Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 24 июня 2022 года (вступило в силу 19 октября 2022 года) ================================================================================ | | renee СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности Правительство Российской Федерации и Правительство Азербайджанской Республики, далее именуемые Сторонами, отмечая значительный прогрессе в развитии и внедрении информационно-коммуникационных технологий, оказывающих существенное влияние на обеспечение международной информационной безопасности, отмечая большое значение информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития на благо человечества, а также для поддержания международного мира, безопасности и стабильности, выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями использования информационно-коммуникационных технологий в целях, не совместимых с задачами обеспечения международного мира, безопасности и стабильности, а также в целях подрыва суверенитета и безопасности государств и вмешательства в их внутренние дела, нарушения неприкосновенности частной жизни граждан, дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, разжигания межнациональной и межконфессиональной вражды, придавая важное значение международной информационной безопасности как одному из ключевых элементов системы международной безопасности, поддерживая разработку и принятие под эгидой Организации Объединенных Наций правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве для содействия обеспечению равной безопасности для всех стран, подтверждая, что государственный суверенитет и международные нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета, распространяются на поведение государств в рамках деятельности, связанной с использованием — информационно-коммуникационных технологий, и юрисдикцию государств над информационной инфраструктурой на их территории, а также суверенное право государств определять и проводить государственную политику по вопросам, связанным с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования, будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия и развитие взаимодействия Сторон в области использования информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной необходимостью и отвечают их интересам, придавая важное значение балансу между обеспечением безопасности и соблюдением прав человека в области использования информационно-коммуникационных технологий, стремясь предотвратить угрозы международной информационной безопасности и обеспечить национальные интересы в информационной сфере государств Сторон в целях безопасности информационной среды, для которой характерны мир, безопасность, открытость и сотрудничество. руководствуясь положениями Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 3 июля 1997 г., Декларацией о дружбе и стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 3 июля 2008 г., Декларацией о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 22 февраля 2022 r., желая создать правовые и организационные основы сотрудничества Сторон в области обеспечения международной информационной ЙЖ—— > безопасности, которое не направлено на причинение вреда интересам третьей стороны, руководствуясь, в частности, принципами взаимного уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности. нерушимости государственных границ, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы или угрозы силой в качестве основы поддержания и укрепления международного правопорядка, невмешательства во внутренние дела, согласились он ижеследующем: [Статья 1 / (Основные угрозы в области обеспечения)] Основные угрозы в области обеспечения международной информационной безопасности При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области обеспечения международной информационной безопасности является использование информационно-коммуникационных технологий, в том числе: Юдля осуществления актов, направленных на нарушение суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств: 2) для осуществления компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры; 3) в террористических целях, в частности для пропаганды терроризма и привлечения к террористической деятельности; 4) ля совершения преступлений в сфере использования информационных и коммуникационных технологий, связанных, в частности, с неправомерным доступом к компьютерной информации, с созданием, использованием и распространением вредоносных компьютерных программ, с нарушением правил эксплуатации средств 4 хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, квалифицируемых в качестве уголовно наказуесмых деяний в законодательстве государств Сторон; 5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды сепаратизма и экстремизма, расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения управления государством; 6) для распространения информации, наносящей вред общественно- политической и социально-экономической системам, духовной, нравственной и культурной средам государств Сторон; 7) для публичного распространения под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан или повлекших тяжкие последствия. [Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)] 1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности в рамках настоящего Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало социальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности и соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного права, включая принципы взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности, безопасности и нерушимости Е государственных границ, мирного урегулирования споров и конфликтов. неприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела, уважения прав и основных свобод человека, а также принципам двустороннего сотрудничества и невмешательства в информационные ресурсы государств Сторон. [Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)] 2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна быть совместимой с законодательством государств Сторон. [Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)] 3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных ресурсов и инфраструктур, а также персональных данных пользователей своего государства от неправомерного использования и несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных атак на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой Стороне подобных действий и оказывает содействие в реализации указанных прав. [Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)] 4. Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались третьей стороной для нанесения ущерба государствам Сторон. [Статья 2 / (Общие принципы сотрудничества)] 5. Стороны осуществляют взаимодействие в области противодействия преступности в сфере использования информационных и коммуникационных технологий без ущерба предмету и целям настоящего Соглашения. Не допускается трансграничный доступ к компьютерной информации, хранящейся в информационной системе одного из государств Сторон, без официального взаимодействия с соответствующими компетентными органами государств Сторон. Такое взаимодействие может осуществляться, в частности, в рамках двусторонних и многосторонних международных договоров, в том числе о правовой помощи по уголовным делам, а также в рамках международного сотрудничества правоохранительных органов. 