Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке формирования и деятельности Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел от 18 мая 2017 года (вступило в силу 1 августа 2017 года)

[Статья 1 / (Стороны создают на территории Республики Абхазия Центр)]
Стороны создают на территории Республики Абхазия Центр
с местом пребывания в г. Сухум.
Правовой статус, задачи и функции, а также основы организации
деятельности Центра определены согласно приложению, которое является
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

[Статья 2 / (В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают)]
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают
уполномоченные органы:
от Российской Федерации — Министерство внутренних дел
Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам
Северного Кавказа;
от Республики Абхазия — Министерство внутренних дел Республики
Абхазия и Министерство финансов Республики Абхазия.

[Статья 3 / (Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают)]
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают
следующее:
«должностные лица» — директор Центра и заместитель директора
Центра;
«имущество Центра» — любое движимое и недвижимое имущество
(в том числе валюта и валютные ценности, здания и сооружения,
транспортные средства, средства связи и информатизации и иная
специальная техника), переданное или приобретенное для официального
использования Центром;
«помещения Центра» — здания или части зданий, помещения,
используемые для официальных целей Центра, а также для проживания
должностных лиц и сотрудников, направленных для работы в Центре
Российской Стороной, и членов их семей;
«сотрудник» — сотрудник органов внутренних дел Стороны,
направленный для работы в Центре и назначенный директором Центра на
штатную должность в Центр;
«Центр» — постоянно действующий межгосударственный орган,
предназначенный для координации деятельности Сторон по
3
противодействию организованной преступности и иным опасным видам
преступлений;
«члены семьи» — супруг (супруга), дети и другие члены семьи,
проживающие вместе с должностными лицами и сотрудниками,
направленными для работы в Центре Российской Стороной.

[Статья 4 / (1.Центр обладает правами юридического лица без права)]
1.Центр обладает правами юридического лица без права
осуществления коммерческой деятельности, имеет свою символику, печать
и бланки, утверждаемые директором Центра по согласованию
с министерствами внутренних дел Сторон.

[Статья 4 / (1.Центр обладает правами юридического лица без права)]
2. Центр в пределах своих полномочий имеет право:
заключать гражданско-правовые договоры (в том числе договоры
аренды жилых помещений с мебелью для должностных лиц
и сотрудников, направленных для работы в Центре Российской Стороной);
приобретать имущество и распоряжаться им;
открывать и вести банковские счета;
обращаться с исковыми заявлениями в суд и участвовать в судебных
разбирательствах.

[Статья 4 / (1.Центр обладает правами юридического лица без права)]
3. Центр обладает другими правами юридического лица
в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

[Статья 5 / (с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности)]
1. Имущество Центра нельзя использовать в целях, не совместимых
с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности
Российской Федерации или Республики Абхазия, интересам их граждан
или юридических лиц.
2.Республика Абхазия принимает надлежащие меры для защиты
помещений Центра от всякого вторжения и (или) нанесения ущерба.
4
Расходы на охрану помещений Центра производятся за счет средств,
выделяемых Центру.

[Статья 5 / (с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности)]
3. Центр имеет право в целях создания условий, необходимых для
выполнения им своих функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах служебных помещений Центра.

[Статья 5 / (с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности)]
4. Имущество и помещения Центра неприкосновенны, на них
распространяются положения, предусмотренные Венской конвенцией
о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

[Статья 5 / (с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности)]
5. Архивы, документы, корреспонденция и базы данных Центра
неприкосновенны. Сообщения и корреспонденция Центра не подлежат
цензуре. Указанное положение распространяется на печатную,
фотографическую, аудиовизуальную и иные формы информации,
получаемой или отправляемой Центром, его должностными лицами
и сотрудниками, независимо от способа ее передачи.

[Статья 5 / (с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности)]
6. Центр освобождается от прямых налогов и сборов, пошлин
и других платежей, взимаемых на территории Республики Абхазия, за
исключением оплаты коммунальных услуг и платежей, установленных
законодательством Республики Абхазия для органов государственной
власти.

[Статья 6 / (основе служебные помещения с условием оплаты Центром коммунальных)]
1. Республика Абхазия предоставляет Центру на безвозмездной
основе служебные помещения с условием оплаты Центром коммунальных
услуг и платежей, установленных законодательством Республики Абхазия
для органов государственной власти.

[Статья 6 / (основе служебные помещения с условием оплаты Центром коммунальных)]
2. Республика Абхазия предоставляет Центру возможность доступа
к правительственной, телефонной, факсимильной, электронной,
специальной, почтовой, телеграфной связи и радиосвязи.
Доступ к средствам связи осуществляется на условиях, не менее
благоприятных, чем те, которые предоставляются Республикой Абхазия
дипломатическим представительствам иностранных государств и органам
государственной власти Республики Абхазия.

