Соглашение между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Боснии и Герцеговины о реадмиссии от 22 июня 2015 года (вступило в силу 14 апреля 2016 года, письмо МИД России от 14.04.2016 № 6249/дп)
================================================================================

СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Советом Министров Боснии и Герцеговины о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Совет Министров Боснии и
Герцеговины, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь стремлением к развитию партнерских отношений
между двумя государствами, а также сотрудничества между ними в
различных областях, в том числе в вопросах борьбы с незаконной
миграцией,
будучи убеждены, что согласование принципов и норм,
определяющих порядок возврата, приема и передачи лиц, находящихся на
территориях их государств в нарушение действующего порядка въезда и
пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, является важной
составной частью регулирования процессов миграции и вкладом в борьбу с
незаконной миграцией,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не наносит ущерба правам,
обязательствам и ответственности Российской Федерации и Боснии и
Герцеговины по международному праву, включая нормы международного
права в области прав человека, закрепленные, в частности, во Всеобщей
декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о
гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., в Конвенции о
статусе беженцев от 28 июля 1951 г. и Протоколе, касающемся статуса
беженцев, от 31 января 1967 г., в Конвенции о защите прав человека и
основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколе № 4 к ней от 16 сентября
1963 г. а также в Конвенции против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
от 10 декабря 1984 г.,
согласились о нижеследующем:

[Статья 1 / (Определения)]
Определения
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже определения
имеют следующее значение:
а) «реадмиссия» — передача компетентными органами государства
запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства
запрашиваемой Стороны в соответствии с условиями и процедурой,
предусмотренной настоящим Соглашением, лиц, въехавших или
находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в
нарушение действующего в нем законодательства по вопросам въезда,
выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
b) «запрашивающая Сторона» -— Сторона, центральный
компетентный орган государства которой направляет ходатайство о
реадмиссии или транзите лица в соответствии с настоящим Соглашением;
с) «запрашиваемая Сторона» — Сторона, в адрес центрального
компетентного органа государства которой направлено ходатайство о
реадмиссии или транзите лица в соответствии с настоящим Соглашением;
4) «тражданин третьего государства» — лицо, не являющееся
гражданином Российской Федерации или Боснии и Герцеговины и
имеющее гражданство иного государства;
е) «лицо без гражданства» — лицо, не являющееся гражданином
Российской Федерации или Боснии и Герцеговины и не имеющее
доказательства принадлежности к гражданству третьего государства;
f) «компетентные органы» — государственные органы Российской
Федерации или Боснии и Герцеговины, участвующие в реализации
настоящего Соглашения;
5) «центральный компетентный орган» - государственный орган
Российской Федерации или Боснии и Герцеговины, на который
| возлагаются основные задачи по реализации настоящего Соглашения;
М
В) «Исполнительный протокол» — протокол о порядке реализации
настоящего Соглашения.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
Реадмиссия граждан государств Сторон

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны
принимают по ходатайству центрального компетентного органа
государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся
на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением
законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и
пребывания иностранных граждан, если установлено, что они являются
гражданами государства запрашиваемой Стороны, а также граждан
государства запрашиваемой Стороны, отбывших наказание в виде
лишения свободы на территории государства запрашивающей Стороны.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
2. В случае необходимости компетентные органы государства
запрашиваемой Стороны выдают лицу, подлежащему реадмиссии,
документы, необходимые для его въезда на территорию этого государства.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
3. Документы, на основании которых определяется наличие у лица
гражданства одного из государств Сторон, приводятся в Исполнительном
протоколе.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
4. Компетентные органы государств Сторон в течение 30
календарных дней с даты вступления в силу Исполнительного протокола
обмениваются по дипломатическим каналам образцами таких документов.
В последующем компетентные органы государств Сторон
незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам о
любых изменениях в образцах указанных документов.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
5. Компетентные органы государства запрашивающей Стороны
принимают обратно переданное ими лицо в течение 30 календарных дней с
даты его передачи, если полученные запрашиваемой Стороной после
4
передачи лица результаты проверки будут свидетельствовать 06
отсутствии условий, необходимых для его реадмиссии (ошибочная
реадмиссия). В этом случае центральный компетентный орган государства
запрашиваемой Стороны передает центральному компетентному органу
государства запрашивающей Стороны имеющиеся в его распоряжении
материалы, касающиеся этого лица.

