Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке деятельности предприятий и организаций, воинских частей, других юридических лиц на территории комплекса "Байконур" в части, касающейся вопросов охраны окружающей среды, от 23 декабря 2014 года (вступил в силу 27 февраля 2016 года) ================================================================================ ПРОТОКОЛ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке деятельности предприятий и организаций, воинских частей, других юридических лиц на территории комплекса «Байконур» в части, касающейся вопросов охраны окружающей среды Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, далее именуемые Сторонами, принимая во внимание статью 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по экологии и природопользованию на территории комплекса «Байконур» в условиях его аренды Российской Федерацией от 2 июня 2005 года (далее — Соглашение), основываясь на положениях Договора аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 года (далее — Договор аренды), согласились о нижеследующем: [Статья 1 / (Общие положения)] Общие положения Хозяйственная и иная деятельность предприятий и организаций, воинских частей, других юридических лиц (независимо от ведомственной принадлежности), связанная с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду на территории комплекса «Байконур», осуществляется в соответствии с нормами Экологического кодекса Республики Казахстан (далее — Кодекс) и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регламентирующими деятельность в области охраны окружающей среды и действующими на момент заключения настоящего Протокола, с учетом настоящего 2 Протокола и других двусторонних соглашений по комплексу «Байконур», за исключением случаев, когда действия предприятий и организаций, воинских частей, других юридических лиц (независимо от ведомственной принадлежности) на комплексе «Байконур» повлекли наступление чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия. В отношении данных действий применяется — экологическое законодательство Республики Казахстан, действующее на момент их выявления. [Статья 2 / (Уполномоченные органы Сторон)] Уполномоченные органы Сторон Для целей настоящего Протокола уполномоченными органами Сторон являются: от Российской Стороны — Федеральное космическое агентство и администрация города Байконура; от Казахстанской Стороны — Министерство энергетики Республики Казахстан. [Статья 3 / (Государственная экологическая экспертиза)] Государственная экологическая экспертиза Уполномоченные органы — Сторон утверждают = Порядок взаимодействия уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Республики Казахстан при проведении государственной экологической экспертизы российской ракетно-космической техники, планируемой к использованию на космодроме «Байконур». Объектами государственной экологической экспертизы Российской Федерации являются проектные материалы на перспективные образцы ракет и ракет-носителей, планируемых Российской Стороной к использованию на космодроме «Байконур». ` 3 Объектами государственной экологической экспертизы Республики Казахстан являются материалы оценки воздействия на окружающую среду районов падения отделяющихся частей ракет-носителей, запускаемых с космодрома «Байконур», не включенных в приложение 2 к Договору аренды, проекты планируемой хозяйственной деятельности объектов комплекса «Байконур» с сопровождающими их материалами оценки воздействия на окружающую среду, а также проекты строительства, реконструкции, развития, технического перевооружения, перепрофилирования и ликвидации, сопровождаемые материалами оценки воздействия на окружающую среду, проекты нормативов эмиссий (выбросов, сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ в окружающую среду для существующих объектов комплекса «Байконур». Положительные заключения государственной — экологической экспертизы Республики Казахстан в отношении объектов комплекса «Байконур» действуют до изменения применяемых технологий и условий природопользования. [Статья 4 / (Природопользование)] Природопользование Для объектов космодрома «Байконур» разрабатывается единый план природоохранных мероприятий по форме, согласованной с уполномоченными органами Сторон, который является обязательным для исполнения. [Статья 5 / (Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов))] Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду, источниками которых являются арендованные объекты космодрома «Байконур», в пределах согласованных а = 4 уполномоченным органом Республики Казахстан нормативов эмиссии (выбросов, сбросов, размещения отходов) в окружающую среду, действующих в отношении объектов комплекса «Байконур», не взимается. Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду, источниками которых являются объекты космодрома «Байконур», сверх согласованных нормативов эмиссий (выбросов, сбросов, размещения отходов) осуществляется предприятиями и организациями, воинскими частями, другими юридическими лицами, эксплуатирующими объекты комплекса «Байконур» (дале — природопользователи) в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Казахстан. Ставки платы определяются по аналогии со ставками, действующими в Кызылординской области Республики Казахстан на момент осуществления платежей. Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду, источниками которых являются объекты космодрома «Байконур», сверх согласованных нормативов эмиссий (выбросов, сбросов, размещения отходов) поступает в бюджет города Байконура с последующим направлением поступающих средств на финансирование программ по охране окружающей среды. Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду, которые производятся на территории города Байконура, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации города Байконура в бюджет города Байконура с последующим направлением поступающих средств на финансирование программ по охране окружающей среды. Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) в окружающую среду, источниками которых являются казахстанские предприятия и организации, не зарегистрированные в администрации города Байконура в соответствии с Соглашением между Российской 5 Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года и действующие на территории космодрома «Байконур», осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Ставки платы определяются по аналогии со ставками, действующими в Кызылординской области Республики Казахстан на момент осуществления платежей. Плата за эмиссии (выбросы, сбросы, размещение отходов) поступает в бюджет Кызылординской области Республики Казахстан. Согласованными нормативами эмиссий (выбросов) в атмосферу при пусках ракет и ракет-носителей являются объемы и состав загрязняющих веществ, указанные в материалах оценки воздействия на окружающую среду, в отношении которых имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы Российской Федерации. Указанные нормативы действуют до окончания аренды Российской Стороной комплекса «Байконур». Нормативы допустимого воздействия на озоновый слой при пусках ракет и ракет-носителей с космодрома «Байконур» не применяются. [Статья 6 / (Экологический мониторинг)] Экологический мониторинг Экологический мониторинг осуществляется на территории комплекса «Байконур» в виде государственного и производственного экологического мониторинга. Государственный — экологический — мониторинг (мониторинг окружающей среды и природных ресурсов) осуществляется на территории комплекса «Байконур» специально уполномоченными государственными органами Республики Казахстан в соответствии с Кодексом. 6 Допуск лиц, осуществляющих государственный экологический мониторинг, на объекты комплекса «Байконур» производится в порядке, установленном Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке посещения объектов комплекса «Байконур» от 21 мая 2009 года. Производственный экологический мониторинг является элементом производственного экологического контроля и — осуществляется природопользователями для получения объективных — данных с установленной периодичностью. При осуществлении экологического мониторинга могут использоваться только методики анализов объектов окружающей среды на наличие загрязнений, аттестованные в соответствии с законодательствами государств Сторон. [Статья 7 / (Экологическая паспортизация)] Экологическая паспортизация Российская Сторона обеспечивает экологическую паспортизацию космодрома «Байконур». Порядок проведения экологической паспортизации, формы экологических паспортов, а также формы статистической отчетности в отношении объектов космодрома «Байконур» устанавливаются уполномоченными органами Сторон. [Статья 8 / (Экологический контроль)] Экологический контроль Экологический контроль на территории комплекса «Байконур» осуществляется в виде государственного и производственного экологического контроля. 7 Государственный экологический контроль на территории комплекса «Байконур» осуществляется в соответствии с Кодексом с учетом Соглашения. Производственный экологический контроль проводится природопользователями на основе программы производственного экологического контроля, разрабатываемой природопользователями и согласованной с уполномоченными органами Казахстанской Стороны. [Статья 9 / (Экологический аудит)] Экологический аудит Обязательный экологический аудит на территории комплекса «Байконур» не применяется. Инициативный экологический аудит проводится в порядке, установленном Кодексом. [Статья 10 / (Экологическая информация)] Экологическая информация Для целей настоящей статьи под экологической информацией понимается информация, полученная при осуществлении экологического мониторинга на территории комплекса «Байконур» или полученная в результате реализации совместных программ экологической направленности. Доступ к экологической информации любых третьих лиц может осуществляться только после одобрения научно-техническим советом, созданным в соответствии со статьей 6 (Соглашения, материалов, содержащих указанную информацию. | При обмене экологической информацией между органами государственной власти, предприятиями, организациями, включая уполномоченные органы и природопользователей, могут письменно 8 оговариваться дополнительные ограничения в обращении с передаваемой информацией. | Порядок обращения с экологической информацией, находящейся в распоряжении казахстанских органов государственной — власти, предприятий и организаций, включая уполномоченные органы и природопользователей, определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан с учетом ограничений, оговоренных при ее получении. Порядок обращения с экологической информацией, находящейся в распоряжении российских органов государственной власти, предприятий и организаций, включая уполномоченные органы и природопользователей, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом ограничений, оговоренных при ее получении. [Статья 11 / (Разрешение споров)] Разрешение споров В случае возникновения между Сторонами споров, связанных с толкованием и (или) исполнением положений настоящего Протокола, Стороны или уполномоченные органы проводят консультации или переговоры для достижения урегулирования. [Статья 12 / (Заключительные положения)] Заключительные положения По взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу в порядке, установленном в отношении настоящего Протокола. Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления © выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых Г 9 для его вступления в силу, но не ранее даты вступления в силу Соглашения. Настоящий Протокол действует в течение срока действия Соглашения. Совершено в г. Москве «23» декабря 2014 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. За Пра bCTBO За Правительство Российс едерации Республики Казахстан N1, МЫ