{
  "id": 8120,
  "title": "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 5 апреля 2019 года (вступило в силу 12 июня 2019 года)",
  "source_id": "0001201906130020",
  "points": [
    {
      "point_num": "преамбула",
      "content": "СОГЛАШЕНИЕ\nмежду Правительством Российской Федерации\nи Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области\nобеспечения международной информационной безопасности\nПравительство Российской Федерации и Правительство\nТуркменистана, далее именуемые Сторонами,\nотмечая значительный прогресс в развитии и внедрении новейших\nинформационно-коммуникационных технологий,\nотмечая большое значение информационно-коммуникационных\nтехнологий для социально-экономического развития на благо всего\nчеловечества, а также для поддержания в современных условиях\nмеждународного мира, безопасности и стабильности,\nвыражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями\nиспользования таких технологий в целях, не совместимых с задачами\nобеспечения международного мира, безопасности и стабильности,\nдля подрыва суверенитета и безопасности государств и вмешательства\nв их внутренние дела, нарушения неприкосновенности частной жизни\nграждан, дестабилизации внутриполитической и социально-экономической\nобстановки, разжигания межнациональной и межконфессиональной\nвражды,\nпридавая важное значение международной информационной\nбезопасности как одному из ключевых элементов системы международной\nбезопасности,\nподтверждая то, что государственный суверенитет и международные\nнормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета,\nраспространяются на поведение государств в рамках деятельности,\nсвязанн0й с — использованием — информационно-коммуникационных\nтехнологий, и юрисдикцию государств над информационной\nинфраструктурой на их территории, а также то, что государство имеет\n2\nсуверенное право определять и проводить государственную политику по\nвопросам, связанным с информационно-телекоммуникационной сетью\n«Интернет», включая обеспечение безопасности,\nбудучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия\nи развитие взаимодействия Сторон В области использования\nинформационно-коммуникационных технологий являются настоятельной\nнеобходимостью и отвечают их интересам,\nпридавая важное значение балансу между обеспечением\nбезопасности и соблюдением прав человека в области использования\nинформационно-коммуникационных технологий,\nстремясь предотвращать угрозы международной информационной\nбезопасности, обеспечить интересы информационной безопасности\nгосударств Сторон в целях формирования международной\nинформационной среды, для которой характерны мир, безопасность,\nоткрытость и сотрудничество,\nжелая создать правовые и организационные основы сотрудничества\nгосударств Сторон в области обеспечения международной\nинформационной безопасности,\nсогласились о нижеследующем:",
      "position": 1
    },
    {
      "point_num": "ст1",
      "content": "[Статья 1 / (Основные угрозы в области обеспечения)]\nОсновные угрозы в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности\nПри осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим\nСоглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области\nобеспечения международной информационной безопасности является\nиспользование информационно-коммуникационных технологий:\n1) для осуществления актов, направленных на нарушение\nсуверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;\nГ\n| |\n| |\n3\n2) для нанесения экономического и другого ущерба, в TOM числе\nпутем оказания деструктивного воздействия на объекты информационной\nинфраструктуры;\n3) в террористических целях, в том числе для пропаганды\nтерроризма и привлечения к террористической деятельности;\n4) для совершения преступлений, в том числе связанных\nс неправомерным доступом к компьютерной информации;\n5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения\nобщественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой\nи межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских\nидей и теорий, порождающих ненависть и — дискриминацию,\nподстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации\nвнутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения\nуправления государством;\n6) для распространения информации, наносящей вред общественно-\nполитической и социально-экономической системам, духовной,\nнравственной и культурной среде других государств.",
      "position": 2
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (Основные направления сотрудничества)]\nОсновные направления сотрудничества",
      "position": 3
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (Основные направления сотрудничества)]\n1. С учетом основных угроз, указанных в статье | настоящего\nСоглашения, Стороны, уполномоченные представители и компетентные\nорганы государств Сторон, которые определяются в соответствии\nсо статьей 4 настоящего Соглашения, осуществляют сотрудничество\nв области обеспечения международной информационной безопасности\nпо следующим основным направлениям:\n1) определение, согласование и осуществление необходимого\nвзаимодействия для обеспечения международной информационной\nбезопасности;\n4\n2) осуществление мониторинга возникающих угроз в сфере\nмеждународной информационной безопасности и реагирование на них;\n3) разработка и продвижение норм международного права в целях\nобеспечения национальной и международной информационной\nбезопасности;\n4) противодействие угрозам в области обеспечения международной\nинформационной безопасности, указанным в статье | настоящего\nСоглашения;\n5) обмен информацией между компетентными органами государств\nСторон по вопросам обеспечения информационной безопасности в целях\nпредупреждения, выявления и пресечения компьютерных инцидентов,\nа также взаимодействие в правоохранительной сфере по расследованию\nправонарушений и преступлений, связанных с использованием\nинформационно-коммуникационных технологий в террористических\nи криминальных целях;\n6) разработка и осуществление необходимых совместных мер\nдоверия, способствующих обеспечению международной информационной\nбезопасности;\n7) обмен информацией о законодательстве государств Сторон\nпо вопросам обеспечения информационной безопасности;\n8) содействие совершенствованию двусторонней нормативно-\nправовой базы и практических механизмов сотрудничества государств\nСторон в обеспечении международной информационной безопасности;\n9) создание ус товий для взаимодействия компетентных органов\nгосударств Сторон в целях реализации настоящего Соглашения;\n10) углубление взаимодействия и координации деятельности\nгосударств Сторон по проблемам обеспечения международной\nинформационной безопасности в рамках международных организаций\nи форумов (включая Организацию Объединенных Наций, Международный\n5\nсоюз электросвязи, Международную организацию по стандартизации\nи другие);\n11) содействие научным исследованиям в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности;\n12) подготовка специалистов, обмен студентами, аспирантами\nи преподавателями профильных высших учебных заведений государств\nСторон в области обеспечения международной информационной\nбезопасности;\n13) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других\nфорумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон\nв сфере международной информационной безопасности.",
      "position": 4
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (Основные направления сотрудничества)]\n2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут\nпо взаимной договоренности определять другие направления\nсотрудничества.",