[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
6. Стороны стремятся осуществлять реадмиссию лиц, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, преимущественно воздушным транспортом.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
Реадмиссия граждан третьих государств и
лиц без гражданства

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны
принимают по ходатайству центрального компетентного органа
государства запрашивающей Стороны гражданина третьего государства
или лицо без гражданства, которые находятся на территории государства
запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого
государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных
граждан и лиц без гражданства, если представлены доказательства того,
что такое лицо:
- въехало на территорию государства запрашивающей Стороны
непосредственно с территории государства запрашиваемой Стороны с
нарушением законодательства государства запрашивающей Стороны по
вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства;
- на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет законные
основания для проживания на территории государства запрашиваемой
Стороны.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
2. Обязательство по реадмиссии, предусмотренное пунктом 1
настоящей статьи, не применяется, если гражданин третьего государства
или лицо без гражданства находились исключительно в транзитной зоне
международного аэропорта на территории государства запрашиваемой
Стороны.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
3. — В случае если гражданин третьего государства или лицо без
гражданства не имеют документа, удостоверяющего личность, и
отсутствует возможность выдачи такого документа компетентным органом
государства гражданства или постоянного проживания данного лица, то
после получения положительного ответа на ходатайство о реадмиссии
компетентный орган государства запрашивающей Стороны выдает такому
лицу проездной документ, признаваемый запрашиваемой Стороной,
необходимый для въезда на территорию государства запрашиваемой
Стороны.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
4. Компетентные органы государств Сторон в течение 30
календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения
обмениваются по дипломатическим каналам образцами проездного
документа, указанного в пункте 3 настоящей статьи. В последующем
компетентные органы государств Сторон незамедлительно уведомляют
другую Сторону по дипломатическим каналам о любых изменениях в
таком документе.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
5. — Перечень документов, указывающих на наличие оснований для
реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства,
приводится в Исполнительном протоколе.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
6. Компетентные органы государства запрашивающей Стороны
принимают обратно переданное лицо в течение 30 календарных дней с
даты его передачи, если полученные запрашиваемой Стороной после
передачи лица результаты проверки будут свидетельствовать об
отсутствии необходимых для его реадмиссии условий (ошибочная
реадмиссия). В этом случае центральный компетентный орган государства |
ини
— ===
6
запрашиваемой Стороны передает центральному компетентному органу
государства запрашивающей Стороны имеющиеся в его распоряжении
материалы, касающиеся данного лица.

[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и)]
7. Стороны на основе взаимности стремятся ограничивать случаи
реадмиссии граждан третьих государств, которые могут быть возвращены
непосредственно в государства их гражданства.

[Статья 4 / (Собеседование)]
Собеседование
В случае если компетентный орган государства запрашивающей
Стороны не может представить какие-либо документы, подтверждающие
гражданство лица, то по запросу, включенному в пункт «О» ходатайства о
реадмиссии, компетентный орган государства запрашиваемой Стороны
проводит собеседование с лицом, подлежащим реадмиссии. Процедура
проведения собеседования определяется в Исполнительном протоколе.

[Статья 5 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии

[Статья 5 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
1. Ходатайство о реадмиссии в отношении гражданина третьего
государства и лица без гражданства направляется центральным
компетентным органом государства запрашивающей Стороны в срок, не
превышающий 180 календарных дней с даты установления факта
незаконного въезда или незаконного пребывания гражданина третьего
государства или лица без гражданства на территории государства
запрашивающей Стороны.

[Статья 5 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
2. Сроки направления ходатайств о реадмиссии, указанные в пункте
1 настоящей статьи, не применяются в отношении граждан государств
Сторон.
——— — 0000asSsSsSsSsSs“_caa(wa=xa

[Статья 5 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
3. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения ходатайства о
реадмиссии в отношении гражданина государства запрашиваемой
Стороны, гражданина третьего государства или лица без гражданства дает
согласие на прием или мотивированный отказ в приеме, если
компетентными органами государства запрашиваемой Стороны
установлено отсутствие необходимых условий, предусмотренных пунктом
1 статьи 2 и пунктом | статьи 3 настоящего Соглашения. При наличии
обстоятельств юридического или фактического характера,
препятствующих своевременному ответу на ходатайство о реадмиссии,
сроки ответа на основании мотивированного письменного обращения
центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны
продлеваются до 60 календарных дней.

[Статья 6 / (Сроки реадмиссии лица)]
1. Передача лица, в отношении которого запрашиваемой Стороной
дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных
дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной, если в
каждом конкретном случае компетентные органы государств Сторон не
договорятся об ином.

