{
  "id": 7647,
  "title": "Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера от 28 октября 2022 года (вступило в силу для Российской Федерации 24 июня 2023 года)",
  "source_id": "0001202306270002",
  "points": [
    {
      "point_num": "преамбула",
      "content": "СОГЛАШЕНИЕ\nо сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых\nГосударств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные\nситуации в области общественного здравоохранения\nсанитарно-эпидемиологического характера\nПравительства государств — участников Содружества Независимых\nГосударств, именуемые в дальнейшем Сторонами,\nучитывая положения Соглашения о сотрудничестве государств —\nучастников Содружества Независимых Государств в области предупреждения\nи ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 октября 2015 года,\nдействуя в рамках реализации на территориях государств — участников\nСодружества Независимых Государств Стратегии Всемирной организации\nздравоохранения по внедрению Международных медико-санитарных правил\n(2005 г.) и борьбе с инфекционными болезнями при осуществлении\nмероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в\nобласти общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического\nхарактера, обусловленных проявлениями опасных инфекционных болезней или\nмассовых неинфекционных заболеваний (отравлений) или реализацией угроз\nсовершения биотеррористических актов, а также иных событий в области\nобщественного здравоохранения, имеющих международное значение,\nруководствуясь желанием продолжить и расширить сотрудничество в\nобласти общественного здравоохранения,\nпризнавая важность сотрудничества в предупреждении и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на\nтерриториях государств — участников Содружества Независимых Государств,\nтребующих проведения мероприятий по санитарной охране территории\nгосударства — участника Содружества Независимых Государств, в том числе с\nпомощью специализированных противоэпидемических бригад,\nисходя из взаимных интересов предохранения территорий государств —\nучастников Содружества Независимых Государств от возникновения и\nвозможных последствий чрезвычайных ситуаций санитарно-\nэпидемиологического характера, связанных с распространением чрезвычайной\nситуации на территориях сопредельных государств и риском ограничений для\nмежгосударственных перевозок и торговли в рамках Содружества\nНезависимых Государств,\nсогласились о нижеследующем:",
      "position": 1
    },
    {
      "point_num": "ст1",
      "content": "[Статья 1 / (Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:)]\nДля целей настоящего Соглашения используются следующие термины:\nгосударства Сторон — государства — участники настоящего Соглашения;\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n2\nчрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения\nсанитарно-эпидемиологического характера (далее — чрезвычайная\nситуация) — экстраординарное событие, вызванное опасными инфекционными\nили массовыми неинфекционными болезнями (отравлениями), требующее\nскоординированных на национальном и/или международном уровне ответных\nмер по санитарной охране территории;\nспециализированные противоэпидемические бригады — мобильные\nформирования государств Сторон постоянной готовности и экстренного\nреагирования, автономного функционирования, использующие современные\nдиагностические, информационные технологии и оборудование, имеющие\nквалифицированный кадровый состав, способные решать задачи по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;\nзапрашивающая Сторона — Сторона, которая обращается с запросом об\nоказании ей помощи в предупреждении и/или ликвидации чрезвычайных\nситуаций;\nпредоставляющая Сторона — Сторона, оказывающая помощь по\nзапросу запрашивающей Стороны;\nкомпетентный орган — орган государства Стороны, ответственный в\nсоответствии с национальным законодательством за проведение\nпротивоэпидемических и профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной\nситуации и реализацию настоящего Соглашения;\nоснащение —. имущество, предназначенное для предупреждения и\nликвидации чрезвычайной ситуации, материалы, технические и транспортные\nсредства, лабораторное оборудование специализированной\nпротивоэпидемической бригады, личное имущество членов бригады, средства\nсвязи, медикаменты и другое необходимое имущество;\nрасходные материалы — имущество, расходуемое в работе по\nликвидации чрезвычайной ситуации (тест-системы, диагностические\nпрепараты, лабораторный пластик, средства индивидуальной защиты,\nдезинфекционные средства, горюче-смазочные материалы и пр.);\nгосударство транзита — территория государства Стороны, через\nкоторую происходит перемещение специализированной\nпротивоэпидемической бригады.",
      "position": 2
