Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Филиппины о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах от 24 апреля 2013 года (вступило в силу 2 июня 2018 года)
================================================================================

СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Филиппины о сотрудничестве и взаимной
административной помощи в таможенных делах
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Филиппины, далее именуемые Сторонами,
исходя из того, что нарушения таможенного законодательства
каждого из государств (Сторон наносят ущерб экономическим,
социальным и культурным интересам их государств Сторон,
учитывая важность обеспечения точного исчисления таможенных
пошлин, налогов и других сборов, взимаемых при ввозе и вывозе товаров,
а также надлежащего выполнения условий запрета, ограничения и
контроля в отношении ввоза и вывоза товаров,
признавая необходимость международного сотрудничества в делах,
связанных с применением таможенного законодательства каждого из
государств Сторон,
будучи убежденными, что усилия по предотвращению таможенных
правонарушений могут стать более эффективными благодаря
сотрудничеству между таможенными службами государств Сторон,
признавая необходимость активизации сотрудничества в сфере
пресечения международной торговли контрафактной продукцией,
принимая во внимание, что незаконный оборот наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров представляет опасность
для здоровья граждан и общества,
учитывая положения Единой конвенции о наркотических средствах
1961 года с последующими изменениями и дополнениями, Конвенции о
психотропных веществах от 21 февраля 1971 года с последующими
изменениями и дополнениями, Конвенции Организации Объединенных
Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ от 20 декабря 1988 года,
принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного
сотрудничества о взаимном административном содействии от 5 декабря
1953 года,
согласились о нижеследующем:

[Статья 1 / (Определение понятий)]
Определение понятий
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
«запрашиваемая таможенная служба» - таможенная служба, которая
получает запрос о помощи в таможенных делах на основании настоящего
Соглашения или которая оказывает такую помощь;
«запрашивающая таможенная служба» - таможенная служба, которая
направляет запрос о помощи в таможенных делах на основании
настоящего Соглашения или которая получает такую помощь;
«информация» - любые данные, документы, доклады, их заверенные
копии или любые другие сообщения;
«контролируемая поставка» - метод, при котором допускается вывоз с
территории государств Сторон, ввоз на территорию государств Сторон или
транзит через территорию государств (Сторон незаконных или
вызывающих подозрение партий наркотических средств, психотропных
веществ или заменяющих их веществ и других незаконно перемещаемых
товаров с ведома и под контролем компетентных органов Российской
Федерации и Республики Филиппины с целью выявления лиц,
участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных
веществ и других незаконно перемещаемых товаров;
«лицо» - любое физическое или юридическое лицо;
«наркотическое средство» - любое вещество природного или
синтетического происхождения, включенное в списки I или П Единой
конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в
нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поравках к Единой
конвенции о наркотических средствах 1961 года;
«прекурсоры» - контролируемые химические вещества, используемые
при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных
веществ, включенные в Таблицы | или П в приложении к Конвенции ООН
о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.;
«психотропное вещество» - любое вещество, природное или
синтетическое, или любой природный материал, включенные в списки о
психотропных веществах от 21 февраля 1971 г.;
«таможенная служба»:
в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба,
в Республике Филиппины — Таможенное бюро;
«таможенное законодательство каждого из государств Сторон» -
совокупность международных договоров, законов и подзаконных актов
государств Сторон, применение и обеспечение исполнения которых
возложено непосредственно на таможенные службы, а также любых
правовых актов, издаваемых таможенными службами в пределах их
компетенции, касающихся перемещения товаров через таможенную
границу, хранения товаров,
процедуры; «таможенное правонарушение» - любое нарушение таможенного
законодательства, а также любая попытка нарушения этого
законодательства;
помещения товаров под таможенные

[Статья 2 / (Сфера действия)]
1. Стороны через таможенные службы своих государств в
соответствии с положениями настоящего Соглашения:
а) принимают меры по облегчению и ускорению перемещения товаров
между территориями государств Сторон;
6) оказывают взаимное содействие в предупреждении, расследовании
и пресечении таможенных правонарушений;
в) обмениваются информацией, которая может помочь в обеспечении
надлежащего применения таможенного законодательства, взимании
таможенных пошлин и налогов, включая информацию, способствующую
точному определению классификации товаров, их таможенной стоимости
и происхождения;
Г) осуществляют сотрудничество в области исследования, разработки
и испытания новых таможенных процедур, обучения кадров, обмена
специалистами, а также по другим вопросам, которые могут потребовать
их совместных усилий;
д) стремятся к гармонизации и унификации своих таможенных систем,
усовершенствованию таможенных технологий.

