{
  "id": 7697,
  "title": "Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств-членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года \n(вступило в силу для Российской Федерации 24 февраля 2023 года)",
  "source_id": "0001202302270002",
  "points": [
    {
      "point_num": "преамбула",
      "content": "СОГЛАШЕНИЕ\nо принципах и подходах осуществления государственного контроля\n(надзора) за соблюдением требований технических регламентов\nЕвразийского экономического союза в целях гармонизации\nзаконодательства государств — членов Евразийского\nэкономического союза в указанной сфере\nГосударства — члены Евразийского экономического союза,\nименуемые в дальнейшем государствами-членами,\nв соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 53\nДоговора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года,\nпризнавая необходимость сближения законодательства\nгосударств-членов в сфере государственного контроля (надзора)\nза соблюдением требований технических регламентов Евразийского\nэкономического союза (далее — Союз),\nпридавая важное значение производству и обращению\nна территориях государств-членов безопасной продукции,\nсогласились о нижеследующем:",
      "position": 1
    },
    {
      "point_num": "ст1",
      "content": "[Статья 1 / (Настоящее Соглашение определяет принципы и подходы)]\nНастоящее Соглашение определяет принципы и подходы\nосуществления в государствах-членах государственного контроля\n(надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза\n(далее — государственный контроль (надзор)) в целях гармонизации\nзаконодательства государств-членов в указанной сфере.",
      "position": 2
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (Соблюдение юридическими лицами и физическими лицами,)]\nСоблюдение юридическими лицами и физическими лицами,\nзарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей\n(далее — индивидуальные предприниматели), обязательных требований,\nустановленных техническими регламентами Союза в отношении\nпродукции и (или) связанных с требованиями к продукции процессов\nпроектирования (включая изыскания), производства, строительства,\nмонтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и\nутилизации (далее — стадии жизненного цикла продукции), подлежит\nгосударственному контролю (надзору).\n. Ответственность за несоблюдение требований технических\nрегламентов Союза в зависимости от стадии жизненного цикла\nпродукции несут юридические лица или индивидуальные\nпредприниматели, в том числе изготовители, уполномоченные\nизготовителем лица, импортеры и продавцы, осуществляющие\nпроизводство и (или) оценку соответствия объектов технического\nрегулирования, и (или) выпуск в обращение, и (или) реализацию\nпродукции, а также органы по оценке соответствия (в том числе органы\nпо сертификации, испытательные лаборатории (центры)),\nосуществляющие оценку соответствия объектов технического\nрегулирования требованиям технических регламентов Союза,\nв соответствии с законодательством государств-членов.",
      "position": 3
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (Государственный контроль (надзор) проводится органами)]\nГосударственный контроль (надзор) проводится органами\nгосударственного контроля (надзора) государств-членов,\nуполномоченными в соответствии с законодательством государств-\nчленов (далее — органы государственного контроля (надзора), на основе\nследующих принципов:\nпрезумпция добросовестности юридических лиц и индивидуальных\nпредпринимателей;\nгласность деятельности органов государственного контроля\n(надзора);\nобеспечение защиты прав потребителей;\nсистемность проведения государственного контроля (надзора);\nпрофессионализм и компетентность должностных лиц органов\nгосударственного контроля (надзора);\nсоблюдение прав и законных интересов проверяемых юридических\nлиц и индивидуальных предпринимателей;\nсоблюдение законности при назначении и проведении мероприятий\nпо государственному контролю (надзору), вынесении решений по их\nрезультатам;\nнезависимость органов государственного контроля (надзора)\nот изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей\n(в том числе потребителей);\nнедопустимость совмещения одним органом государства-члена\nполномочий по государственному контролю (надзору) с полномочиями\nпо аккредитации, за исключением осуществления органом\nпо аккредитации государства-члена контроля за деятельностью\nаккредитованных органов по оценке соответствия государств-членов\n(в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий\n(центров)); -\nобъективность H беспристрастность должностных лиц органов |\nгосударственного контроля (надзора);\nгосударственное финансирование — деятельности органов\nгосударственного контроля (надзора);\nприоритетность предупреждения правонарушения перед\nнаказанием (за исключением случаев, когда непринятие мер\nпо выявлению и пресечению распространения продукции,\nне соответствующей требованиям технических регламентов Союза,\nможет привести к причинению вреда жизни и (или) здоровью человска,\nжизни и (или) здоровью животных и растений, вреда окружающей среде);\nоценка риска нарушения требований, установленных техническими\nрегламентами Союза;\nнедопустимость проведения в отношении одного юридического\nлица или индивидуального предпринимателя проверок исполнения\nодних и тех же обязательных требований, установленных техническими\nрегламентами Союза, несколькими органами государственного контроля\n(надзора) государства-члена.",
      "position": 4