[Статья 6 / (Сроки реадмиссии лица)]
2. Срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть
продлен, если лицо, подлежащее реадмиссии, не может быть передано
компетентному органу государства запрашиваемой Стороны по причине
возникновения обстоятельств, объективно препятствующих передаче, в
частности тяжелой болезни лица, подлежащего реадмиссии, или
невозможности своевременного установления его местонахождения на
территории государства запрашивающей Стороны.

[Статья 7 / (Транзит)]
1. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны по ходатайству центрального компетентного органа государства
запрашивающей Стороны допускает транзит граждан третьих государств и
лиц без гражданства с территории государства запрашивающей Стороны
через территорию государства запрашиваемой Стороны, если
запрашивающая Сторона гарантирует, что упомянутым в настоящем
пункте лицам будет предоставлен беспрепятственный въезд на территорию
третьего государства независимо от того, является ли оно государством
транзита или государством назначения.

[Статья 7 / (Транзит)]
2. Транзит лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может
осуществляться в сопровождении сотрудников компетентных органов
государства запрашивающей Стороны.

[Статья 7 / (Транзит)]
3. Если в каком-либо конкретном случае центральные компетентные
органы государств Сторон не договорятся об ином, ходатайство о транзите
лица в соответствии с настоящей статьей направляется центральным
компетентным органом государства запрашивающей Стороны
заблаговременно, но не позднее, чем за 15 календарных дней до
предполагаемой даты въезда лица на территорию государства
запрашиваемой Стороны с целью транзита.

[Статья 7 / (Транзит)]
4. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны в течение 7 календарных дней с даты получения ходатайства о
транзите дает согласие на транзит или мотивированный отказ в
осуществлении транзита.

[Статья 7 / (Транзит)]
5. При необходимости компетентные органы государства
запрашиваемой Стороны выдают лицам, указанным в пункте | настоящей
статьи, транзитные визы.
9

[Статья 7 / (Транзит)]
6. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой
Стороны может отказать в транзите лица в случаях, если:
- существует угроза того, что в государстве назначения или в другом
государстве транзита гражданин третьего государства или лицо без
гражданства подвергнутся пыткам, бесчеловечному или унижающему
достоинство обращению, наказанию, смертной казни или преследованию
по признаку расовой, религиозной, национальной принадлежности, а также
принадлежности к определенной социальной группе либо по
политическим убеждениям;
- нахождение лица на территории государства запрашиваемой
Стороны является нежелательным, в частности, по соображениям
национальной безопасности, обеспечения общественного порядка или
здоровья населения.

[Статья 7 / (Транзит)]
7. Запрашиваемая Сторона, несмотря на выданное разрешение на
транзитный проезд, может возвратить лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в государство запрашивающей Стороны, если после их
въезда на территорию государства запрашиваемой Стороны в отношении
них будут установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 6
настоящей статьи, а также если их въезд на территорию государства
назначения или государства транзита более нельзя считать
гарантированным.

[Статья 7 / (Транзит)]
8. Стороны на основе взаимности стремятся ограничить транзит
граждан третьих государств и лиц без гражданства, которые могут быть
непосредственно возвращены в государства их гражданской
принадлежности или проживания.

[Статья 7 / (Транзит)]
9. Стороны осуществляют транзит граждан третьих государств и лиц
без гражданства воздушным транспортом.
10

[Статья 8 / (Защита персональных данных)]
Защита персональных данных
Персональные данные, которыми компетентные органы государств
Сторон обмениваются или которые передают друг другу в связи с
реализацией положений настоящего Соглашения, подлежат учету, защите
в государстве каждой из Сторон в соответствии с его законодательством и
международными договорами, участниками которых являются государства
Сторон.
Кроме того, применяются следующие принципы:
а) персональные данные должны использоваться только для целей
настоящего Соглашения;
b) обмен персональными данными возможен только между
компетентными органами государств Сторон;
с) персональные данные должны быть получены и обработаны
добросовестным и законным образом;
4) по соответствующему запросу компетентные органы государства
одной Стороны, получившие персональные данные, уведомляют
компетентные органы государства другой Стороны, передавшие такие
данные, об их использовании;
е) компетентные органы государств Сторон гарантируют
конфиденциальность персональных данных, получаемых в соответствии с
настоящим Соглашением, и не предоставляют их третьему государству,
кроме как с письменного разрешения компетентного органа государства
Стороны, направившего такие персональные данные;
f) компетентные органы государств Сторон обеспечивают защиту
персональных данных от случайной утери, несанкционированного
доступа, изменения или распространения.
ИВ
11

[Статья 9 / (Расходы)]
1. Расходы, связанные с реадмиссией и возможным сопровождением
лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 и пункте | статьи 3 настоящего
Соглашения, до пункта пропуска через государственную границу
государства запрашиваемой Стороны, несет запрашивающая Сторона в
случае, если расходы не могут быть оплачены указанными лицами
самостоятельно или третьими сторонами.

