Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования от 19 января 2022 года (вступило в силу 26 сентября 2024 года, приложение не публикуется) ================================================================================ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ И ПОРЯДКЕ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Абхазия, именуемые в дальнейшем Сторонами, принимая во внимание Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия от |7 сентября 2008 года и Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, согласились о нижеследующем: [Статья 1 / (В пастоящем Соглашении применяются следующие основные)] В пастоящем Соглашении применяются следующие основные понятия: «объект» — имущественный комплекс, расположенный на земельных участках, передаваемых Российской Стороне согласно статье 4 настоящего Соглашения, включающий в себя движимое и недвижимое имущество (за исключением земельных участков и участка акватории моря); «подразделение» -- подразделение уполномоченного органа Российской Стороны, осуществляющее свою деятельность на территории Республики Абхазия в целях обеспечения функционирования объекта на основании настоящего Соглашения; «военнослужащие» — военнослужащие уполномоченного органа Российской Стороны, проходящие военную службу в подразделении, а также военнослужащие, направленные уполномоченным органом Российской Стороны в служебную командировку на территорию Республики Абхазия; 2 «гражданский персонал» — граждане Российской Федерации, добровольно поступившие на основании законодательства Российской Федерации на работу в подразделение и находящиеся в его штате; «члены семьи» — супруга (супруг), несовершеннолетние дети, отец, мать и лица, находящиеся на иждивении военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, проживающие совместно с ним. [Статья 2 / (Для целей настоящего Соглашения уполномоченными органами)] Для целей настоящего Соглашения уполномоченными органами Сторон являются: с Российской Стороны — Федеральная служба охраны Российской Федерации; с Абхазской Стороны - Государственный комитет Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации. Об изменении своих уполномоченных органов Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам. [Статья 3 / (Абхазская Сторона на безвозмездной основе передает объект)] Абхазская Сторона на безвозмездной основе передает объект в собственность Российской Фелерации в 6-месячный срок после вступления в силу настоящего Соглашения на условиях, определенных настоящим Соглашением. Объект передается Российской Стороне на основании актов, содержащих информацию, позволяющую идентифицировать передаваемое движимое и недвижимое имущество, и утверждаемых руководителями уполномоченных органов Сторон. Недвижимое имущество, передаваемое Абхазской Стороной, должно быть свободным от прав и притязаний третьих лиц и иных обременений, за исключением прав лиц, проживающих в жилых помещениях, и 3 расположенных на территории объекта. За лицами, проживающими в жилых помещениях, расположенных на территории объекта, сохраняется право пользования указанными жилыми помещениями. Российская Сторона обязуется обеспечивать реализацию указанного права. В случае наличия и (или) возникновения прав и притязаний в отношении недвижимого имущества, передаваемого Абхазской Стороной, по обращению уполномоченного органа Российской Стороны Абхазская Сторона окажет Российской Cropone всяческое содействие в их урегулировании. Абхазская Сторона в соответствии с законодательством Республики Абхазия осуществляет безвозмездное юридическое оформление права собственности Российской Федерации на объект. [Статья 4 / (Российской Стороне передаются земельные участки, на которых)] Российской Стороне передаются земельные участки, на которых размещен объект, и прилегающий к объекту участок акватории моря, границы которых определены Приложением к настоящему Соглашению. Приложение к настоящему Соглашению является его неотъемлемой частью. Земельные участки, на которых размещен объект, и прилегающий участок акватории моря передаются в пользование Российской Стороне на условиях аренды на 49 лет с оплатой в размере 1 рубль в год за каждый участок. При этом Российская Сторона берет на себя расходы по содержанию особо охраняемых природных территорий в границах земельных участков и участка акватории моря, указанных в абзаце первом настоящей статьи. После вступления в силу настоящего Соглашения в 6-месячный срок заключаются договоры аренды, которые определяют условия пользования земельными участками и участком акватории моря, указанными в абзаце НИ 4 первом настоящей статьи, которые будут продлеваться на последующие 15-летние периоды в течение срока действия настоящего Соглашения с сохранением условий аренды, указанных в абзаце втором настоящей статьи. [Статья 5 / (На земельных участках, передаваемых в аренду Российской Стороне)] На земельных участках, передаваемых в аренду Российской Стороне в соответствии со статьей 4 настоящего Соглащения, Российская Сторона имеет право осуществлять капитальное строительство по согласованию с Абхазской Стороной. Право собственности на построенные здания, строения, сооружения будет принадлежать Российской Стороне. Абхазская Сторона в соответствии с законодательством Республики Абхазия