[Статья 7 / (должностного оклада, который выплачивается за счет средств,)]
1. Денежное довольствие должностных лиц и сотрудников состоит из
должностного оклада, который выплачивается за счет средств,
выделяемых Центру.

[Статья 7 / (должностного оклада, который выплачивается за счет средств,)]
2. Должностным лицам и сотрудникам могут осуществляться иные
выплаты, которые производятся за счет средств направляющего
государства в соответствии с его законодательством.

[Статья 8 / (являются гражданами государства пребывания Центра, пользуются на)]
1. Должностные лица, сотрудники и члены их семей, если они не
являются гражданами государства пребывания Центра, пользуются на
территории государства пребывания Центра привилегиями
и иммунитетами в соответствии со статьями 29 — 36 Венской конвенции
о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

[Статья 8 / (являются гражданами государства пребывания Центра, пользуются на)]
2. Должностные лица и сотрудники пользуются свободой
передвижения по территории Республики Абхазия в той мере, в какой это
необходимо для выполнения ими своих официальных функций.

[Статья 8 / (являются гражданами государства пребывания Центра, пользуются на)]
3. Должностные лица и сотрудники, направленные для работы
в Центре Российской Стороной, освобождаются от уплаты таможенных
платежей при ввозе в Республику Абхазия товаров, предназначаемых для
личного пользования и первоначального обзаведения хозяйством.

[Статья 8 / (являются гражданами государства пребывания Центра, пользуются на)]
4. Республика Абхазия оказывает должностным лицам
и сотрудникам, направленным для работы в Центре Российской Стороной,
6
содействие и помощь в аренде жилых помещений, пригодных для
проживания.
Аренда жилых помещений для должностных лиц и сотрудников,
направленных для работы в Центре Российской Стороной, осуществляется
за счет средств, выделяемых Центру.

[Статья 9 / (удостоверениями, которые признаются органами государственной власти)]
1. Должностные лица и сотрудники пользуются служебными
удостоверениями, которые признаются органами государственной власти
Российской Федерации и Республики Абхазия в качестве документов,
удостоверяющих статус этих лиц и подтверждающих их права,
иммунитеты и привилегии, установленные настоящим Соглашением.

[Статья 9 / (удостоверениями, которые признаются органами государственной власти)]
2. Республика Абхазия предоставляет право доступа должностным
лицам и сотрудникам по их служебным удостоверениям в здания органов
государственной власти Республики Абхазия с учетом действующих в них
правил пропускного режима.
Центр устанавливает режим доступа в его служебные помещения
представителей органов государственной власти Республики Абхазия по
их служебным удостоверениям с учетом действующих в нем правил
пропускного режима.

[Статья 9 / (удостоверениями, которые признаются органами государственной власти)]
3. Центр может размещать флаги, эмблемы или другую символику
Российской Федерации, Республики Абхазия и Центра на занимаемых им
служебных помещениях, транспортных средствах, форменных бланках,
иной документации Центра.

[Статья 10 / (Материально-финансовое обеспечение — деятельности Центра)]
Материально-финансовое обеспечение — деятельности Центра
осуществляется Российской Федерацией и Республикой Абхазия
совместно.
7
Республика Абхазия предоставляет Центру, должностным лицам
и сотрудникам имущество и гарантии (льготы и привилегии)’
в соответствии со статьями 5, 6 и 8 настоящего Соглашения.
Российская Федерация осуществляет финансирование деятельности
Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

[Статья 11 / (По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут)]
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами
и являются его неотъемлемой частью.
Споры и разногласия между Сторонами, связанные с толкованием
и применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем
консультаций между ними.

[Статья 12 / (в собственность Республики Абхазия. При этом Абхазская Сторона)]
1. Имущество Центра, прекратившего свою деятельность, передается
в собственность Республики Абхазия. При этом Абхазская Сторона
компенсирует Российской (Стороне все произведенные затраты на
приобретение имущества для Центра.
Если Абхазская Сторона не произведет выплату Российской Стороне
компенсации всех произведенных затрат на приобретение имущества для
Центра, а также затрат на улучшение такого имущества в течение
6 месяцев со дня прекращения деятельности Центра, то имущество Центра
переходит в собственность Российской Федерации.

