{
  "title": "О внесении изменений в Федеральный закон \"Об экологической экспертизе\"",
  "nd": 606242508,
  "rdk": 0,
  "articles": [
    {
      "article_num": "16",
      "article_title": "Эксперт государственной экологической экспертизы",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу, аттестованный в установленном порядке и привлеченный в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Эксперт государственной экологической экспертизы аттестуется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы на безвозмездной основе.\nПорядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требования к таким экспертам, форму заявления об аттестации эксперта, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных таким порядком, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природопользования, охраны окружающей среды и государственной экологической экспертизы.\nРеестр экспертов экологической экспертизы размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документов и (или) документации, подлежащих государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях."
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "Эксперт государственной экологической экспертизы участвует в ее проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом и заданием, выданным федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации."
        },
        {
          "num": "5",
          "content": "Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении государственной экологической экспертизы имеет право:\nзаявлять федеральному органу государственной власти в области экологической экспертизы или органам государственной власти субъектов Российской Федерации о необходимости представления заказчиком документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы;\nформулировать особое мнение об объекте государственной экологической экспертизы, которое прилагается к заключению государственной экологической экспертизы."
        },
        {
          "num": "6",
          "content": "Эксперт государственной экологической экспертизы обязан:\nосуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу документов и (или) документации с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, определять их соответствие требованиям в области охраны окружающей среды и предоставлять заключения по таким документам и (или) документации;\nсоблюдать требования законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе;\nсоблюдать установленные федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы порядок и сроки осуществления государственной экологической экспертизы;\nобеспечивать объективность и обоснованность выводов своего заключения по объекту экологической экспертизы;\nучаствовать в подготовке материалов, обосновывающих учет при проведении государственной экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, замечаний по объекту государственной экологической экспертизы, поступивших в ходе общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных объединений и других некоммерческих организаций, граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;\nдавать на заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы разъяснения заказчику документов и (или) документации в отношении имеющихся замечаний к представленным на государственную экологическую экспертизу документам и (или) документации;\nобеспечивать сохранность документов и (или) документации и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу."
        },
        {
          "num": "7",
          "content": "Оплата труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы производится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации на договорной (контрактной) основе в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.\nОплата труда штатных сотрудников, участвующих в проведении государственной экологической экспертизы, производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";"
        },
        {
          "num": "7",
          "content": "в наименовании главы IV слова "И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)" заменить словами ", ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ДРУГИХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ";"
        },
        {
          "num": "7",
          "content": "в статье 19:\nа) в наименовании слова "и общественных организаций (объединений)" заменить словами ", общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций";\nб) в абзаце первом пункта 1 слова "и общественные организации (объединения)" заменить словами ", общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации";"
        },
        {
          "num": "7",
          "content": "статью 20 изложить в следующей редакции:"
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "20",
      "article_title": "Общественная экологическая экспертиза",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Общественная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.\nОбщественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, а также по инициативе органов местного самоуправления общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Не вправе инициировать и проводить общественную экологическую экспертизу общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, а также граждане:"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "признанные иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "признанные недееспособными;"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "имеющие гражданство иностранного государства.";"
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "статью 22 изложить в следующей редакции:"
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "22",
      "article_title": "Проведение общественной экологической экспертизы",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право:\nполучать от заказчика документы и (или) документацию, подлежащие экологической экспертизе, в объеме, установленном в пункте 1 статьи 14 настоящего Федерального закона;\nучаствовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы."
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "Экспертом общественной экологической экспертизы является лицо, соответствующее требованиям, указанным в статьях 16 и 20 настоящего Федерального закона."