обеспечит юридическое оформление права собственности Российской Федерации на построенные здания, строения, сооружения. [Статья 6 / (Российская Сторона использует объект, земельные участки)] Российская Сторона использует объект, земельные участки и участок акватории моря, указанные в статье 4 настоящего Соглашения, для проведения государственных мероприятий с участием лиц, подлежащих государственной охрапе в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для их оздоровительного отдыха. Российская Сторона обязуется использовать объект, земельные участки и участок акватории моря, указанные в статье 4 настоящего Соглашения, исключительно в целях, обозначенных в абзаце первом настоящей статьи. Российская (Сторона содержит объект и обеспечивает сего имуществом и материальными средствами, 5 Российская Сторона по согласованию с компетентными органами Абхазской Стороны осуществляет меры по обеспечению надлежащего функционирования объекта. Российская Сторона самостоятельно осуществляет меры по обеспечению безопасности объекта и уведомляет о принятых мерах компетентные органы Абхазской Стороны. Эксплуатация объекта не может осуществляться в ущерб суверенитету, безопасности, политическим, военным, научно-техническим, экономическим и экологическим интересам Республики Абхазия. Абхазская Сторона на возмездной основе обеспечивает объект электроэнергией, связью, водоснабжением, топливом и другими услугами по заявке руководителя подразделения или лица, его замещающего, на основании отдельных договоров (контрактов). [Статья 7 / (Содержание и использование объекта осуществляются)] Содержание и использование объекта осуществляются с соблюдением экологических норм и требований, предусмотренных законодательством Республики Абхазия. В случае нарушения экологических норм и требований в результате эксплуатации объекта возмещение причиненного ущерба осуществляется Российской Стороной. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии со статьей 22 настоящего Соглашения. [Статья 8 / (Специальная и иные виды связи между Российской Федерацией)] Специальная и иные виды связи между Российской Федерацией и объектом организуются по линиям (каналам) связи, арендуемым У организаций связи, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Абхазия, а также с использованием технических средств связи 6 для нужд органов государственной власти, принадлежащих Российской Федерации и находящихся на территории объекта. [Статья 9 / (На объект, участки, указанные в Приложении, и подразделение)] На объект, участки, указанные в Приложении, и подразделение распространяются соответствующие привилегии и — иммунитеты, предусмотренные Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года в отношении дипломатических представительств государств Сторон, за исключением изъятий, установленных настоящим Соглашением. Воздушные суда, морские суда и иные транспортные средства, военная и специальная техника уполномоченного органа Российской Стороны, временно пребывающие на территории Республики Абхазия, пользуются иммунитетом от досмотра, обыска, реквизиции, ареста, иных принудительных мер, в том числе обеспечительного характера, и исполнительных действий. Банковские счета подразделения пользуются иммунитетом от реквизиции, ареста, иных принудительных мер, в том числе обеспечительного характера, и исполнительных действий, [Статья 10 / (Подразделение освобождается от уплаты всех видов налогов, сборов,)] Подразделение освобождается от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлин и других подобных платежей, установленных законодательством Республики Абхазия, за исключением косвенных налогов и сборов, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания. Военнослужащие, лица из числа гражданского персонала и члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие гражданства Республики Абхазия, освобождаются от всех налогов, сборов, р пошлин и других подобных платежей, установленных законодательством Республики Абхазия, за исключением: косвенных налогов, которые обычно включаются в цену товаров или обслуживания; сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории Республики Абхазия; налогов на наследство и пошлин на наследование, взимаемых Республикой Абхазия, кроме налогов и пошлин с движимого имущества, нахождение которого в Республике Абхазия обусловлено исключительно пребыванием на ее территории умерших военнослужащего, лица из числа гражданского персонала и членов их семей; сборов и налогов на частный доход, источник которого находится в Республике Абхазия, и налогов на капиталовложения в коммерческие организации в Республике Абхазия; сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания; регистрационных, судебных и реестровых пошлин, ипотечных сборов и гербового сбора в отношении недвижимого имущества. Положения настоящей статьи не препятствуют налогообложению военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, в соответствии © законодательством Российской Федерации. [Статья 11 / (Любое имущество, предназначенное для служебного пользования)] Любое имущество, предназначенное для служебного пользования подразделения, а также для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предиринимательской деятельности нужд военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и не