[Статья 2 / (Сфера действия)]
2. Взаимная помощь в рамках настоящего Соглашения оказывается в
соответствии с законодательством государства запрашиваемой
таможенной службы в пределах ее компетенции и возможностей.

[Статья 2 / (Сфера действия)]
3. В случае если запрашиваемая таможенная служба не располагает
запрашиваемой информацией, она принимает меры к получению этой
информации в соответствии с законодательством своего государства,
действуя от собственного имени.

[Статья 3 / (Упрощение таможенных формальностей)]
Упрощение таможенных формальностей

[Статья 3 / (Упрощение таможенных формальностей)]
1. Таможенные службы принимают по взаимному согласованию
необходимые меры по упрощению таможенного оформления в целях
облегчения и ускорения перемещения товаров между территориями
государств Сторон.

[Статья 3 / (Упрощение таможенных формальностей)]
2. Таможенные службы признают средства таможенной
идентификации друг друга (пломбы, оттиски печатей, штампы и другие
средства идентификации, согласованные таможенными службами),
таможенные документы друг друга, а при необходимости накладывают
собственные средства идентификации для таможенных целей на
перемещаемые товары.

[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимной помощи)]
Формы сотрудничества и взаимной помощи

[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимной помощи)]
1. Таможенные службы по собственной инициативе или по запросу
передают друг другу информацию, необходимую для обеспечения
надлежащего применения таможенного законодательства и содействия в
точном исчислении и взимании таможенных пошлин и налогов.
Таможенные службы также обмениваются информацией относительно:
а) новых эффективных методов борьбы с таможенными
правонарушениями;
6) новых направлений, средств и методов совершения таможенных
правонарушений;
в) результатов успешного применения новых средств и технологий в
правоохранительной деятельности;
г) технологий и методов таможенного оформления товаров.

[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимной помощи)]
2. Таможенные службы, если это не противоречит законодательству
каждого из государств Сторон, также сотрудничают в целях:
а) создания, разработки и улучшения программ обучения своих
сотрудников;
6) организации и поддержания каналов связи друг с другом в целях
содействия безопасному и оперативному обмену информацией;
в) осуществления эффективного взаимодействия, включая обмен
визитами сотрудников и назначение офицеров связи;
Г) изучения и тестирования нового оборудования и процедур;
д) рассмотрения любых других вопросов, решение которых может
потребовать их совместных действий.

[Статья 5 / (Особые случаи взаимной помощи)]
1. Таможенные службы по собственной инициативе или по запросу
предоставляют друг другу следующую информацию:
a) были ли товары, ввезенные на территорию государства
запрашивающей таможенной службы, законно вывезены с территории
государства запрашиваемой таможенной службы;
6) были ли товары, вывезенные с территории государства
запрашивающей таможенной службы, законно ввезены на территорию
государства запрашиваемой таможенной службы.

[Статья 5 / (Особые случаи взаимной помощи)]
2. Таможенные службы по собственной инициативе или по запросу
осуществляют наблюдение:
а) за лицами, известными или подозреваемыми в совершении
таможенных правонарушений в государстве запрашивающей таможенной
службы, а также за въездом этих лиц на территорию государства
запрашиваемой таможенной службы и выездом с нее;
6)3a перемещениями товаров и средств платежа, определяемых
запрашивающей таможенной службой как незаконно перемещаемых на
территорию или с территории ее государства либо вызывающих
подозрение в этом;
в) за любыми транспортными средствами, известными или
подозреваемыми в использовании с целью совершения таможенных
правонарушений в государстве запрашивающей таможенной службы;
Г) за местами, используемыми для складирования товаров, которые
могут стать предметом незаконного ввоза на территорию государства
запрашивающей таможенной службы.

[Статья 6 / (Контролируемая поставка)]
1. Таможенные службы могут по взаимной договоренности и в
соответствии с законодательством каждого из государств использовать
метод контролируемой поставки.

[Статья 6 / (Контролируемая поставка)]
2. В отношении каждой контролируемой поставки принимается
отдельное решение о ее проведении с учетом договоренностей между
таможенными службами по соответствующим финансовым вопросам.