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (осуществления государственного контроля (надзора))]\n1. В целях оптимизации и повышения эффективности\nосуществления государственного контроля (надзора)\nв государствах-членах применяется риск-ориентированный подход,\nпредусматривающий осуществление государственного контроля\n(надзора) на основе оценки риска нарушения требований, установленных\nтехническими регламентами Союза, по результатам которой\nосуществляется выбор формы, продолжительности, периодичности\nпроведения мероприятий по государственному контролю (надзору).\n—— |\nre",
      "position": 5
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (осуществления государственного контроля (надзора))]\n2. Правила оценки риска в целях выбора формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) определяются в соответствии с законодательством государств-членов.",
      "position": 6
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (технических регламентов Союза посредством проведения мероприятий)]\n1. Государственный контроль (надзор) осуществляется с учетом положений настоящего — Соглашения на основе анализа и прогнозирования исполнения требований технических регламентов Союза и принятия мер по предупреждению, выявлению, пресечению обращения на территориях государств-членов продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Союза, и (или) устранению негативных последствий нарушения требований\nтехнических регламентов Союза посредством проведения мероприятий\nпо государственному контролю (надзору), предусмотренных\nзаконодательством государств-членов.",
      "position": 7
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (технических регламентов Союза посредством проведения мероприятий)]\n2. Анализ и прогнозирование соблюдения требований технических\nрегламентов Союза включают в себя изучение и обобщение:\n1) сведений о юридических лицах и индивидуальных\nпредпринимателях, являющихся заявителями при оценке соответствия\nобъектов технического регулирования требованиям технических\nрегламентов Союза, в том числе исследований (испытаний) и измерений;\n2) информации, полученной по результатам проведения\nмероприятий по государственному контролю (надзору);\n3) информации 0б объектах технического регулирования,\nне соответствующих требованиям технических регламентов Союза,\nа также о случаях причинения вреда жизни и (или) здоровью человека,\nжизни и (или) здоровью животных и растений, вреда окружающей среде,\nвыявленных в соответствии с законодательством государств-членов,\nв том числе поступающей от средств массовой информации.",
      "position": 8
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / ((надзору) органы государственного контроля (надзора) не вправе)]\n1. При проведении мероприятий по государственному контролю\n(надзору) органы государственного контроля (надзора) не вправе\nтребовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя\nпредставления информации, которая была представлена ранее\nв соответствии с законодательством государств-членов или которая\nможет быть получена органами государственного контроля (надзора)\nв соответствии с законодательством государств-членов\nиз государственных информационных систем, реестров и регистров,\nсформированных и действующих в соответствии с международными\nдоговорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством\nгосударств-членов.",
      "position": 9
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / ((надзору) органы государственного контроля (надзора) не вправе)]\n2. В рамках государственного контроля (надзора) применяются\nправила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе\nправила отбора образцов, содержащиеся в стандартах или иных\nдокументах, включенных в перечни международных и региональных\n(межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия —\nнациональных (государственных) стандартов, содержащих правила\nи методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила\nотбора образцов, необходимые для применения и исполнения\nтребований соответствующих технических регламентов Союза\nи осуществления оценки соответствия объектов технического\nрегулирования, утверждаемые Евразийской экономической комиссией\n=\n7\n(лалее — Комиссия) в соответствии с абзацем пятым пункта 4 Протокола\n© техническом регулировании в рамках Евразийского экономического\nсоюза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе\nот 29 мая 2014 года) (далее — перечни стандартов).\nИсследования (испытания) и измерения в рамках государственного\nконтроля (надзора) проводятся в аккредитованных в соответствии\nс законодательством государств-членов испытательных лабораториях\n(центрах).\nНе допускается в рамках государственного контроля (надзора)\nпроведение исследований (испытаний) и измерений образцов продукции\nв испытательной лаборатории (центре), в которой данная продукция\nоценивалась (подтверждалась) на соответствие требованиям технических\nрегламентов Союза, за исключением случаев, когда на территории\nгосударства-члена зарегистрирована в качестве юридического лица\nтолько одна испытательная лаборатория (центр), осуществляющая\nнеобходимые для государственного контроля (надзора) испытания.\nДля разрешения разногласий в отношении результатов\nпроведенных в рамках государственного контроля (надзора)\nисследований (испытаний) и измерений применяются референтные\nметодики (методы) измерений, определяемые в соответствии с порядком\nаттестации методики (метода) измерений, принимаемой в качестве\nреферентной методики (метода) измерений, утверждаемым Комиссией,\nиз числа включенных в перечни стандартов.",