[Статья 12 / (в собственность Республики Абхазия. При этом Абхазская Сторона)]
2. Архивы, документы, корреспонденция и базы данных Центра
в случае прекращения деятельности Центра передаются Сторонам (каждой
по аутентичному экземпляру) в течение 90 дней после прекращения
деятельности Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора
между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве
и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 г., если ни одна из Сторон
не позднее чем за 6 месяцев не уведомит в письменной форме по
дипломатическим каналам другую Сторону о своем намерении прекратить
действие настоящего Соглашения.
Настоящее (Соглашение вступает в силу после обмена по
дипломатическим каналам письменными уведомлениями о выполнении
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления силу.
Совершено pr, Com „18, Моя 2017 г. в двух
экземплярах, каждый на русском и абхазском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Российскую За Республику Абхазия _ ee . ИЕ хх.
. Via) Le “Tt
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению между Российской
Федерацией и Республикой Абхазия
о порядке формирования
и деятельности Совместного
информационно-координационного
центра органов внутренних дел
or «18» моя 2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совместном информационно-координационном центре
органов внутренних дел

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи,
функции, а также основы организации деятельности Совместного
информационно-координационного центра органов внутренних дел (далее
— Центр).

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
2. Центр обладает правами юридического лица без права
осуществления коммерческой деятельности, имеет свою символику, печать
и бланки, утверждаемые директором Центра по согласованию
с министерствами внутренних дел Российской Федерации и Республики
Абхазия, и создается для координации деятельности Российской
Федерации и Республики Абхазия по противодействию организованной
преступности и иным опасным видам преступлений.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
3. Центр в целях выполнения задач, возложенных на него настоящим
Положением, взаимодействует с правоохранительными органами и иными
государственными органами Российской Федерации и государственными
органами Республики Абхазия, а также с правоохранительными органами
иностранных государств, международными полицейскими организациями,
общественными и иными организациями.
2

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
4. Центр в своей деятельности руководствуется международными
обязательствами Российской Федерации и Республики Абхазия,
законодательством Российской Федерации и — законодательством
Республики Абхазия, в том числе нормативными правовыми актами
Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства
внутренних дел Республики Абхазия.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
5. Деятельность Центра осуществляется на основе принципов
законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, суверенитета
государств и невмешательства во внутренние дела Российской Федерации
и Республики Абхазия.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
6. Место пребывания Центра — Республика Абхазия, г. Сухум.
П. Основные задачи Центра

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
7. Центр осуществляет задачи:
а) по организации обмена оперативно-значимой информацией
с правоохранительными органами Российской Федерации и Республики
Абхазия а также по ведению необходимых — оперативных
и криминалистических учетов;
6) по формированию и ведению специализированного банка данных
об организованных преступных сообществах, противоправная
деятельность которых затрагивает интересы Российской Федерации
и Республики Абхазия;
в) по сбору, обобщению и анализу информации в области борьбы
с организованной преступностью и иными опасными видами
преступлений;
Г) по содействию в осуществлении межгосударственного розыска
и выдачи лиц, скрывшихся от уголовного преследования или исполнения
приговора;
3
Д) по содействию в реализации необходимых согласованных
действий по борьбе с опасными видами преступлений, представляющих
угрозу безопасности Российской Федерации и Республики Абхазия;
©) по выработке и представлению Российской Федерации
и Республике Абхазия предложений по повышению эффективности
сотрудничества.
Ш. Состав и организация деятельности Центра

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
8. Центр состоит из должностных лиц и сотрудников Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
9. Предельная штатная численность Центра составляет 20 единиц.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
10. Структура и штатное расписание Центра утверждаются
Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством
внутренних дел Республики Абхазия по представлению директора Центра
в пределах штатной численности.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
11. Центр возглавляет директор, который назначается на должность
и освобождается от должности совместным решением министров
внутренних дел Российской Федерации и Республики Абхазия.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
12. Заместитель директора Центра назначается на должность
и освобождается от должности совместным решением министров
внутренних дел Российской Федерации и Республики Абхазия по
представлению директора Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
13. Директор Центра и его заместитель не могут быть
представителями одного государства и назначаются поочередно от
каждого государства по принципу ротации.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
14. Директор Центра и его заместитель назначаются сроком на
3 года. Одно и то же лицо He может быть назначено на должность
директора Центра, заместителя директора Центра более двух сроков
подряд.
4

