Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности от 19 декабря 2003 года (вступило в силу для Российской Федерации 4 июля 2007 года) ================================================================================ ‘) СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств - участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности Правительства государств — участников настоящего Соглашения, именуе- мых далее Сторонами, учитывая необходимость активизации торговых связей между государства- ми ~ участниками СНГ и принимая во внимание важность рекламы как средства свободного обмена информацией между продавцами и потребителями, способст- вующего распространению и перемещению товаров, работ и услуг (далее - това- ры) через границы, исходя из задач обеспечения реализации Договора о проведении согласо- ванной антимонопольной политики от 25 января 2000 г. и Соглашения об основ- ных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Незави- симых Государств в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 г., признавая ответственность перед обществом и потребителями за достовер- ность рекламы, учитывая особенности рынка рекламы и культурно-исторические традиции Сторон, . намереваясь способствовать дальнейшему развитию рекламной деятельно- сти в Содружестве Независимых Государств (далее - Содружество), согласились о нижеследующем: [Статья 1 / (Используемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие значе-)] Используемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие значе- ния: реклама — распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях или начинани- ях, которая предназначена для неопределенного круга потребителей и призвана формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, идеям или начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и на- чинаний; ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, за- ведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных нацио- нальными законодательствами Сторон; рекламная деятельность — отношения по производству, размещению и распространению рекламы; рекламодатель — юридическое или физическое лицо, являющееся источни- ком информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы; ASC CHT 06 НОР дос 1912.63 14:05 рекламопроизводитель — юридическое или физическое лицо, осуществ- ляющее полное или частичное приведение информации в готовую для распро- странения форму рекламы; ‘рекламораспространитель — юридическое или физическое лицо, осущест- вляющее размещение и (или) распространение рекламы путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радио-, телеви- зионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами; потребители рекламы — юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама. [Статья 2 / (Предметом настоящего Соглашения является регулирование отношений,)] Предметом настоящего Соглашения является регулирование отношений, возникающих в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках государств — участников СНГ, включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами физических и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг. [Статья 3 / (Целью регулирования отношений по производству, размещению и распро-)] Целью регулирования отношений по производству, размещению и распро- странению рекламы является обеспечение интересов как предпринимателей, уча- стников конкурентных отношений на рынке, так и потребителей рекламы. [Статья 4 / (Настоящее Соглашение определяет основные направления сотрудничества)] Настоящее Соглашение определяет основные направления сотрудничества Сторон в сфере регулирования рекламной деятельности, устанавливает требова- ния к рекламе, обеспечивающие формирование цивилизованного рынка рекламы, соответствующего потребностям общества. [Статья 5 / (рекламы. -: : /’ у : oars)] 1. Действие настоящего Соглашения распространяется на все виды и формы рекламы. -: : /’ у : oars [Статья 5 / (рекламы. -: : /’ у : oars)] 2. Действие настоящего © распространяется на юридических лиц и граждан Сторон, иностранных юридических лиц, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, которые производят, размещают и распространяют рекла- му на территории Сторон. [Статья 5 / (рекламы. -: : /’ у : oars)] 3. Действие настоящего Соглашения не распространяется на объявления фи- зических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осу- ществлением ими предпринимательской деятельности. [Статья 5 / (рекламы. -: : /’ у : oars)] 4. Язык, на котором распространяется реклама, определяется национальным законодательством Стороны. АЗС CHT 0678-071 foe 19.12.05 1455 [Статья 6 / (Стороны осуществляют сотрудничество в сфере рекламной деятельности с)] Стороны осуществляют сотрудничество в сфере рекламной деятельности с учетом их национального законодательства, норм международного права в этой сфере по следующим основным направлениям: обеспечение потребителей рекламы достоверной информацией о товарах (работах, услугах), изготовителях (продавцах, исполнителях); принятие мер по предотвращению и пресечению ненадлежащей рекламы; сближение национальных законодательств Сторон о рекламе; обеспечение эффективного взаимодействия и координации действий участ- ников рекламной деятельности; разработка и реализация системы мер, направленных на формирование ме- ханизмов общественного регулирования рекламной деятельности; создание условий для добросовестной конкуренции между субъектами рек- ламной деятельности; проведение мониторинга, маркетинговых исследований и анализа рынка рекламных услуг Содружества; создание информационной базы нормативных правовых актов по регулиро- ванию рекламной деятельности в государствах — участниках СНГ; обеспечение взаимодействия органов, осуществляющих государственный контроль соблюдения законодательства Сторон о рекламе. [Статья 7 / (Стороны содействуют созданию организационных и правовых условий для)] Стороны содействуют созданию организационных и правовых условий для деятельности общественных объединений в области рекламной деятельности, их участия в формировании политики в области рекламы, в том числе в разработке проектов законов и иных нормативных актов, проведении независимой эксперти- зы и создании органов саморегулирования рекламы. [Статья 8 / (Взаимодействие органов, осуществляющих государственное регулирование,)] Взаимодействие органов, осуществляющих государственное регулирование, и контроль соблюдения национального законодательства Сторон о рекламе и по- ложений настоящего Соглашения осуществляются в соответствии с Положением о взаимодействии государств по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (приложение 1 к Договору о проведении согласо- ванной антимонопольной политики от 25 января 2000 г.). [Статья 9 / (Реклама может полностью или частично являться объектом авторского пра-)] Реклама может полностью или частично являться объектом авторского пра- ва и смежных прав. В этом случае авторские и смежные права подлежат защите в соответствии с национальными законодательствами Сторон и Соглашением о со- трудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. DAQC CHIL S670 doe. 19.12.03 14:05 [Статья 10 / (1.