СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии государств — участников
Содружества Независимых Государств по вопросам
документирования лиц, подлежащих принудительной высылке,
свидетельствами на возвращение
Правительства государств — участников Содружества Независимых
Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
сознавая необходимость принятия эффективных мер для защиты прав и
свобод человека и гражданина,
руководствуясь — общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на положениях международных договоров государств —
участников настоящего Соглашения,
выражая стремление к созданию эффективных механизмов
сотрудничества при документировании лиц, подлежащих принудительной
высылке,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не умаляет прав, обязательств и
ответственности государств — участников настоящего Соглашения по
международному праву, в том числе закрепленных во Всеобщей декларации
прав человека от 10 декабря 1948 года, Конвенции против пыток и других
жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания от 10 декабря 1984 года, Конвенции о статусе беженцев от 28 июля
1951 года, Протоколе, касающемся статуса беженцев, от 31 января 1967 года,
согласились о нижеследующем:
о взаимодействии государств — участников
Содружества Независимых Государств по вопросам
документирования лиц, подлежащих принудительной высылке,
свидетельствами на возвращение
Правительства государств — участников Содружества Независимых
Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
сознавая необходимость принятия эффективных мер для защиты прав и
свобод человека и гражданина,
руководствуясь — общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на положениях международных договоров государств —
участников настоящего Соглашения,
выражая стремление к созданию эффективных механизмов
сотрудничества при документировании лиц, подлежащих принудительной
высылке,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не умаляет прав, обязательств и
ответственности государств — участников настоящего Соглашения по
международному праву, в том числе закрепленных во Всеобщей декларации
прав человека от 10 декабря 1948 года, Конвенции против пыток и других
жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания от 10 декабря 1984 года, Конвенции о статусе беженцев от 28 июля
1951 года, Протоколе, касающемся статуса беженцев, от 31 января 1967 года,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, не)]
1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по
вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, не
имеющих действительных документов, удостоверяющих личность и
необходимых для пересечения государственной границы, свидетельствами на
возвращение (оформления и выдачи таким лицам свидетельств на
возвращение).
1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по
вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, не
имеющих действительных документов, удостоверяющих личность и
необходимых для пересечения государственной границы, свидетельствами на
возвращение (оформления и выдачи таким лицам свидетельств на
возвращение).
[Статья 1 / (вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, не)]
2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросы сотрудничества
Сторон в области реадмиссии и выдачи лиц по уголовным делам.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросы сотрудничества
Сторон в области реадмиссии и выдачи лиц по уголовным делам.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
[Статья 2 / (Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:)]
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
а) «государство происхождения» — государство — участник настоящего
Соглашения, на территории которого лицо, подлежащее принудительной
высылке, имеет следующий правовой статус в соответствии с его
законодательством: гражданин данного государства, либо лицо без
гражданства, которое постоянно проживает на его территории на законных
основаниях (имеет статус лица без гражданства в данном государстве), либо
лицо, которому на территории данного государства предоставлен статус
беженца (дополнительная защита или убежище);
6) «государство пребывания» — государство — участник настоящего
Соглашения, на территории которого находится лицо, подлежащее
принудительной высылке;
в) «миграционный орган» — уполномоченный орган в сфере миграции в
соответствии с законодательством государства - участника настоящего
Соглашения;
г) «персональные данные» — любая информация, прямо или косвенно
относящаяся к физическому лицу, либо идентифицированному, либо которое
может быть идентифицировано;
д) «представительство государства происхождения» — орган государства
происхождения, уполномоченный на оформление и выдачу свидетельств на
возвращение;
е) «принудительная высылка» — принудительное перемещение лица с
территории государства пребывания на территорию — государства
происхождения (за исключением реадмиссии и выдачи лиц по уголовным
делам) в случаях, предусмотренных законодательством государства
пребывания;
ж) «свидетельство на возвращение» — временный документ,
удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) на
территорию государства происхождения лицу, подлежащему принудительной
высылке с территории государства пребывания. Стороны в течение 30 дней
после подписания настоящего Соглашения обмениваются по дипломатическим
каналам образцами свидетельств на возвращение.