6 [Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)] Основные направления сотрудничества 1.С учетом основных угроз, указанных в статье | настоящего Соглашения, компетентные органы государств (Сторон, которые определяются в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения, осуществляют сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности по следующим основным направлениям: 1) координация противодействия угрозам в области обеспечения международной информационной безопасности, указанным в статье | настоящего Соглашения; 2) обмен информацией в правоохранительной области в целях выявления, предупреждения, пресечения и расследования преступлений и других правонарушений, совершенных с использованием информационно- коммуникационных технологий; 3) согласование и осуществление необходимых мер укрепления доверия, способствующих обеспечению международной информационной безопасности; 4) обмен информайией между компетентными органами государств Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности, включая взаимодействие в области реагирования на компыотерные инциденты, обнаружения, предупреждения, ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы; 5) обмен информацией о законодательстве государств Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности; 6) совершенствование двусторонней нормативно-правовой базы и практических механизмов сотрудничества государств Сторон в области обеспечения международной информационной безопасности; 7) участие в разработке и продвижении норм международного права 7 в целях обеспечения национальной и международной информационной безопасности на международных площадках; 8) взаимодействие государств Сторон при решении проблем обеспечения международной информационной безопасности в рамках соответствующих международных организаций и форумов; 9) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других форумов, а также обмен опытом представителей компетентных органов государств Сторон и экспертов государств Сторон в сфере международной информационной безопасности; 10) взаимодействие в области подготовки кадров, организации стажировок и обмена специалистами в сфере международной информационной безопасности. [Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)] 2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут определять другие направления сотрудничества путем письменной договоренности. [Статья 4 / (Координирующие органы)] Координирующие органы В целях содействия эффективной реализации положений настоящего Соглашения и установления непосредственного взаимодействия между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в рамках настоящего Соглашения координирующими органами определены: от Российской Федерации - аппарат Совета Безопасности Российской Федерации; от Азербайджанской Республики - Служба Секретаря Совета Безопасности Азербайджанской Республики. При необходимости Стороны могут заменить координирующий орган, незамедлительно оповестив в письменной форме о таких изменениях другую Сторону по дипломатическим каналам. [Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)] Формы и механизмы сотрудничества [Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)] 1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются по дипломатическим каналам данными о компетентных органах государств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения. 2.В целях создания правовых и организационных основ сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы государств Сторон могут заключать соответствующие договоры. [Статья 5 / (Формы и механизмы сотрудничества)] 3. В целях рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения, обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз международной информационной безопасности, определения, согласования и координации совместных мер реагирования на такие угрозы Стороны проводят на регулярной основе межведомственные консультации с участием представителей компетентных органов государств Сторон, а, также консультации компетентных органов государств Сторон. Межведомственные консультации проводятся по согласованию Сторон не реже одного раза в год попеременно в Российской Федерации и Азербайджанской Республике, консультации компетентных органов - по согласованию этих органов. Каждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных консультаций, предлагая время и место их проведения, а также повес” AHS. 9 [Статья 6 / (Защита информации)] Защита информации Стороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой ИЛИ создаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государств Сторон. Защита такой информации осуществляется в соответствии с законодательством и (или) соответствующими нормативными правовыми актами государства получающей Стороны. Такая информация не раскрывается и не передается без письменного согласия Стороны, являющейся источником этой информации. Такая информация обозначается в соответствии с законодательством государств Сторон. Порядок обмена, условия и меры по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской Федерации и Азербайлжанской Республики, в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения определяются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о взаимной защите секретной информации от 6 февраля 2004 г. [Статья 7 / (Финансирование)] 1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием их представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях по выполнению настоящего Соглашения. 2.В отношении прочих расходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут 10 согласовывать иной порядок финансирования B соответствии с законодательством государств Сторон. [Статья 8 / (Дополнения и изменения)] Дополнения и изменения В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью И оформляемые отдельными протоколами, которые вступают в силу в соответствии со статьей 1] настоящего Соглашения. [Статья 9 / (Разрешение разногласий и споров)] Разрешение разногласий и споров Стороны разрешают разногласия и спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров между компетентными органами государств Сторон и вслучае необходимости по дипломатическим каналам. [Статья 10 / (Отношения с другими межлународи и логоворами)] Отношения с другими межлународи и логоворами Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон по другим международным договорам, участником которых является ее государство. [Статья 11 / (Заключительные положения)] 1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу на 30-й день со дня получения по дипломатическим 11 каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. [Статья 11 / (Заключительные положения)] 2. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения. [Статья 11 / (Заключительные положения)] 3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны принимают меры для полного выполнения обязательств по защите информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых в рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту прекращения действия настоящего Соглашения. r? 2 Совершено в городе 4 а Mont 2022 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и азербайджанском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Азербайджанской Республики р 7 ——= ых