имеющих гражданства Республики Абхазия, ввозится на территорию Республики 8 Абхазия и вывозится с территории Республики Абхазия с освобождением OT всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и другие услуги подобного рода. Военнослужащим, лицам из числа гражданского персонала и членам их семей, являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется право вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию принадлежащего им имущества, предназначенного для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в том числе транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров), без взимания таможенных пошлин, налогов и сборов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. [Статья 12 / (В своей деятельности подразделение руководствуется)] В своей деятельности подразделение руководствуется законодательством Российской Федерации. Подразделение, а также военнослужащие, лица из числа гражданского персонала и члены их семей соблюдают Конституцию Республики Абхазия и ес законодательство, ие вмешиваются в ее внутренние дела, уважают национальные традиции и обычаи народа Республики Абхазия. [Статья 13 / (Военнослужащим, лицам из числа гражданского персонала и членам)] Военнослужащим, лицам из числа гражданского персонала и членам их семей гарантируется безопасность, правовая и социальная защита в соответствии с общепризнанными принципами и нормами 9 международного права и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон, и законодательством государства каждой Стороны. [Статья 14 / (Военнослужащие, лица из числа гражданского персонала и члены их)] Военнослужащие, лица из числа гражданского персонала и члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие гражданства Республики Абхазия, находятся под юрисдикцией Российской Федерации, их личность неприкосновенна. Без согласия руководителя уполномоченного органа Российской Стороны или лица, ero замещающего, военнослужащие, лица из числа гражданского персонала и члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие гражданства Республики Абхазия, не подлежат аресту или задержанию (за исключением задержания их на месте совершения преступления), а также не могут быть привлечены Абхазской Стороной к уголовной ответственности. Военнослужащие не обязаны давать показания в качестве свидетелей компетентным органам Республики Абхазия. Жилища военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала, их движимое имущество, документы и корреспонденция пользуются той же неприкосновенностью, что и помещения, имущество, документы и корреспонденция подразделения. Военнослужащие освобождаются oT гражданской и административной ответственности, предусмотренной законодательством Республики Абхазия, за действия, совершенные ими при исполнении своих служебных обязанностей в рамках настоящего Соглашения. Иммунитет военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и не имеющих гражданства Республики Абхазия, от юрисдикции Республики Абхазия не освобождает их от 1орисдикции Российской Федерации. 10 Компетентные органы Российской Федерации и Республики Абхазия могут обращаться друг к другу с просьбой о передаче или принятии юрисдикции в отношении отдельных вопросов, предусмотренных настоящей статьей. [Статья 15 / (Порядок и условия обеспечения военнослужащих, лиц из числа)] Порядок и условия обеспечения военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и не имеющих гражданства Республики Абхазия, всеми видами медицинской помощи определяются отдельным соглашением. [Статья 16 / (Правила въезда на территорию Республики Абхазия лиц,)] Правила въезда на территорию Республики Абхазия лиц, транспортных средств и перемещения на территорию Республики Абхазия грузов, товаров и животных, а также правила их выезда с территории Республики Абхазия и (или) перемещения с территории Республики Абхазия устанавливаются Абхазской Стороной. Военнослужащим, лицам из числа гражданского персонала и членам их семей обеспечивается беспрепятственный въезд на территорию Республики Абхазия и выезд с ее территории по действительным документам граждан Российской Федерации, предусмотренным Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Абхазия от 2 октября 2009 года. и [Статья 17 / (Передвижения военнослужащих и перемещения движимого)] Передвижения военнослужащих и перемещения движимого имущества, поставляемого для нужд подразделения и направляемого им с территории Республики Абхазия, осуществляются в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон о воинских перевозках и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон. Военная техника и транспортные средства подразделения имеют российские регистрационные номера, а также регистрационные и отличительные знаки. Подразделение осуществляет контроль за надлежащим техническим состоянием принадлежащих ему военной техники, транспортных средств и несет за это ответственность. [Статья 18 / (При исполнении служебных обязанностей военнослужащие имеют)] При исполнении служебных обязанностей военнослужащие имеют право на ношение установленной формы одежды, а также на ношение, хранение и применение оружия и специальных средств, на применение физической силы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации в части, не противоречащей порядку. определенному законодательством Республики Абхазия. [Статья 19 / (Абхазская Сторона предоставляет членам семей военнослужащих и)] Абхазская Сторона предоставляет членам семей военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала, ЯВЛЯЮЩИМСЯ гражданами Российской Федерации, равные с правами граждан Республики Абхазия права на трудовую деятельность. 