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (В случае возникновения на территории государства одной из Сторон)]\nВ случае возникновения на территории государства одной из Сторон\nчрезвычайной ситуации с потенциалом трансграничного распространения или\nпоявления угрозы ее возникновения данная Сторона информирует о факте\nвозникновения чрезвычайной ситуации компетентные органы других Сторон, а\nтакже соответствующую базовую организацию государств — участников\nСодружества Независимых Государств в данной области.\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n3\nПорядок передачи экстренной информации определяется Советом по\nсотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых\nГосударств.",
      "position": 3
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (В случае обращения государства одной из Сторон, на территории)]\nВ случае обращения государства одной из Сторон, на территории\nкоторого возникла чрезвычайная ситуация, с запросом о предоставлении\nпомощи к государству другой Стороны или государствам Сторон для\nликвидации чрезвычайной ситуации могут привлекаться специализированные\nпротивоэпидемические бригады государств других Сторон.\nСпециализированные противоэпидемические бригады применяются в\nчрезвычайных ситуациях:\nкоторые не могут быть ликвидированы силами и средствами одного\nгосударства — участника Содружества Независимых Государств, и только по\nпросьбе этого государства;\nимеющих трансграничное распространение и требующих осуществления\nсогласованных действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,\nпо согласованию с государствами, территории которых затронуты\nчрезвычайными ситуациями.",
      "position": 4
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Стороны оказывают друг другу помощь в соответствии со своими)]\nСтороны оказывают друг другу помощь в соответствии со своими\nвозможностями и на основе добровольности.\nУсловия предоставления помощи, виды и объемы запрашиваемой\nпомощи, организационная структура и количество личного состава\nспециализированных противоэпидемических бригад, а также укомплектование\nпо видам технических средств определяются в каждом конкретном случае по\nдоговоренности запрашивающей и предоставляющей Сторон.\nУчастие специализированных противоэпидемических бригад государства\nодной из Сторон в ликвидации чрезвычайной ситуации на территории\nгосударства другой Стороны осуществляется в соответствии с\nзаконодательством запрашивающей Стороны, настоящим Соглашением и на\nосновании заключаемых двусторонних международных договоров между\nгосударствами Сторон.",
      "position": 5
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Перемещение специализированных противоэпидемических бригад одной)]\nПеремещение специализированных противоэпидемических бригад одной\nиз Сторон в зону чрезвычайной ситуации на территории государства другой\nСтороны может осуществляться на автотранспортных средствах, морским,\nречным, железнодорожным или авиационным транспортом.\nПри выполнении задач по ликвидации чрезвычайной ситуации на\nтерритории государства одной из Сторон специализированные\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n4\nпротивоэпидемические бригады обязаны соблюдать международные договоры,\nзаключенные в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе\nдвусторонние соглашения, заключенные между государствами — участниками\nСодружества Независимых Государств, национальное законодательство\nзапрашивающей Стороны.\nСпециализированная противоэпидемическая бригада обязана выполнять\nприказы и распоряжения органов управления запрашивающей Стороны в\nрайоне действий по ликвидации чрезвычайной ситуации.",
      "position": 6
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / (Запрашивающая Сторона в рамках законодательства своего государства)]\nЗапрашивающая Сторона в рамках законодательства своего государства\nи в соответствии с двусторонними международными договорами осуществляет\nнеобходимые меры по приоритетному пропуску специализированных\nпротивоэпидемических бригад через государственную границу, обеспечивает\nих сопровождение, включая охрану, при передвижении к зоне чрезвычайной\nситуации по территории государства запрашивающей Стороны, а также\nпредоставляет гарантии возвращения на территорию государства\nпредоставляющей Стороны оборудования и имущества, используемых в целях\nпредупреждения и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций.",
      "position": 7
    },
    {
      "point_num": "ст7",
      "content": "[Статья 7 / (Члены специализированных противоэпидемических бригад пересекают)]\nЧлены специализированных противоэпидемических бригад пересекают\nгосударственную границу государства запрашивающей Стороны по\nдействительным документам, дающим право на пересечение границы и\nпризнаваемым запрашивающей Стороной в этом качестве, через\nсогласованные Сторонами пункты пропуска, открытые для международного\nсообщения. Руководители специализированных противоэпидемических бригад\nдолжны иметь копию приглашения запрашивающей Стороны с просьбой\nо предоставлении помощи, список членов бригад и копию приказа\nо командировании специализированной противоэпидемической бригады для\nпредупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации на территории\nгосударства запрашивающей Стороны.",
      "position": 8