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
а) «государство происхождения» — государство — участник настоящего
Соглашения, на территории которого лицо, подлежащее принудительной
высылке, имеет следующий правовой статус в соответствии с его
законодательством: гражданин данного государства, либо лицо без
гражданства, которое постоянно проживает на его территории на законных
основаниях (имеет статус лица без гражданства в данном государстве), либо
лицо, которому на территории данного государства предоставлен статус
беженца (дополнительная защита или убежище);
6) «государство пребывания» — государство — участник настоящего
Соглашения, на территории которого находится лицо, подлежащее
принудительной высылке;
в) «миграционный орган» — уполномоченный орган в сфере миграции в
соответствии с законодательством государства - участника настоящего
Соглашения;
г) «персональные данные» — любая информация, прямо или косвенно
относящаяся к физическому лицу, либо идентифицированному, либо которое
может быть идентифицировано;
д) «представительство государства происхождения» — орган государства
происхождения, уполномоченный на оформление и выдачу свидетельств на
возвращение;
е) «принудительная высылка» — принудительное перемещение лица с
территории государства пребывания на территорию — государства
происхождения (за исключением реадмиссии и выдачи лиц по уголовным
делам) в случаях, предусмотренных законодательством государства
пребывания;
ж) «свидетельство на возвращение» — временный документ,
удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) на
территорию государства происхождения лицу, подлежащему принудительной
высылке с территории государства пребывания. Стороны в течение 30 дней
после подписания настоящего Соглашения обмениваются по дипломатическим
каналам образцами свидетельств на возвращение.
[Статья 3 / (1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,)]
1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,
действительного документа, удостоверяющего личность и необходимого для
пересечения государственной границы, миграционный орган государства
пребывания направляет в представительство государства происхождения
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
запрос в целях установления его личности и правового статуса в государстве
происхождения, определенного пунктом «а» статьи 2 настоящего Соглашения.
1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,
действительного документа, удостоверяющего личность и необходимого для
пересечения государственной границы, миграционный орган государства
пребывания направляет в представительство государства происхождения
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
запрос в целях установления его личности и правового статуса в государстве
происхождения, определенного пунктом «а» статьи 2 настоящего Соглашения.
[Статья 3 / (1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,)]
2. Запрос направляется посредством почтовой связи в письменной форме
и подписывается руководителем миграционного органа государства
пребывания или уполномоченным им лицом.
2. Запрос направляется посредством почтовой связи в письменной форме
и подписывается руководителем миграционного органа государства
пребывания или уполномоченным им лицом.
[Статья 3 / (1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,)]
3. Запрос должен содержать:
а) наименование миграционного органа государства пребывания;
6) изложение существа запроса;
в) указание цели и обоснование запроса.
3. Запрос должен содержать:
а) наименование миграционного органа государства пребывания;
6) изложение существа запроса;
в) указание цели и обоснование запроса.
[Статья 3 / (1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,)]
4. К запросу прилагаются следующие документы:
а) фотография лица, подлежащего принудительной высылке;
6) опросный лист лица, подлежащего принудительной высылке, согласно
приложению к настоящему Соглашению;
в) биография лица, подлежащего принудительной высылке.
5.К запросу могут быть приложены следующие документы (при их
наличии):
а) документы, признаваемые государством происхождения в качестве
удостоверяющих личность, которые ранее были выданы лицу, подлежащему
принудительной высылке, в том числе с истекшим сроком действия, либо их
копии;
6) свидетельство о рождении лица, подлежащего принудительной
высылке, либо его копия;
в) документы, подтверждающие факт постоянного проживания лица,
подлежащего принудительной высылке, на территории государства
происхождения, либо их копии;
г) дактилоскопическая карта лица, подлежащего принудительной
высылке;
д) иные документы, которые, по мнению миграционного органа
государства пребывания, будут способствовать исполнению запроса.