5 рр пиши, 12 [Статья 20 / (Абхазская Сторона признает действующие в Российской Федерации)] Абхазская Сторона признает действующие в Российской Федерации документы, удостоверяющие личность, гражданство, а также другие правоустанавливающие документы военнослужащих, лиц из числа гражданского персонала и членов их семей. [Статья 21 / (Абхазская Сторона предоставляет военнослужащим, лицам из числа)] Абхазская Сторона предоставляет военнослужащим, лицам из числа гражданского персонала и членам их семей равные с правами своих граждан права на получение образования в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях И образовательных учреждениях дополнительного образования детей. [Статья 22 / (Возмешение ущерба, причиненного объекту и подразделению, а)] Возмешение ущерба, причиненного объекту и подразделению, а также выплата компенсации военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала, членам их семей или их наследникам, если этот ущерб был нанесен в результате действий юридических лиц или граждан Республики Абхазия, осуществляется Абхазской Стороной. Возмещение ущерба, причиненного Абхазской Стороне, а также выплата компенсации юридическим или физическим лицам и их наследникам, если этот ущерб был причинен в результате действий военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала, членов их семей, осуществляется Российской Стороной. Порядок возмещения ушерба, размер ущерба и денежный эквивалент компенсации ущерба определяются Согласительной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 24 настоящего Соглашения, в 13 течение 3 месяцев со дня внесения на ее рассмотрение вопросов, указанных в абзацах первом и втором настоящей статьи. Абхазская Сторона не предъявляет Российской Стороне претензий, касающихся возмещения ушерба, нанесенного юридическим или физическим лицам, недвижимому имуществу, природным ресурсам, культурным и историческим ценностям Абхазской Стороны действиями военнослужащих при исполнении служебных обязанностей. Абхазская Сторона принимает на себя урегулирование претензий, которые могут быть выдвинуты третьей стороной в связи с указанными действиями. В случае нанесения ущерба гражданами третьих стран или лицами без гражданства, находящимися на территории Республики Абхазия, объекту и подразделению, военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала, членам их семей Абхазская Сторона окажет Российской Стороне всяческое содействие в возмещении указанными лицами причиненного ущерба. [Статья 23 / (В случае возникновения разногласий по настоящему Соглашению,)] В случае возникновения разногласий по настоящему Соглашению, в том числе имущественных споров, уполномоченные органы Сторон проводят соответствующие консультации B целях принятия взаимоприемлемых решений по преодолению возникших разногласий и обеспечению выполнения настоящего Соглашения. В случае невозможности урегулирования возникших разногласий путем консультаций по инициативе уполномоченного органа одной из Сторон вопрос может быть передан на рассмотрение Согласительной комиссии, создаваемой в соответствии со статьей 24 настоящего Соглашения. 14 [Статья 24 / (В целях разрешения вопросов, возникающих в процессе применения)] В целях разрешения вопросов, возникающих в процессе применения настоящего Соглашения, создается Согласительная комиссия. В состав Согласительной комиссии уполномоченные органы Сторон включают до 5 представителей заинтересованных органов государственной власти государств Сторон. Согласительная комиссия будет действовать на основании принятых Сторонами правил. Место пребывания Согласительной комиссии — г. Сухум. Решения Согласительной комиссии являются обязательными для выполнения. В случае если Согласительная комиссия ие может разрешить переданный на ее рассмотрение вопрос, он решается по дипломатическим каналам. [Статья 25 / (В настоящее Соглашение по договоренности Сторон могут быть)] В настоящее Соглашение по договоренности Сторон могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами. [Статья 26 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения)] Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается на 49 лет и автоматически продлевается на последующие 15-летние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения первоначального или очередного периода действия настоящего Соглашения не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие. 15 Прекращение действия настоящего Соглашения не повлечет за собой прекращения права собственности, возникшего у Российской Федерации в соответствии с настоящим Соглашением, на объект, в том числе на все движимое и недвижимое имущество, входившее в объект на момент его передачи, а также возведенное на территории земельных участков и участка акватории моря после их передачи. Совершено в г. Mee kat «49 » яньаея 2022 г. в двух экземплярах, каждый на русском и абхазском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Республики Абхазия fa. <)