Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан от 30 января 2013 года (ратифицировано Федеральным законом от 28.12.2013 №392-ФЗ, вступило в силу 30 июня 2014 года)

[Статья 1 / (Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:)]
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"внешняя граница региона" — границы Сторон с другими государствами в
пределах региона;
"войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан" — органы военного
управления, пункты управления (командные пункты), а также объединения,
соединения и воинские части вооруженных сил Сторон, привлекаемые к
решению задач противовоздушной обороны в регионе;
"период нарастания военной угрозы" — промежуток времени, в течение
которого возникла и сохраняется угроза вооруженного нападения на одну из
Сторон в регионе;
"регион" — территория и воздушное пространство Сторон в рамках
Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности, в пределах
которых войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан выполняют
поставленные задачи. |

[Статья 2 / (Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего)]
Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего
Соглашения являются:
от российской Стороны -— Министерство обороны Российской
Федерации;
от казахстанской Стороны — Министерство обороны Республики
Казахстан.
В случае изменения своих уполномоченных органов Стороны
незамедлительно информируют об этом друг друга по дипломатическим
каналам.

[Статья 3 / (В целях решения задач противовоздушной обороны в регионе Стороны)]
В целях решения задач противовоздушной обороны в регионе Стороны
создают Единую региональную систему противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан, которая является составной
частью объединенной системы противовоздушной обороны государств —
участников Содружества Независимых Государств.
Основные задачи, принципы построения и применения войск (сил)
Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан определяются Положением о Единой
региональной системе противовоздушной обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан, прилагаемым к настоящему Соглашению и
являющимся его неотъемлемой частью.

[Статья 4 / (Перечень органов военного управления, пунктов управления (командных)]
Перечень органов военного управления, пунктов управления (командных
пунктов), объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав
Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан, утверждается совместно министрами
обороны Сторон в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
Соглашения. По мере необходимости в этот перечень могут вноситься
изменения.
3

[Статья 5 / (Войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной)]
Войска (силы) Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан возглавляет
командующий, который после вступления в силу настоящего Соглашения
назначается на должность Президентом Российской Федерации и Президентом
Республики Казахстан по представлению министров обороны Сторон.

[Статья 6 / (Уполномоченные органы Сторон в мирное время совместно с)]
Уполномоченные органы Сторон в мирное время совместно с
командующим войсками (силами) Вдиной региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
осуществляют планирование применения войск (сил) Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан, организовывают их боевое дежурство по противовоздушной
обороне и взаимодействие.

[Статья 7 / (Стороны в период нарастания военной угрозы и в военное время)]
Стороны в период нарастания военной угрозы и в военное время
оставляют за собой право принимать решение о применении своих войск (сил)
и средств в порядке, предусмотренном их законодательством.
Часть войск (сил) из состава Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
по согласованию Сторон может выделяться в состав коалиционной
группировки войск (сил) вооруженных сил Российской Федерации и
Республики Казахстан.

[Статья 8 / (Координация совместных действий войск (сил) Единой региональной)]
Координация совместных действий войск (сил) Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан и других войск (сил), входящих в состав объединенной системы
противоздушной обороны государств — участников Содружества Независимых
Государств, в мирное время осуществляется с командного пункта
командующего Войсками воздушно-космической обороны Вооруженных Сил
Российской Федерации.
4

[Статья 9 / (Создание и функционирование Единой региональной системы)]
Создание и функционирование Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
не изменяет существующего порядка финансирования вооруженных сил
Сторон в рамках объединенной системы противоздушной обороны
государств — участников Содружества Независимых Государств.

[Статья 10 / (Использование и развитие объектов военной инфраструктуры, создание)]
Использование и развитие объектов военной инфраструктуры, создание
запасов материальных средств для Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан, а
также поддержание их в готовности к использованию в интересах обеспечения
безопасности Сторон осуществляется на основании соответствующих
международных договоров в соответствии с законодательством Сторон.

[Статья 11 / (Стороны обеспечивают защиту полученной ими в ходе реализации)]
Стороны обеспечивают защиту полученной ими в ходе реализации
настоящего Соглашения секретной информации в соответствии с Соглашением
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Казахстан о взаимной защите секретной информации от 7 июля 2004 года.
Каждая из Сторон в соответствии со своим законодательством
обеспечивает сохранность и защиту информации, созданной в процессе
данного сотрудничества. Стороны максимально ограничивают круг лиц,
имеющих доступ к такой информации.
Стороны в случае прекращения действия настоящего Соглашения не
разглашают полученные ими в ходе его реализации секретную информацию и
другую информацию, не подлежащую распространению.