Реклама должна быть легко распознаваема вне зависимости от исполь-)] 1.Реклама должна быть легко распознаваема вне зависимости от исполь- зуемой формы и средства распространения рекламы. [Статья 10 / (1.Реклама должна быть легко распознаваема вне зависимости от исполь-)] 2. При производстве, размещении и распространении рекламы не допускается: сообщать в рекламе недостоверные и заведомо ложные сведения; использовать заявления или изображения, нарушающие общепринятые нор- мы нравственности и морали; злоупотреблять доверием потребителя или извлекать преимущества вслед- ствие его недостаточного опыта и знаний; злоупотреблять свойственной детям доверчивостью, отсутствием у них опыта; использовать авторитет государственной власти и должностных лиц в целях получения конкурентных преимуществ; побуждать граждан к насилию, агрессии и опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности; осуществлять рекламу деятельности, требующей специального разрешения, при отсутствии такого разрешения, а также рекламу товаров, запрещенных к про- изводству и реализации в соответствии с национальными законодательствами Сторон; внушать, что безопасность и эффективность применения рекламируемых видов медикаментов (лекарственных средств), методов лечения гарантирована, и побуждать к отказу от квалифицированной медицинской помощи; содержать информацию, дискриминирующую по признаку пола, расовому, национальному, религиозному или иному признаку. [Статья 11 / (нальными законодательствами Сторон. Полное или частичное заимствование из)] 1. Ненадлежащая реклама влечет ответственность в соответствии с нацио- нальными законодательствами Сторон. Полное или частичное заимствование из других источников содержания или формы рекламы не может служить оправдани- ем несоблюдения требований к рекламе. [Статья 11 / (нальными законодательствами Сторон. Полное или частичное заимствование из)] 2. Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители несут ответственность за нарушения требований к рекламе в соответствии с националь- ным законодательством Стороны, на территории которой совершено нарушение. [Статья 11 / (нальными законодательствами Сторон. Полное или частичное заимствование из)] 3. Национальное законодательство о рекламе Стороны, на территории кото- рой распространяется реклама, применяется и в тех случаях, когда действия, со- вершаемые в области рекламы юридическими или физическими лицами другой Стороны, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение юриди- ческих и физических лиц либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынке товаров Стороны, на территории которой распространяется реклама. [Статья 11 / (нальными законодательствами Сторон. Полное или частичное заимствование из)] 4. Юридическое или физическое лицо, которому стало известно о производ- стве, размещении и распространении ненадлежащей рекламы, содержащей сведе- ния, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратить- ся в суд в порядке, установленном национальным законодательством Стороны, на территории которой распространяется реклама, с требованием о возмещении АЭС CHT 306 doe 19.12.03 14:05 убытков и морального вреда, причиненных распространением такой рекламы, а также с требованием опровержения этой рекламы тем же способом, каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет это требование в добро- вольном порядке. [Статья 12 / (Сторон в пределах установленной их национальными законодательствами компе-)] 1. Реализацию настоящего Соглашения осуществляют компетентные органы Сторон в пределах установленной их национальными законодательствами компе- тенции. [Статья 12 / (Сторон в пределах установленной их национальными законодательствами компе-)] 2. Координацию деятельности Сторон в реализации настоящего Соглашения осуществляет Межгосударственный совет по антимонопольной политике, учреж- денный Договором о проведении согласованной антимонопольной политики от 25 января 2000 г. [Статья 12 / (Сторон в пределах установленной их национальными законодательствами компе-)] 3. Межгосударственный совет по антимонопольной политике взаимодейст- вует с общественными объединениями, ассоциациями и иными организациями в области рекламной деятельности в процессе реализации настоящего Соглашения. [Статья 12 / (Сторон в пределах установленной их национальными законодательствами компе-)] 4. Общественные объединения и ассоциации в области рекламной деятель- ности могут принимать участие в реализации настоящего Соглашения в соответ- ствии со своими уставами и национальными законодательствами Сторон. [Статья 13 / (Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по дру-)] Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по дру- гим международным договорам, участниками которых они являются. [Статья 14 / (В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с)] В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон, оформляемые протоколами, которые будут являться его неотъемлемой частью. Протоколы вступают в силу в том же порядке, что и настоящее Соглашение, как это определено статьей 16. [Статья 15 / (Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Со-)] Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Со- тглашения, разрешаются путем переговоров между заинтересованными Сторонами. [Статья 16 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию)] Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударст- венных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу. Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию соответствующих документов. ASC СИЛ 06-0 doe 19.12.03 14:05 [Статья 17 / (Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет с даты вступления в силу.)] Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет с даты вступления в силу. По истечении этого срока настоящее Соглашение автоматически продлевается каждый раз на 5-летний период, если Стороны не примут иного решения. [Статья 18 / (Настоящее Соглашение открыто для присоединения государств Содружест-)] Настоящее Соглашение открыто для присоединения государств Содружест- ва, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о присоединении, а для присоединения третьих государств — с момента последнего уведомления Сторонами депозитария о согласии на такое присоединение. [Статья 19 / (Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив пись-)] Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив пись- менное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за шесть месяцев до даты выхода, предварительно урегулировав договорные обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения. Совершено в городе Москве 19 декабря 2003 года в одном подлинном эк- земпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждой Сто- роне, подписавшей настоящее Соглашение, его заверенную копию. За Правительств За Правительство You Республики Ч ве О» Оби За Правительство Республики Армения За Правительство Ве Беларусь fa За Правительство Грузии За Правительство Рес Казахстан За Правительство Кыргызской Рес! р». J Республики ва За Правитель6тво Российско ни За Правит Республики Таджики. о. wale a . За Правительство Туркменистана За Правительство Республики Узбекистан ASC CHIN.210678-07r. дос 19.12.03 14:05