        },
        {
          "num": "5",
          "content": "На экспертов и руководителя экспертной комиссии, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные пунктом 3, абзацами вторым, третьим, пятым, восьмым пункта 6 статьи 16, пунктом 2 статьи 20, статьями 30 - 34 настоящего Федерального закона.\nЭксперты и руководитель экспертной комиссии, привлекаемые для проведения общественной экологической экспертизы, не вправе передавать документы и (или) документацию, подлежащие общественной экологической экспертизе, третьим лицам.\nАттестация экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, а также формирование и ведение реестра экспертов осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.";"
        },
        {
          "num": "5",
          "content": "статью 23 изложить в следующей редакции:"
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "23",
      "article_title": "Условия проведения общественной экологической экспертизы",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии регистрации заявления общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций о ее проведении органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, на территориях которых планируется хозяйственная и иная деятельность, а также к территориям которых прилегают внутренние морские воды, в случае проведения общественной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпунктах 11, 18 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, территории или население которых могут быть затронуты последствиями намечаемой хозяйственной и иной деятельности.\nПри наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций допускается создание единой экспертной комиссии."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "В заявлении общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения), сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы, сведения о лицах, инициировавших проведение общественной экологической экспертизы (наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) для общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, фамилия, имя, отчество (при наличии) для граждан Российской Федерации), в том числе сведения о соответствии таких лиц требованиям, установленным настоящим Федеральным законом."
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале, сроке и результатах ее проведения в порядке, определенном органом местного самоуправления, осуществившим регистрацию заявления общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций о проведении общественной экологической экспертизы.";"
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "статью 24 изложить в следующей редакции:"
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "24",
      "article_title": "Отказ в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "В регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:\nобщественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;\nзаявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;\nобщественное объединение и другая негосударственная некоммерческая организация на день обращения за регистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы не соответствуют требованиям пункта 2 статьи 20 настоящего Федерального закона;\nтребования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона, не выполнены;\nлицо, инициировавшее проведение общественной экологической экспертизы, не соответствует требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона;\nуказанные в заявлении кандидатуры лиц, привлекаемых к проведению общественной экологической экспертизы, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Перечень оснований для отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, приведенный в пункте 1 настоящей статьи, является исчерпывающим."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за незаконный отказ в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.";"
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "статью 25 изложить в следующей редакции:"
        }
      ]
    },
    {
      "article_num": "25",
      "article_title": "Заключение общественной экологической экспертизы",
      "section": null,
      "chapter": null,
      "points": [
        {
          "num": "1",
          "content": "Заключение общественной экологической экспертизы направляется федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы или органу государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственную экологическую экспертизу, заказчику документов и (или) документации, подлежащих общественной экологической экспертизе, органам, принимающим решение о реализации объектов экологической экспертизы, органам местного самоуправления и может передаваться другим заинтересованным лицам."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "При проведении государственной экологической экспертизы заключение общественной экологической экспертизы учитывается в случае, если общественная экологическая экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Заключения общественной экологической экспертизы могут публиковаться в средствах массовой информации, передаваться органам местного самоуправления, органам государственной экологической экспертизы, заказчикам документов и (или) документации, подлежащих общественной экологической экспертизе, и другим заинтересованным лицам.\nЗаключения общественной экологической экспертизы по составу и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным для заключений государственной экологической экспертизы.";"
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "в абзаце четвертом статьи 27 слова "и общественным организациям (объединениям)" заменить словами ", общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям";"
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "в статье 29 слова "общественных организаций (объединений)" заменить словами "общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций";"
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "в статье 30:\nа) в подпункте 5 части первой слова "и общественным организациям (объединениям)" заменить словами ", общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям";\nб) в подпункте 6 части второй слова "общественных организаций (объединений)" заменить словами "общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций";\nв) в подпункте 4 части третьей слова "общественной организации (объединения)" заменить словами "общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций";\nг) в части четвертой:\nв подпункте 3 слова "организациями и общественными организациями (объединениями)" заменить словами "общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями";\nв подпункте 5 слово "государственной" исключить."
        },
        {
          "num": "1",
          "content": "Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу."
        },
        {
          "num": "2",
          "content": "Пункты 3 и 7 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2025 года."
        },
        {
          "num": "3",
          "content": "Положения статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) в части привлечения к проведению государственной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов применяются с 1 сентября 2025 года."
        },
        {
          "num": "4",
          "content": "Положения статьи 22 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) в части привлечения к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов применяются с 1 сентября 2025 года."
        },
        {
          "num": "5",
          "content": "Положения Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после дня вступления в силу настоящего Федерального закона."
        },
        {
          "num": "6",
          "content": "Общественные экологические экспертизы, не завершенные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, проводятся в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.\nПрезидент Российской Федерации В.Путин\nМосква, Кремль\n25 декабря 2023 года\n№ 681-ФЗ"
        }
      ]
    }
  ]
}