[Статья 12 / (Разногласия и споры между Сторонами, которые могут возникнуть при)]
Разногласия и споры между Сторонами, которые могут возникнуть при
толковании и применении настоящего Соглашения, решаются путем
консультаций и переговоров.
5

[Статья 13 / (В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут)]
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут
вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными
протоколами.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по
дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о
выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для
его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. В дальнейшем
его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние
периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за щесть месяцев до истечения
текущего периода не уведомит по дипломатическим каналам в письменной
форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в городе Астане "30" января 2013 года в двух подлинных
экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем все тексты имеют
одинаковую силу.
В случае возникновения расхождений в толковании положений
настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Российскую Федерацию За Республику Казахстан
LE
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению между Российской Федерацией
и Республикой Казахстан о создании Единой
региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан
ПОЛОЖЕНИЕ
о Единой региональной системе противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан
Настоящее Положение определяет основные задачи, принципы
построения и применения Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.
I. Задачи, решаемые Единой региональной системой
противовоздушной обороны Российской Федерации
и Республики Казахстан

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
1. На Единую региональную систему противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан в мирное время возлагается
решение следующих задач:
1) непрерывное ведение радиотехнической, радиолокационной разведки
и радиоразведки, своевременное вскрытие подготовки и начала воздушного
нападения противника;
2) охрана и защита воздушного пространства на стыках
государственных границ Сторон;
3) контроль за соблюдением порядка использования воздушного
пространства Сторон в регионе;
4) принуждение воздушных судов, выполняющих полеты с нарушением
установленных правил, к прекращению нарушений или пресечение таких
полетов;
5) оповещение войск (сил) вооруженных сил Сторон о пролетах
разведывательных космических средств и выдача в сетях оповещения
информации о воздушной обстановке;
2
6) осуществление радиолокационного контроля воздушного
пространства и передача органам организации воздушного движения Сторон в
Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности данных о
движении воздушных судов и других воздушных объектов в случаях,
предусмотренных правилами использования воздушного пространства Сторон,
а также оказание помощи воздушным судам в случае возникновения в полете
форс-мажорных обстоятельств.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
2. Для организации взаимодействия в штабы Войск воздушно-
космической обороны Вооруженных Сил Российской Федерации и Сил
воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан по
согласованию с соответствующим министром обороны могут направляться
представители председателя координационного комитета по вопросам
противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств —
участников Содружества Независимых Государств, а также начальника
Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
3. Командующий войсками (силами) Единой региональной системы
противовоздушной обороны в своей деятельности руководствуется решениями
Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета
министров обороны государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также Соглашением между Республикой Казахстан и
Российской Федерацией о создании Единой региональной системы
противовоздушной обороны Республики Казахстан и Российской
Федерации.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
4. В период нарастания военной угрозы и в военное время войска (силы)
Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан выполняют задачи по единому замыслу и
плану в соответствии с планами применения вооруженных сил Российской
Федерации и Республики Казахстан.
IL Принципы построения и применения Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации
и Республики Казахстан

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
5. Построение и применение Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
осуществляется на основе следующих принципов:
1) координация совместных действий войск (сил) Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан в мирное время;
3
2) сохранение непосредственного подчинения войск (сил) Единой
региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан национальным командованиям;
3) применение войск (сил) Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан
по единому замыслу и плану в военное время;
4) единство подходов к определению требований к боевой готовности и
выучке войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан, организации их оперативной
и боевой подготовки;
5) развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей
функционирование Единой региональной системы противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан.
Ш. Основы применения Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации
и Республики Казахстан