4. К запросу прилагаются следующие документы:
а) фотография лица, подлежащего принудительной высылке;
6) опросный лист лица, подлежащего принудительной высылке, согласно
приложению к настоящему Соглашению;
в) биография лица, подлежащего принудительной высылке.
5.К запросу могут быть приложены следующие документы (при их
наличии):
а) документы, признаваемые государством происхождения в качестве
удостоверяющих личность, которые ранее были выданы лицу, подлежащему
принудительной высылке, в том числе с истекшим сроком действия, либо их
копии;
6) свидетельство о рождении лица, подлежащего принудительной
высылке, либо его копия;
в) документы, подтверждающие факт постоянного проживания лица,
подлежащего принудительной высылке, на территории государства
происхождения, либо их копии;
г) дактилоскопическая карта лица, подлежащего принудительной
высылке;
д) иные документы, которые, по мнению миграционного органа
государства пребывания, будут способствовать исполнению запроса.
[Статья 3 / (1.В случае отсутствия у лица, подлежащего принудительной высылке,)]
6. В случае необходимости представительство государства
происхождения имеет право запросить дополнительные документы из
миграционного органа государства пребывания.
6. В случае необходимости представительство государства
происхождения имеет право запросить дополнительные документы из
миграционного органа государства пребывания.
[Статья 4 / (Персональные данные лиц, подлежащих принудительной высылке,)]
Персональные данные лиц, подлежащих принудительной высылке,
передаются в рамках реализации положений настоящего Соглашения без
согласия таких лиц, используются только для целей настоящего Соглашения и
подлежат защите и обработке в государствах — участниках настоящего
Соглашения в соответствии с законодательством в области защиты
персональных данных и международными договорами, участниками которых
они являются.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
Персональные данные лиц, подлежащих принудительной высылке,
передаются в рамках реализации положений настоящего Соглашения без
согласия таких лиц, используются только для целей настоящего Соглашения и
подлежат защите и обработке в государствах — участниках настоящего
Соглашения в соответствии с законодательством в области защиты
персональных данных и международными договорами, участниками которых
они являются.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
[Статья 5 / (миграционный орган государства пребывания, являющийся инициатором)]
1. Представительство государства происхождения направляет ответ в
миграционный орган государства пребывания, являющийся инициатором
запроса, в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления запроса.
2.В случае если в установленный срок не представилось возможным
определить в государстве происхождения наличие либо отсутствие у лица,
подлежащего принудительной высылке, правового статуса, определенного
пунктом «а» статьи 2 настоящего Соглашения, срок ответа на запрос может
быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем
представительство государства происхождения информирует инициатора
запроса.
3.В случае если в ходе рассмотрения запроса правовой статус лица,
подлежащего принудительной высылке, определенный пунктом «а» статьи 2
настоящего Соглашения, в государстве происхождения будет подтвержден,
представительство государства происхождения оформляет такому лицу
свидетельство на возвращение в течение 5 рабочих дней с даты подтверждения
его правового статуса.
1. Представительство государства происхождения направляет ответ в
миграционный орган государства пребывания, являющийся инициатором
запроса, в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления запроса.
2.В случае если в установленный срок не представилось возможным
определить в государстве происхождения наличие либо отсутствие у лица,
подлежащего принудительной высылке, правового статуса, определенного
пунктом «а» статьи 2 настоящего Соглашения, срок ответа на запрос может
быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем
представительство государства происхождения информирует инициатора
запроса.
3.В случае если в ходе рассмотрения запроса правовой статус лица,
подлежащего принудительной высылке, определенный пунктом «а» статьи 2
настоящего Соглашения, в государстве происхождения будет подтвержден,
представительство государства происхождения оформляет такому лицу
свидетельство на возвращение в течение 5 рабочих дней с даты подтверждения
его правового статуса.