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
15. Директор Центра и его заместитель могут быть освобождены от
занимаемой должности совместным решением министров внутренних дел
Российской Федерации и Республики Абхазия, в том числе по
собственному желанию или состоянию здоровья.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
16. Директор Центра и его заместитель при исполнении своих
обязанностей соблюдают интересы Российской Федерации и Республики
Абхазия.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
17. Директор Центра в своей деятельности подотчетен Министерству
внутренних дел Российской Федерации и Министерству внутренних дел
Республики Абхазия.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
18. Сотрудники, назначенные на штатные должности в Центр,
прикомандировываются в Центр в соответствии с законодательством
направляющего государства с оставлением в кадрах Министерства
внутренних дел Российской Федерации или Министерства внутренних дел
Республики Абхазия.
Порядок комплектования штата Центра сотрудниками и исполнения
ими служебных обязанностей, тылового обеспечения Центра, а также
осуществления расходов, связанных с деятельностью должностных лиц
и сотрудников Центра, устанавливается совместно Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел
Республики Абхазия по представлению директора Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
19. Директор Центра:
а) руководит работой Центра и несет ответственность за ее
результаты, а также за финансово-хозяйственную деятельность Центра;
6) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
в) представляет Центр в органах государственной власти Российской
Федерации и органах государственной власти Республики Абхазия,
а также в правоохранительных органах иностранных государств,
5
международных полицейских организациях, общественных и иных
организациях по вопросам, входящим в компетенцию Центра;
г) руководит подбором и расстановкой кадров и по согласованию
с министерством внутренних дел направляющего государства освобождает
от занимаемой должности сотрудников Центра;
4) ходатайствует перед министерством внутренних дел
направляющего государства о присвоении заместителю директора Центра
и сотрудникам Центра специальных званий, представляет предложения
о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий;
©) представляет ежегодно на рассмотрение в Министерство
Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Министерство
финансов Республики Абхазия согласованные с Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел
Республики Абхазия проект сметы расходов на содержание Центра и отчет
06 исполнении сметы расходов на содержание Центра;
ж) представляет министрам внутренних дел Российской Федерации
и Республики Абхазия ежегодный отчет о деятельности Центра;
3) организует соблюдение установленного порядка работы Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
20. Заместитель директора Центра:
а) участвует в подборе и расстановке кадров Центра, в том числе
разрабатывает и представляет предложения по распределению
функциональных обязанностей между сотрудниками, а также
контролирует их деятельность;
6) по поручению директора Центра представляет Центр
в государственных органах Российской Федерации и государственных
органах Республики Абхазия, а также в правоохранительных органах
иностранных государств, международных полицейских организациях,
общественных организациях и иных организациях по вопросам, входящим
в компетенцию Центра;
6
в) принимает участие в разработке документов, вносимых на
рассмотрение в Министерство внутренних дел Российской Федерации
и Министерство внутренних дел Республики Абхазия, участвует
в экспертных заседаниях по их подготовке;
Г) отчитывается о своей деятельности перед директором Центра,
в отсутствие директора Центра исполняет его обязанности;
д) выполняет иные функции, касающиеся деятельности Центра,
по поручению директора Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
21. Очередные специальные звания директору Центра, его
заместителю и сотрудникам Центра присваиваются в соответствии
с законодательством направляющего государства.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
22. Направляющие государства в установленном порядке
предоставляют должностным лицам и сотрудникам Центра должности не
ниже занимаемых ими до направления в Центр в следующих случаях:
а) прекращение деятельности Центра;
6) окончание срока работы в Центре должностных лиц
и сотрудников;
в) освобождение от занимаемой должности должностных лиц
и сотрудников Центра.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
23. Центр по согласованию с Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики
Абхазия разрабатывает служебное удостоверение должностного лица
и сотрудника Центра.
Должностным лицам Центра выдаются служебные удостоверения
с указанием специального звания и занимаемой должности за подписью
министра внутренних дел направляющего государства.
Сотрудникам Центра выдаются служебные удостоверения
с указанием специального звания и занимаемой должности за подписью
директора Центра.
ГУ. Финансовое обеспечение Центра

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
24. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет
средств, выделяемых Российской Федерацией на его содержание.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
25. Должность директора Центра в денежном довольствии
и предельном специальном звании соответствует должности начальника
управления, входящего в состав главного управления (департамента)
центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской
Федерации.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
26. Должность заместителя директора Центра в денежном
довольствии и предельном специальном звании соответствует должности
заместителя начальника управления, входящего в состав главного
управления (департамента) центрального аппарата Министерства
внутренних дел Российской Федерации.

[Статья 13 / (Настоящее Соглашение заключается на срок действия Договора)]
27. Должности сотрудников подразделений Центра в денежном
довольствии и предельном специальном звании приравниваются
к соответствующим должностям сотрудников управления, входящего
в состав главного управления (департамента) центрального аппарата
Министерства внутренних дел Российской Федерации.