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
6. В мирное время задачи, возлагаемые на Единую региональную
систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан, решаются войсками (силами) Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан в
соответствии с планом действий дежурных по противовоздушной обороне
войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан, который утверждается
министрами обороны Сторон.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
7. При вскрытии средствами разведки массового полета средств
воздушного нападения противника в направлении внешней границы региона
дежурные по противовоздушной обороне силы и средства переводятся в
готовность № 1, уполномоченные органы Сторон оповещают друг друга об
обстановке и поставленных задачах, действуя в соответствии с указаниями
вышестоящих должностных лиц, которым они подчиняются, со
складывающейся обстановкой, а также с планом действий дежурных по
противовоздушной обороне войск (сил) Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
8. Порядок действий при возникновении угрозы нарушения
воздушными судами внешней границы региона состоит в следующем:
4
1) при обнаружении неопознанного воздушного судна,
приближающегося к внешней границе региона, уполномоченные органы
Сторон принимают меры к установлению с ним связи, а также ставят задачу
подчиненным соединениям, воинским частям и подразделениям
радиотехнических войск, разведки и радиоэлектронной борьбы установить его
классификацию.
При установлении связи уполномоченные органы Сторон
предупреждают экипаж воздушного судна о возможном вхождении или факте
вхождения в воздушное пространство Сторон путем передачи установленных
международных команд (фраз) и подают команды на предотвращение
нарушения внешней границы региона или прекращение полета в их воздушном
пространстве.
При необходимости оказания помощи указанному воздушному судну в
прекращении нарушения внешней границы региона (по причине
непреднамеренных действий экипажа воздушного судна или в результате
возникновения в полете чрезвычайных обстоятельств) оперативные дежурные
дают команду на подъем необходимого количества дежурных экипажей
самолетов (вертолетов) в воздух для вывода этого воздушного судна за
пределы воздушного пространства Сторон или посадки на ближайший
(выделенный) аэродром на территории Российской Федерации или Республики
Казахстан;
2) при получении информации о факте пересечения воздушным судном
внешней границы региона, He зафиксированном радиолокационными
средствами, в готовность № 1 приводится необходимое количество
радиотехнических подразделений для усиления радиолокационной разведки. В
дальнейшем дежурные по противовоздушной обороне силы действуют в
соответствии с требованиями подпункта "1" настоящего пункта;
3) при обнаружении дежурными по противовоздушной обороне силами
и средствами Российской Федерации или Республики Казахстан неопознанного
воздушного судна-нарушителя внешней границы региона, нарушителя порядка
использования воздушного пространства Российской Федерации или
Республики Казахстан или воздушного судна, выполняющего полет в
направлении внешней границы региона, уполномоченные органы Сторон
информируют об этом друг друга и организуют передачу радиолокационной
информации по каналам взаимодействия.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
9. Порядок применения дежурными по противовоздушной обороне
силами оружия и боевой техники по воздушному судну-нарушителю внешней
границы региона определяется законодательством Стороны, над территорией
_
5
которой находится данное воздушное судно.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
10. Подъем в воздух дежурных по противовоздушной обороне экипажей
самолетов (вертолетов) вооруженных сил одной Стороны для решения задач
боевого дежурства в воздушном пространстве другой Стороны осуществляется
по согласованному решению командира дежурных сил командного пункта
Войск воздушно-космической обороны Вооруженных Сил Российской
Федерации и оперативного дежурного главного командного пункта Сил
воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Обо всех случаях подъема дежурных экипажей самолетов (вертолетов)
осуществляется взаимное информирование Сторон.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
11. Уполномоченные органы Сторон осуществляют в мирное время
руководство повседневной деятельностью войск (сил) Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан, их подготовку и всестороннее обеспечение.
ГУ. Обязанности командующего войсками (силами) Единой
региональной системы противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Казахстан
12.В обязанности командующего войсками (силами) Единой
региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан входит:
1) разработка плана действий дежурных но противовоздушной обороне
сил Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан;
2) руководство войсками (силами) Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан,
включенными в состав региональной группировки войск (сил) Российской
Федерации и Республики Казахстан, осуществляемое в соответствии с единым
оперативным планом применения войск (сил) Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан;
3) организация совместно с уполномоченными органами Сторон
взаимодействия войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан с другими войсками
(силами) вооруженных сил Сторон в регионе;
4) участие в организации боевого дежурства по противовоздушной
обороне войск (сил) вооруженных сил Сторон в регионе и разработке графика
несения боевого дежурства по противовоздушной обороне с включенными
6
радиолокационными средствами и комплексами средств автоматизации частей
и подразделений радиотехнических войск, входящих в состав Единой
региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан;
5) координация совместных действий войск (сил) Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан;
6) подготовка предложений по дальнейшему развитию войск (сил)
Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской
Федерации и Республики Казахстан и повышению их боевой готовности
совместно с уполномоченными органами Сторон;
7) подготовка предложений по организации и проведению мероприятий
подготовки войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной
обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
13. Уполномоченные органы Сторон определяют организационно-
штатную структуру командования Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан,
которое является органом оперативного управления войсками (силами) Единой
региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и
Республики Казахстан, с предоставлением ему функций по разработке
документов планирования применения сил и средств Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан, а также подготовке и выполнению задач по противовоздушной
обороне. Создание указанной структуры будет осуществляться за счет и в
пределах установленной штатной численности уполномоченных органов
Сторон.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
14. Обязанности должностных лиц командования Единой региональной
системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики
Казахстан согласовываются с командующим Войсками воздушно-космической
обороны Вооруженных Сил Российской Федерации, главнокомандующим
Силами воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан и
утверждаются командующим Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан.

[Статья 14 / (Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по)]
15. Местонахождение командования Единой региональной системы
противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан —
Республика Казахстан, г. Алматы.