[Статья 5 / (миграционный орган государства пребывания, являющийся инициатором)]
4. Свидетельство на возвращение направляется представительством
государства происхождения в миграционный орган государства пребывания,
инициировавший запрос, в течение 3 рабочих дней с даты его оформления
вместе с ответом на поступивший запрос посредством почтовой связи.
4. Свидетельство на возвращение направляется представительством
государства происхождения в миграционный орган государства пребывания,
инициировавший запрос, в течение 3 рабочих дней с даты его оформления
вместе с ответом на поступивший запрос посредством почтовой связи.
[Статья 6 / (Документы, направляемые Сторонами в рамках настоящего Соглашения,)]
Документы, направляемые Сторонами в рамках настоящего Соглашения,
составляются на русском языке либо сопровождаются переводом на русский
язык.
Документы, направляемые Сторонами в рамках настоящего Соглашения,
составляются на русском языке либо сопровождаются переводом на русский
язык.
[Статья 7 / (Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе реализации)]
Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе реализации
настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет
согласован иной порядок.
Представительством государства происхождения оформление и выдача
свидетельства на возвращение лицам, подлежащим принудительной высылке,
осуществляются без взимания консульских и иных сборов.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе реализации
настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет
согласован иной порядок.
Представительством государства происхождения оформление и выдача
свидетельства на возвращение лицам, подлежащим принудительной высылке,
осуществляются без взимания консульских и иных сборов.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
[Статья 8 / (Спорные вопросы между Сторонами, связанные с реализацией или)]
Спорные вопросы между Сторонами, связанные с реализацией или
толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и
переговоров.
Спорные вопросы между Сторонами, связанные с реализацией или
толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и
переговоров.
[Статья 9 / (Стороны по взаимному согласию могут вносить в настоящее Соглашение)]
Стороны по взаимному согласию могут вносить в настоящее Соглашение
изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются
отдельными протоколами.
Стороны по взаимному согласию могут вносить в настоящее Соглашение
изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются
отдельными протоколами.
[Статья 10 / (Настоящее Соглашение временно применяется по истечении 30 дней с)]
Настоящее Соглашение временно применяется по истечении 30 дней с
даты его подписания и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием третьего письменного уведомления о — выполнении
подписавшими его Сторонами внутригосударственных — процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее,
настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием соответствующих уведомлений.
При подписании настоящего Соглашения любая из Сторон вправе
заявить, что она не будет временно применять настоящее Соглашение или
будет временно применять его с даты иной, чем предусмотрена в настоящем
Соглашении.
Настоящее Соглашение временно применяется по истечении 30 дней с
даты его подписания и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием третьего письменного уведомления о — выполнении
подписавшими его Сторонами внутригосударственных — процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее,
настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием соответствующих уведомлений.
При подписании настоящего Соглашения любая из Сторон вправе
заявить, что она не будет временно применять настоящее Соглашение или
будет временно применять его с даты иной, чем предусмотрена в настоящем
Соглашении.
[Статья 11 / (Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для)]
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для
присоединения любого государства — участника Содружества Независимых
Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по
истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующего
документа о присоединении.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для
присоединения любого государства — участника Содружества Независимых
Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по
истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующего
документа о присоединении.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая
Сторона может выйти из настоящего Соглашения путем направления
письменного уведомления о таком намерении депозитарию не менее чем за
90 дней до даты выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства,
возникшие за время действия настоящего Соглашения.
В случае выхода одной из Сторон из настоящего Соглашения положения
статьи 4 о защите персональных данных в отношении данной Стороны
остаются в силе.