      "position": 5
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]\n1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности в рамках настоящего\nСоглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало\nсоциальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами\nподдержания международного мира, безопасности и стабильности\nи соответствовало общепризнанным принципам и нормам международного\nправа, включая принципы взаимного уважения суверенитета\nи территориальной целостности, мирного урегулирования споров\nи конфликтов, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства\nво внутренние дела, уважения прав и основных свобод человека, а также\nпринципам двустороннего сотрудничества и невмешательства\nв информационные ресурсы государств Сторон.",
      "position": 6
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]\n2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна\nбыть совместимой с правом каждой Стороны искать, получать\nи распространять информацию с учетом того, что такое право может быть\nограничено законодательством каждого из государств Сторон в целях\nобеспечения национальной безопасности.",
      "position": 7
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]\n3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных\nресурсов своего государства от неправомерного использования\nи несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных\nатак на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой\nСтороне подобных действий и оказывает содействие другой Стороне\nв реализации указанных прав.",
      "position": 8
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\nОсновные формы и механизмы сотрудничества",
      "position": 9
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\n1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям\nсотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны\nмогут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,\nответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней\nсо дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются\nпо дипломатическим каналам данными о компетентных органах\nгосударств Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.\n2.В целях создания правовых и организационных основ\nсотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы\nгосударств Сторон могут заключать соответствующие договоры\nмежведомственного характера.",
      "position": 10
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\n3. С целью рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения,\nобмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз\nмеждународной информационной безопасности, а также определения,\nсогласования и координации совместных мер реагирования на такие\n7\nугрозы Стороны проводят на регулярной основе консультации\nуполномоченных представителей и компетентных органов государств\nСторон.\nУказанные консультации проводятся по согласованию Сторон, как\nправило, один раз в год, попеременно в Российской Федерации\nи Туркменистане.\nКаждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных\nконсультаций, предлагая время и место их проведения, а также повестку дня.",
      "position": 11
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n1. Стороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой или\nсоздаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения\nинформации, доступ к которой ограничен в соответствии\nс законодательством государств Сторон.",
      "position": 12
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n2. Стороны обязуются не раскрывать и не передавать без\nпредварительного письменного согласия другой Стороны третьей стороне\nинформацию о сотрудничестве, полученную или совместно созданную\nв рамках реализации настоящего Соглашения.",
      "position": 13
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n3. Необходимость сохранения в тайне отдельных аспектов\nсотрудничества между государствами Сторон или других сведений\nо сотрудничестве заблаговременно доводится одной Стороной до сведения\nдругой Стороны.",
      "position": 14
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n4. Любая информация, передаваемая в рамках настоящего\nСоглашения, используется исключительно в его целях. Информация,\nполученная одной из Сторон в рамках сотрудничества, не должна\nиспользоваться в ушерб другой Стороне.",
      "position": 15
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n5. Любая информация, имеющая ограничения по доступу,\nзащищается в соответствии с законодательством государств Сторон.\n8",
      "position": 16
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Защита информации)]\n6. Порядок передачи и защиты секретной информации определяется\nСоглашением между Правительством Российской Федерации\nи Правительством Туркменистана о взаимной защите секретной\nинформации от 4 июля 2008 г.",
      "position": 17
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / (Финансирование)]\nФинансирование\nЬ Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием\nих представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях\nпо выполнению настоящего Соглашения.",
      "position": 18
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / (Финансирование)]\n2. В отношении прочих расходов, связанных © выполнением\nнастоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут\nсогласовывать ИНОЙ порядок финансирования В соответствии\nс законодательством государств Сторон.",
      "position": 19
    },
    {
      "point_num": "ст7",
      "content": "[Статья 7 / (Разрешение споров)]\nРазрешение споров\nСпорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием\nили применением положений настоящего Соглашения, решаются путем\nконсультаций и переговоров между Сторонами.",
      "position": 20
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (Изменения и дополнения)]\nИзменения и дополнения\nВ настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут\nвноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью\nи оформляемые отдельными протоколами.",
      "position": 21
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (Заключительные положения)]\n1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок\nи вступает в силу на тридцатый день CO дня получения\nпо дипломатическим каналам последнего письменного уведомления\nо выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых\nдля его вступления в силу.",
      "position": 22
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (Заключительные положения)]\n2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено\nпо истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон по\nдипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны оее\nнамерении прекратить действие настоящего Соглашения.",
      "position": 23
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (Заключительные положения)]\n3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны\nпринимают меры для полного выполнения обязательств по защите\nинформации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных\nсовместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых\nв рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту\nпрекращения действия настоящего Соглашения.\nСовершено в городе Москве \"5\" апреля 2019 года в двух подлинных\nэкземплярах, каждый на русском и туркменском языках, причем оба текста\nимеют одинаковую силу.\nЗа Правительство За Правительство\nРоссийской Федерации Туркменистана\n|",
      "position": 24
    }
  ]
}