      "position": 10
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / ((надзору) органы государственного контроля (надзора) не вправе)]\n3. Органы государственного контроля (надзора) вправе привлекать\nк проведению мероприятий по государственному контролю (надзору)\nэкспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном\nзаконодательством государств-членов. Указанные мероприятия\nосуществляются с учетом принципа независимости указанных экспертов\nи экспертных организаций от изготовителей, продавцов, исполнителей\nи приобретателей (в том числе потребителей).",
      "position": 11
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / ((надзору) органы государственного контроля (надзора) не вправе)]\n4. Внеплановые проверки могут проводиться органами\nгосударственного контроля (надзора) в следующих случаях:\n1) получение органом государственного контроля (надзора)\nв порядке, установленном законодательством государств-членов,\nинформации от государственных органов о нарушениях требований\nтехнических регламентов Союза;\n2) возникновение угрозы причинения и (или) причинение вреда\nжизни и (или) здоровью человека, жизни и (или) здоровью животных\nи растений, вреда окружающей среде;\n3) в иных случаях, предусмотренных законодательством\nгосударств-членов.",
      "position": 12
    },
    {
      "point_num": "ст7",
      "content": "[Статья 7 / (государственного контроля (надзора) и предотвращения выпуска)]\n1. Государства-члены в целях организации проведения\nгосударственного контроля (надзора) и предотвращения выпуска\nв обращение и обращения на территориях государств-членов продукции,\nне соответствующей требованиям технических регламентов Союза,\nобеспечивают взаимодействие органов государственного контроля\n(надзора), а также органов государственного контроля (надзора)\nс органами или юридическими лицами, уполномоченными\nв соответствии с законодательством государства-члена на проведение\nаккредитации в том числе путем систематического обмена >\nормацией, организации обмена опытом проведения\nгосударственного контроля (надзора).\nПорядок указанного взаимодействия определяется Советом\nКомиссии.",
      "position": 13
    },
    {
      "point_num": "ст7",
      "content": "[Статья 7 / (государственного контроля (надзора) и предотвращения выпуска)]\n2. Органы государственного контроля (надзора) в целях\nобеспечения информационного — обмена и взаимодействия\nпри проведении государственного контроля (надзора) используют\nинтегрированную информационную систему Союза.",
      "position": 14
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (контроля (надзора) и иных уполномоченных органов государств-членов)]\n1. В целях оперативного взаимодействия органов государственного\nконтроля (надзора) и иных уполномоченных органов государств-членов\nпри реализации общих процессов в рамках Союза с использованием\nинтегрированной информационной системы Союза обеспечивается\nфункционирование системы информирования об опасной продукции.",
      "position": 15
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (контроля (надзора) и иных уполномоченных органов государств-членов)]\n2. В рамках функционирования системы информирования\nоб опасной продукции осуществляется формирование, ведение\nи использование общих информационных ресурсов, а также обмен\nсведениями, в том числе:\n1) о выявленной продукции, не соответствующей требованиям\nтехнических регламентов Союза, а также о принятых мерах\nпо предупреждению, выявлению и пресечению обращения на\nтерриториях государств-членов такой продукции и (или) устранению\nнегативных последствий выявленных нарушений;\n2) о выявленных случаях реализации на территории государства-\nчлена продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия\nтребованиям технических регламентов Союза, без документов об оценке\nсоответствия или сведений о ее проведении;\nНЕЕ |)\n10\n3} о выявленных фактах нарушения требований технических\nламентов Союза в части оценки соответствия продукции, включая\nкты нарушения правил выполнения работ по сертификации и факты\nпредставления недостоверных результатов исследований (испытаний)\nи измерений.",
      "position": 16
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (контроля (надзора) и иных уполномоченных органов государств-членов)]\n3. Порядок представления, сбора и обобщения сведений, их состав,\nпорядок их размещения в общих информационных ресурсах, указанных\nв пункте 2 настоящей статьи, а также правила функционирования\nсистемы информирования об опасной продукции определяются\nКомиссией.",
      "position": 17
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (контроля (надзора) и иных уполномоченных органов государств-членов)]\n4. Органы государственного контроля (надзора) и иные\nуполномоченные органы государства-члена принимают меры,\nпредусмотренные законодательством государства-члена,\nпо предупреждению и пресечению выпуска в обращение и обращения на\nтерриториях государств-членов продукции, не соответствующей\nтребованиям технических регламентов Союза, в случае, если\nинформация о такой продукции содержится в системе информирования\n06 опасной продукции.",
      "position": 18