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (Перемещение оснащения и расходных материалов через)]\nПеремещение оснащения и расходных материалов через\nгосударственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе\nперемещение транзитом через территории государств Сторон, осуществляется\nв первоочередном (приоритетном) порядке в пунктах пропуска, согласованных\nзапрашивающей Стороной/государством транзита, при представлении в\nтаможенный орган, осуществляющий таможенное оформление (совершающий\nтаможенные операции) и таможенный контроль, перечня оснащения и\nрасходных материалов, заверенного компетентным органом государства\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n5\nпредоставляющей Стороны, с подтверждением, что указанные оснащение и\nрасходные материалы перемещаются в целях предупреждения и/или\nликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности\nспециализированных противоэпидемических бригад.\nОснащение и расходные материалы, перемещаемые — через\nгосударственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе\nперемещаемые транзитом через территории государств Сторон,\nосвобождаются от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов\nв соответствии с законодательством государств. Сторон и международными\nдоговорами, участниками которых являются государства Сторон.\nТаможенные органы государства запрашивающей Стороны/государства\nтранзита осуществляют таможенное оформление (совершают таможенные\nоперации) и таможенный контроль в отношении оснащения и расходных\nматериалов, ввозимых (вывозимых) через таможенные границы государства\nзапрашивающей Стороны/государства транзита, в первоочередном порядке в\nсоответствии с законодательством государств Сторон и международными\nдоговорами, участниками которых являются государства Сторон.\nЧлены специализированных противоэпидемических бригад могут\nввозить и перемещать транзитом через территории государств транзита товары\nдля личного пользования в соответствии с законодательством государств\nСторон.",
      "position": 9
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (Стороны в соответствии со своим законодательством способствуют)]\nСтороны в соответствии со своим законодательством способствуют\nбеспрепятственному транзиту через свои территории специализированных\nпротивоэпидемических бригад, оснащения и расходных материалов\nпредоставляющей Стороны, следующих для предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций на территорию государства запрашивающей Стороны.",
      "position": 10
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (Общее руководство специализированными противоэпидемическими)]\nОбщее руководство специализированными противоэпидемическими\nбригадами в районе действий по ликвидации чрезвычайной ситуации\nосуществляется компетентным органом, назначенным государством Стороны,\nна территории которого возникла чрезвычайная ситуация.\nПрименение специализированных противоэпидемических бригад не по\nпрямому назначению не допускается.",
      "position": 11
    },
    {
      "point_num": "ст11",
      "content": "[Статья 11 / (Специализированные противоэпидемические бригады взаимодействуют)]\nСпециализированные противоэпидемические бригады взаимодействуют\nс органом управления по ликвидации чрезвычайной ситуации, компетентным\nорганом по вопросам проведения противоэпидемических и профилактических\nмероприятий в зоне чрезвычайной ситуации, участия в заседаниях штабов и\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n6\nобмена оперативной информацией, оказания содействия в пополнении запасов\nрасходных материалов и продуктов питания, обеспечения охраны места их\nдислокации.",
      "position": 12
    },
    {
      "point_num": "ст12",
      "content": "[Статья 12 / (Расходы на оплату труда членов специализированных)]\nРасходы на оплату труда членов специализированных\nпротивоэпидемических бригад, оплату страховки личного состава и имущества\nбригад, а также расходы на транспортировку специализированных\nпротивоэпидемических бригад в зону чрезвычайной ситуации и обратно несет\nпредоставляющая Сторона.\nЗапрашивающая Сторона несет расходы по оказанию медицинской\nпомощи, в том числе транспортные расходы, связанные с заболеванием,\nранением или смертью членов специализированных противоэпидемических\nбригад при выполнении по пути следования или возвращения задач по\nоказанию помощи при предупреждении и/или ликвидации чрезвычайных\nситуаций.",
      "position": 13
    },
    {
      "point_num": "ст13",
      "content": "[Статья 13 / (Вопросы обеспечения специализированных противоэпидемических)]\nВопросы обеспечения специализированных противоэпидемических\nбригад при работе в зоне чрезвычайной ситуации и пополнения запасов\nрасходных материалов и продуктов питания, охраны места дислокации\nрешаются на основании международных договоров между государствами\nзапрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их\nзаконодательством.",
      "position": 14
    },
    {
      "point_num": "ст14",