Совершено в городе Сочи 8 июня 2023 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его
заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Российской Федерации
—_
За Правительство, За Правительство
Республики Таджикистан
_
За ПравитеЯьство
Республики, Белар:
За Правительство
Туркменистана
За За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
——_—
За Правительство
Республики Молдова
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
Приложение
к Соглашению о взаимодействии
государств — участников
Содружества Независимых Государств
по вопросам документирования лиц,
подлежащих принудительной высылке,
свидетельствами на возвращение
от 8 июня 2023 года
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
лица, подлежащего принудительной высылке
Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая
Сторона может выйти из настоящего Соглашения путем направления
письменного уведомления о таком намерении депозитарию не менее чем за
90 дней до даты выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства,
возникшие за время действия настоящего Соглашения.
В случае выхода одной из Сторон из настоящего Соглашения положения
статьи 4 о защите персональных данных в отношении данной Стороны
остаются в силе.
Совершено в городе Сочи 8 июня 2023 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его
заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Российской Федерации
—_
За Правительство, За Правительство
Республики Таджикистан
_
За ПравитеЯьство
Республики, Белар:
За Правительство
Туркменистана
За За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
——_—
За Правительство
Республики Молдова
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
Приложение
к Соглашению о взаимодействии
государств — участников
Содружества Независимых Государств
по вопросам документирования лиц,
подлежащих принудительной высылке,
свидетельствами на возвращение
от 8 июня 2023 года
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
лица, подлежащего принудительной высылке
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
1. Фамилия
(в латинской и/или кириллической транслитерации)
1. Фамилия
(в латинской и/или кириллической транслитерации)
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
2. Имя
—_ (в латинской и/или кириллической транслитерации) | =
2. Имя
—_ (в латинской и/или кириллической транслитерации) | =
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
3. Отчество (при наличии) ОНИ Место
3. Отчество (при наличии) ОНИ Место
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
4. Прежние фамилии, имена, отчества (при их наличии) fe _ для
= фотографии
4. Прежние фамилии, имена, отчества (при их наличии) fe _ для
= фотографии
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
7. Место рождения (государство/республика, край, область, населенный пункт)
> Гражданство
. Государство происхождения
©
7. Место рождения (государство/республика, край, область, населенный пункт)
> Гражданство
. Государство происхождения
©
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
10. Адрес постоянного проживания 7
10. Адрес постоянного проживания 7
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
11. Сведения о документе, удостоверяющем личность и необходимом для пересечения государственной
границы (паспорт, удостоверение беженца, иное), который был утрачен либо срок действия которого истек,
либо который стал непригодным для использования (при наличии)
11. Сведения о документе, удостоверяющем личность и необходимом для пересечения государственной
границы (паспорт, удостоверение беженца, иное), который был утрачен либо срок действия которого истек,
либо который стал непригодным для использования (при наличии)
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
12. Обстоятельства, приведшие к отсутствию документа, удостоверяющего личность и необходимого
для пересечения государственной границы
12. Обстоятельства, приведшие к отсутствию документа, удостоверяющего личность и необходимого
для пересечения государственной границы
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
13. Сведения о членах семьи и близких родственниках, в том числе в государстве происхождения
13. Сведения о членах семьи и близких родственниках, в том числе в государстве происхождения
[Статья 12 / (Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок. Каждая)]
14. Иные сведения
(информация, которая лужить основанием для установления
личности лица, подлежащег ринудительной высылке, и его правового статуса
(фамилия, инициалы опрашивасмого лица (подпись) либо сго законного представителя)
Опросный лист составил:
(должность сотрудника миграционного органа) (подпись) — (расшифровка)
„ин _
(ecto составления опросного листа)
М.П.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1
14. Иные сведения
(информация, которая лужить основанием для установления
личности лица, подлежащег ринудительной высылке, и его правового статуса
(фамилия, инициалы опрашивасмого лица (подпись) либо сго законного представителя)
Опросный лист составил:
(должность сотрудника миграционного органа) (подпись) — (расшифровка)
„ин _
(ecto составления опросного листа)
М.П.
Сочи — 08.06.2023 23011301-1