[Статья 9 / (Расходы)]
2. Расходы, связанные с транзитом и возможным сопровождением
лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Соглашения, а также с их
возможным возвращением, несет запрашивающая Сторона в случае, если
расходы не могут быть оплачены указанными лицами самостоятельно или
третьими сторонами.

[Статья 9 / (Расходы)]
3. Расходы, связанные с передачей лиц, указанных в пункте 5 статьи
2 и пункте 6 статьи 3 настоящего Соглашения, и их возможным
сопровождением до пункта пропуска через государственную границу
государства запрашивающей Стороны, несет Сторона, действия или
бездействие которой привели к передаче лица, основания для реадмиссии
которого отсутствовали.

[Статья 10 / (Приостановление и возобновление применения)]
Приостановление и возобновление применения
настоящего Соглашения

[Статья 10 / (Приостановление и возобновление применения)]
1. Каждая Сторона может по причинам, связанным с защитой
национальной безопасности, обеспечением общественного порядка или
охраной здоровья населения, частично или полностью приостановить
применение настоящего Соглашения.
12

[Статья 10 / (Приостановление и возобновление применения)]
2. О. приостановлении или возобновлении применения настоящего
Соглашения одна (Сторона уведомляет в письменной форме по
дипломатическим каналам другую Сторону не позднее 72 часов до начала
реализации такого решения.

[Статья 11 / (Принципы сотрудничества)]
1. Стороны оказывают друг другу взаимную помощь по вопросам
применения и толкования настоящего Соглашения.

[Статья 11 / (Принципы сотрудничества)]
2. Все спорные вопросы, возникающие в отношениях между
Сторонами и связанные с выполнением или толкованием настоящего
Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между ними.

[Статья 12 / (Исполнительный протокол)]
Исполнительный протокол
Стороны заключают Исполнительный протокол, который содержит
правила, касающиеся:
а) компетентных органов и распределения полномочий между ними;
b) содержания и порядка направления запроса о реадмиссии или
транзите;
с) проведения собеседований;
4) процедуры реадмиссии или транзита;
е) условий передачи лиц с сопровождением, в том числе в случае
транзита граждан третьих государств и лиц без гражданства;
f) порядка осуществления взаиморасчетов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения;
2) рабочих языков.
ЕВ
13

[Статья 13 / (Отношение к другим международным договорам)]
Отношение к другим международным договорам

[Статья 13 / (Отношение к другим международным договорам)]
1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой
из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником
которых является ее государство.

[Статья 13 / (Отношение к другим международным договорам)]
2. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует возвращению
того или иного лица на основании других международных договоров,
участником которых является государство одной из Сторон.

[Статья 14 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30
календарных дней с даты получения по дипломатическим каналам
последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.

[Статья 14 / (Заключительные положения)]
2. Настоящее Соглашение будет временно применяться Сторонами
по истечении 30 календарных дней с даты его подписания и до его
вступления в силу в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

[Статья 14 / (Заключительные положения)]
3. Стороны по взаимному согласию могут вносить изменения в текст
настоящего Соглашения.

[Статья 14 / (Заключительные положения)]
4. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и
его действие прекращается по истечении 60 календарных дней с даты
получения одной Стороной по дипломатическим каналам письменного
уведомления другой Стороны о намерении прекратить действие
настоящего Соглашения.

[Статья 14 / (Заключительные положения)]
5. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
урегулируют обязательства, возникшие в период его действия.
Совершено в г. Москве 22 июня 2015 г. в двух экземплярах, каждый
на русском языке, государственных языках Боснии и Герцеговины
(босанском, хорватском и сербском) и английском языке, причем все
тексты имеют одинаковую силу.
Для целей толкования настоящего Соглашения используется текст на
английском языке.
За Правительство Зя Совет Министров
Российской Федерации снии и Герцеговины
__