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (взаимодействие в целях:)]\n1. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют\nвзаимодействие в целях:\n1) выявления на территориях государств-членов продукции,\nне соответствующей требованиям технических регламентов Союза, в том\nчисле в целях принятия решения о выдаче предписания о необходимости\nприостановления или прекращения действия (признания\nнедействительным) документа об оценке соответствия органу,\n|\nИ\nзыдавшему этот документ, либо юридическому лицу\nили индивидуальному предпринимателю, принявшим этот документ;\n2) предотвращения выпуска в обращение и обращения\nна территориях государств-членов продукции, не соответствующей\nтребованиям технических регламентов Союза.",
      "position": 19
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (взаимодействие в целях:)]\n2. Приостановление или прекращение действия (признание\nнедействительными) документов об оценке соответствия осуществляется\nорганами государственного контроля (надзора) и (или) иными\nуполномоченными органами государства-члена в соответствии\nс законодательством этого государства-члена.",
      "position": 20
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (взаимодействие в целях:)]\n3. Государство-член, несогласное с результатами мероприятий,\nпроведенных органом государственного контроля (надзора) другого\nгосударства-члена, может обратиться в Комиссию © просьбой\nо рассмотрении вопроса обоснованности (с учетом требований,\nустановленных техническими регламентами Союза) мер, принятых\nорганом государственного контроля (надзора) такого государства-члена\nв отношении соответствующей продукции.\nПо результатам рассмотрения такого обращения Коллегией\nКомиссии может быть рекомендовано тосударству-члену, органом\nгосударственного контроля (надзора) которого было принято решение\nо применении соответствующей меры, пересмотреть результаты\nмероприятий по государственному контролю (надзору) с учетом\nтребований, установленных техническими регламентами Союза.\nПорядок рассмотрения указанных обращений устанавливается\nКомиссией.",
      "position": 21
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (информации 06 органах государственного контроля (надзора))]\n1. Государства-члены обеспечивают представление в Комиссию\nинформации 06 органах государственного контроля (надзора)\nс указанием нормативных правовых актов, наделяющих эти органы\nсоответствующими полномочиями, а также информации о нормативных\nправовых актах, определяющих порядок проведения государственного\nконтроля (надзора) в государствах-членах.",
      "position": 22
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (информации 06 органах государственного контроля (надзора))]\n2. Комиссия обеспечивает размещение информации, указанной\nв пункте | настоящей статьи, на официальном сайте Союза.",
      "position": 23
    },
    {
      "point_num": "ст11",
      "content": "[Статья 11 / (Споры, связанные с применением и (или) толкованием настоящего)]\nСпоры, связанные с применением и (или) толкованием настоящего\nСоглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором\nо Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.",
      "position": 24
    },
    {
      "point_num": "ст12",
      "content": "[Статья 12 / (заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.)]\n1. Настоящее Соглашение является международным договором,\nзаключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.",
      "position": 25
    },
    {
      "point_num": "ст12",
      "content": "[Статья 12 / (заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.)]\n2. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении\n30 календарных дней с даты получения — депозитарием\nпо дипломатическим каналам последнего письменного уведомления\nо выполнении государствами-членами — внутригосударственных\nпроцедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.\n13",
      "position": 26
    },
    {
      "point_num": "ст12",
      "content": "[Статья 12 / (заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.)]\n3. По взаимному согласию государств-членов в настоящее\nСоглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются\nотдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего\nСоглашения.\nСовершено в городе Moen Se «16» plbpenee — 2024 года\nв одном подлинном экземпляре на русском языке.\nПодлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится\nв Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием |\nнастоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его\nзаверенную копию.\nЗа Республику За Республику За Республику За Кыргызскую За Российскую\nАрмения Беларус Федерацию\nг)“\nНастоящим удостоверяю, что данный текст является полной\nи аутентичной копией Соглашения о принципах и подходах осуществления\nгосударственного контроля (надзора) за соблюдением требований\nтехнических регламентов Евразийского экономического союза в целях\nгармонизации законодательства государств - членов — Евразийского\nэкономического союза в указанной сфере, подписанного 16 февраля 2021 г. в\nгороде Москве:\nза Республику Армения -— Вице-премьер-министром Республики\nАрмения М.Г. Григоряном;\nза Республику Беларусь — Заместителем Премьер-министра Республики\nБеларусь И.В. Петришенко;\nза Республику Казахстан — Первым заместителем Премьер-Министра ж\nРеспублики Казахстан —A.A. Смаиловым;\nза Кыргызскую Республику — Первым вице-премьер-министром\nКыргызской Республики А.Э. Новиковым;\nза Российскую Федерацию — Заместителем Председателя\nПравительства Российской Федерации — А.Л. Оверчуком.\nПодлинный экземпляр хранится в Евразийской экономической\nкомиссии.\nВсего прошнуровано, скреплев/” ,\nподписью и печатью\n13 листов копии\nДиректор\nПравового департамента \\\nЕвразийской экономической комиссии / В.И. Тараскин",
      "position": 27
    }
  ]
}