[Статья 7 / (Обмен информацией)]
1. Таможенная служба государства одной Стороны по собственной
инициативе или по запросу предоставляет таможенной службе государства
другой Стороны информацию о деятельности, завершенной или
планируемой, которая образует или может образовать таможенное
правонарушение на территории государства этой таможенной службы.

[Статья 7 / (Обмен информацией)]
2. Информация, указанная в пункте | настоящей статьи, может быть
передана на бумажном носителе или в электронном виде. Одновременно
должны быть переданы все сопутствующие материалы, необходимые для
толкования и использования этой информации.

[Статья 7 / (Обмен информацией)]
3. Оригиналы документов могут быть запрошены лишь в случаях,
когда предоставления их заверенных копий недостаточно, и должны быть
возвращены предоставившей их таможенной службе при первой
возможности.

[Статья 8 / (Расследования)]
1. По получении запроса запрашиваемая таможенная служба проводит
официальное расследование в отношении действий, которые нарушают
или могут нарушить таможенное законодательство государства
запрашивающей таможенной службы. Результаты такого расследования
передаются запрашивающей таможенной службе.

[Статья 8 / (Расследования)]
2. Такое расследование проводится в соответствии с
законодательством государства запрашиваемой таможенной службы.
Запрашиваемая таможенная служба проводит расследование, действуя от
собственного имени. |

[Статья 8 / (Расследования)]
3. Должностные лица таможенной службы государства одной
Стороны в отдельных случаях с согласия таможенной службы государства
другой Стороны и в соответствии с законодательством государства этой
другой Стороны могут находиться на территории государства последней
при расследовании таможенных правонарушений, совершенных на
территории государства первой Стороны.

[Статья 9 / (Условия присутствия должностных лиц)]
Условия присутствия должностных лиц
Должностные лица таможенной службы государства одной Стороны,
находясь на территории государства другой Стороны, в случаях,
предусмотренных настоящим Соглашением, должны быть готовы
представить доказательства своих официальных полномочий в
соответствии с законодательством государства этой другой Стороны. Эти
лица не должны быть одеты в форменную одежду и иметь при себе
оружие.
ИИ

[Статья 10 / (Эксперты и свидетели)]
Эксперты и свидетели
1.В случае запроса запрашиваемая таможенная служба может
уполномочить своих должностных лиц выступить в качестве экспертов
или свидетелей в судебных или административных разбирательствах в
государстве запрашивающей таможенной службы в связи с нарушениями
его таможенного законодательства.

[Статья 10 / (Эксперты и свидетели)]
2. Эти должностные лица дают показания по фактам, установленным
ими при исполнении своих служебных обязанностей. В запросе о таком
выступлении должно быть ясно указано, по какому делу и в каком
качестве должны выступать эти должностные лица.

[Статья 11 / (Использование информации и соблюдение конфиденциальности)]
Использование информации и соблюдение конфиденциальности

[Статья 11 / (Использование информации и соблюдение конфиденциальности)]
1. Информация, полученная в соответствии с настоящим
Соглашением, используется только для целей, указанных в настоящем
Соглашении. Она может быть передана или использована в иных целях
лишь в том случае, если таможенная служба, предоставившая такую
информацию, выразила на то свое согласие.

[Статья 11 / (Использование информации и соблюдение конфиденциальности)]
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в
отношении информации о нарушениях, касающихся наркотических
средств и психотропных веществ. Такая информация может быть передана
другим ведомствам государств Сторон, непосредственно занимающимся
борьбой с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.

[Статья 11 / (Использование информации и соблюдение конфиденциальности)]
3. Таможенные службы государств Сторон могут использовать в
качестве доказательств в административном и судебном производстве
информацию, полученную в соответствии с настоящим Соглашением.
Возможность использования такой информации в качестве доказательств в
судах и ee доказательная сила определяются законодательством
государства таможенной службы, получившей такую информацию.

[Статья 11 / (Использование информации и соблюдение конфиденциальности)]
4. Таможенные службы обеспечивают в отношении информации,
полученной в соответствии с настоящим Соглашением, такой же режим
конфиденциальности, который предусмотрен законодательством каждого
из государств Сторон для собственной информации аналогичного
характера.

[Статья 12 / (Исключения из обязательств по оказанию помощи)]
Исключения из обязательств по оказанию помощи

[Статья 12 / (Исключения из обязательств по оказанию помощи)]
1. В случае, когда запраптиваемая таможенная служба считает, что
выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности,
публичному порядку или любым другим существенным интересам ее
государства, она может полностью или частично отказать в запрашиваемой
в рамках настоящего Соглашения помощи либо оказать ее при соблюдении
определенных условий или требований.

