьями 7 - 9,\" дополнить словами \"частями 313, 314, 319 статьи 10, статьями\""
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "дополнить частью 71 следующего содержания: \"71. Оператор рекламной системы несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 314, 315, 316 статьи 10 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 314 статьи 10 настоящего Федерального закона, также за нарушение требований, установленных частью 319 статьи 10 настоящего Федерального закона.\""
        },
        {
          "num": "320",
          "content": "дополнить частью 11 следующего содержания: \"11. В отношении операторов рекламных систем, рекламораспространителей, не исполняющих требований, установленных частями 313, 314, 315, 316 статьи 10 настоящего Федерального закона, могут применяться меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.\""
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "2",
      "article_title": "",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Абзацы двадцать шестой - тридцать пятый подпункта \"а\", подпункт \"б\" пункта 2, пункты 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2021 года"
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Определение оператора социальной рекламы впервые должно быть завершено до 1 июля 2021 года"
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "К нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным пунктами 3, 5 части 310, пунктом 1 части 313, частью 318 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ \"О рекламе\", не применяются положения части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ \"Об обязательных требованиях в Российской Федерации\""
        }
      ]
    }
  ]
}