      "content": "[Статья 14 / (Основными направлениями работы специализированных)]\nОсновными направлениями работы специализированных\nпротивоэпидемических бригад при их задействовании на территориях\nгосударств — участников Содружества Независимых Государств являются:\nвыявление возбудителей инфекционных болезней (индикация и\nидентификация) в клиническом материале и объектах окружающей среды,\nсанитарно-микробиологический контроль окружающей среды, продуктов\nпитания и пищевого сырья;\nучастие в проведении противоэпидемических мероприятий по\nлокализации и ликвидации эпидемических очагов опасных инфекционных\nболезней;\nоказание консультативно-методической и практической помощи\nтерриториальным органам и учреждениям санитарно-эпидемиологического\nпрофиля, медицинским организациям государства запрашивающей Стороны.\nАстана — 28.10.2022 22-0996\n7",
      "position": 15
    },
    {
      "point_num": "ст15",
      "content": "[Статья 15 / (Функционирование специализированных противоэпидемических бригад)]\nФункционирование специализированных противоэпидемических бригад\nна территориях государств — участников Содружества Независимых\nГосударств в части, касающейся технологии эпидемиологической работы,\nлабораторной диагностики, проведения противоэпидемических мероприятий,\nосуществляется на основании международных договоров между государствами\nзапрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их\nзаконодательством.",
      "position": 16
    },
    {
      "point_num": "ст16",
      "content": "[Статья 16 / (В целях развития регулярного сотрудничества в области обеспечения)]\nВ целях развития регулярного сотрудничества в области обеспечения\nсанитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения\nи/или ликвидации чрезвычайных ситуаций Стороны:\nобмениваются нормативно-правовыми и другими документами,\nрегламентирующими проведение мероприятий по обеспечению санитарно-\nэпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных\nситуаций;\nосуществляют сотрудничество по вопросам совместной подготовки\nспециалистов специализированных противоэпидемических бригад, проведения\nучений;\nобмениваются информацией о научно-исследовательских работах в\nобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения\nв условиях чрезвычайных ситуаций.",
      "position": 17
    },
    {
      "point_num": "ст17",
      "content": "[Статья 17 / (По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься)]\nПо согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься\nизменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются\nсоответствующим протоколом.",
      "position": 18
    },
    {
      "point_num": "ст18",
      "content": "[Статья 18 / (Спорные вопросы и разногласия между Сторонами, возникающие при)]\nСпорные вопросы и разногласия между Сторонами, возникающие при\nприменении и/или толковании настоящего Соглашения, решаются путем\nконсультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.",
      "position": 19
    },
    {
      "point_num": "ст19",
      "content": "[Статья 19 / (Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты)]\nНастоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты\nполучения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими\nего Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его\nвступления в силу.\nДля Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее,\nнастоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения\nдепозитарием соответствующих документов.\nАстана - 28.10.2022 22-0996",
      "position": 20
    },
    {
      "point_num": "ст20",
      "content": "[Статья 20 / (Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для)]\nНастоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для\nприсоединения к нему любого государства — участника Содружества\nНезависимых Государств путем передачи депозитарию документа о\nприсоединении.\nДля присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает\nвсилу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа\nо присоединении.",
      "position": 21
    },
    {
      "point_num": "ст21",
      "content": "[Статья 21 / (Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из)]\nНастоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из\nСторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию\nписьменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть\nмесяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия\nнастоящего Соглашения.\nСовершено в городе Астане 28 октября 2022 года в одном подлинном\nэкземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в\nИсполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который\nнаправит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его\nзаверенную копию.\nЗа Правительство За Правительство\nАзербайджанской Республики Российской\nCk + @ orb opiees? За Правительство равительство\nРеспублики Армения Республики Таджикистан \\\nЗа Правительство За Правительство\nТуркменистана\nЗа Правительство\nРеспублики Казахстан Республики Узбекистан\nЗа Правительство | За Правительство\nКыргызской Республики Украины\nЗа Правительство\nРеспублики Молдова\nАстана - 28.10.2022 22-0996",
      "position": 22
    }
  ]
}