[Статья 12 / (Исключения из обязательств по оказанию помощи)]
2. В случае если в помощи отказано, то решение об отказе с указанием
его причины должно быть в письменном виде незамедлительно доведено
до сведения запрашивающей таможенной службы.

[Статья 12 / (Исключения из обязательств по оказанию помощи)]
3. В случае если запрашивающая таможенная служба обращается за
помощью, которую не могла бы оказать сама, в своем запросе она отмечает
этот факт. Выполнение такого запроса передается на усмотрение
запрапиваемой таможенной службы.

[Статья 13 / (Форма и содержание запроса о помощи)]
Форма и содержание запроса о помощи

[Статья 13 / (Форма и содержание запроса о помощи)]
1. Запросы, сделанные на основании настоящего Соглашения,
направляются в письменной форме с приложением документов,
необходимых для их выполнения. В условиях чрезвычайной ситуации
может быть принят устный запрос или запрос в электронном виде, однако
он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.

[Статья 13 / (Форма и содержание запроса о помощи)]
2. Запросы, сделанные в соответствии с пунктом | настоящей статьи,
должны содержать следующую информацию:
а) наименование запрашивающей таможенной службы;
6) вид разбирательства и запрашиваемое действие;
в) цель и причина запроса;
г) нормативные правовые акты, имеющие отношение к делу;
д) возможно более точные и исчерпывающие сведения о дицах,
являющихся объектом расследования;
e) краткое описание обстоятельств, имеющих отношение к делу.

[Статья 13 / (Форма и содержание запроса о помощи)]
3. Запросы оформляются на английском языке.

[Статья 13 / (Форма и содержание запроса о помощи)]
4. В случае если запрос не отвечает предусмотренным настоящей
статьей требованиям, может быть затребована его корректировка или
дополнение, однако это не препятствует проведению в отношении такого
запроса предварительной работы.

[Статья 14 / (Техническая помощь)]
Техническая помощь
Таможенные службы оказывают друг другу техническую помощь в
области таможенного дела, включающую:
обмен визитами должностных лиц таможенных служб с целью
ознакомления с таможенными технологиями, — используемыми
таможенными службами;
обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков
должностных лиц таможенных служб;
обмен информацией и опытом в использовании технических средств
контроля;
обмен визитами экспертов по таможенным вопросам;
обмен профессиональными, научными и техническими сведениями
относительно правил и процедур таможенного законодательства каждого
из государств Сторон.

[Статья 15 / (Расходы)]
1. Расходы, связанные с исполнением запроса в соответствии с
настоящим Соглашением, несет запрашиваемая таможенная служба, за
исключением расходов на свидетелей, экспертов и не состоящих на
государственной службе переводчиков. Указанные расходы несет
запрашивающая таможенная служба.

[Статья 15 / (Расходы)]
2. Возмещение иных расходов, связанных с реализацией настоящего
Соглашения, может стать предметом отдельной договоренности между
таможенными службами.

[Статья 16 / (Реализация)]
1. Содействие, предусмотренное настоящим Соглашением,
оказывается непосредственно таможенными службами. Таможенные
службы согласовывают друг с другом конкретные мероприятия,
необходимые для реализации настоящего Соглашения.

[Статья 16 / (Реализация)]
2. Таможенные службы могут предусмотреть установление прямых
каналов связи между их центральными и местными подразделениями по
борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями, а также между
другими подразделениями.

[Статья 17 / (Территориальное действие)]
Территориальное действие
Настоящее (Соглашение действует на территории Российской
Федерации и на территории Республики Филиппины.

[Статья 18 / (Вступление в силу и прекращение действия)]
Вступление в силу и прекращение действия

[Статья 18 / (Вступление в силу и прекращение действия)]
1. Настоящее Соглашение вступает в силу на 30-й день со
дняполучения последнего письменного уведомления о выполнении
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу.

[Статья 18 / (Вступление в силу и прекращение действия)]
2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и
действует до истечения 6 месяцев с даты получения одной Стороной
письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить
действие настоящего Соглашения.
Совершено в г. Манила «24» апреля 2013 г. в двух экземплярах,
каждый на русском и английском языках, причем все тексты имеют
одинаковую силу.
За Правительство За ИРавите
Российской Федерации Pec