СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Программой
развития Организации Объединенных Наций о создании
Трастового фонда Российская Федерация - Программа
развития Организации Объединенных Наций в целях развития
Правительство Российской Федерации (далее - Донор) и Программа
развития Организации Объединенных Наций (далее - Программа развития
ООН), именуемые в дальнейшем Сторонами,
учитывая важность широкого партнерства между всеми участниками
процесса развития для достижения Целей развития тысячелетия, а также
для разработки и осуществления Глобальной повестки дня в области
развития на период после 2015 года,
учитывая важнейшую роль многостороннего сотрудничества и
системы развития Организации Объединенных Наций в этой связи,
учитывая роль, отведенную Программе развития ООН в поддержке
усилий правительств по достижению’ Целей развития тысячелетия и в
разработке Глобальной повестки дня в области развития на период после
2015 года, а также в координации оперативной деятельности системы
развития Организации Объединенных Наций,
учитывая важное значение, которое Российская Федерация придает
международному сотрудничеству в целях развития, в частности
с государствами - участниками Содружества Независимых Государств
и развивающимися странами других регионов,
учитывая, что Правительство Российской Федерации и Программа
развития ООН посредством подписанного 23 января 2015 г. Рамочного
соглашения о партнерстве между Правительством Российской Федерации
и Программой развития Организации Объединенных Наций (далее -
Рамочное соглашение о партнерстве) договорились укреплять взаимное
сотрудничество в деле сокращения масштабов бедности и достижения
устойчивого развития в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств и развивающихся странах других регионов путем
распространения опыта Российской Федерации в области экономического
и социального развития,
принимая во внимание принятое на основании положений Рамочного
соглашения о партнерстве решение Сторон о дальнейшем укреплении
сотрудничества и партнерства путем создания Трастового фонда
Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных
Наций в целях развития (далее - Фонд) в осуществлении программ за счет
средств Фонда в соответствии с применимыми нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН, изложенными в
2
Принципах и процедурах по программам и административным вопросам
Программы развития ООН, и настоящим Соглашением,
желая заключить настоящее Соглашение с целью определения
правил деятельности Фонда, включая структуру Руководящего комитета
Фонда, обязательства и представительство в нем Сторон,
согласились о нижеследующем:
между Правительством Российской Федерации и Программой
развития Организации Объединенных Наций о создании
Трастового фонда Российская Федерация - Программа
развития Организации Объединенных Наций в целях развития
Правительство Российской Федерации (далее - Донор) и Программа
развития Организации Объединенных Наций (далее - Программа развития
ООН), именуемые в дальнейшем Сторонами,
учитывая важность широкого партнерства между всеми участниками
процесса развития для достижения Целей развития тысячелетия, а также
для разработки и осуществления Глобальной повестки дня в области
развития на период после 2015 года,
учитывая важнейшую роль многостороннего сотрудничества и
системы развития Организации Объединенных Наций в этой связи,
учитывая роль, отведенную Программе развития ООН в поддержке
усилий правительств по достижению’ Целей развития тысячелетия и в
разработке Глобальной повестки дня в области развития на период после
2015 года, а также в координации оперативной деятельности системы
развития Организации Объединенных Наций,
учитывая важное значение, которое Российская Федерация придает
международному сотрудничеству в целях развития, в частности
с государствами - участниками Содружества Независимых Государств
и развивающимися странами других регионов,
учитывая, что Правительство Российской Федерации и Программа
развития ООН посредством подписанного 23 января 2015 г. Рамочного
соглашения о партнерстве между Правительством Российской Федерации
и Программой развития Организации Объединенных Наций (далее -
Рамочное соглашение о партнерстве) договорились укреплять взаимное
сотрудничество в деле сокращения масштабов бедности и достижения
устойчивого развития в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств и развивающихся странах других регионов путем
распространения опыта Российской Федерации в области экономического
и социального развития,
принимая во внимание принятое на основании положений Рамочного
соглашения о партнерстве решение Сторон о дальнейшем укреплении
сотрудничества и партнерства путем создания Трастового фонда
Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных
Наций в целях развития (далее - Фонд) в осуществлении программ за счет
средств Фонда в соответствии с применимыми нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН, изложенными в
2
Принципах и процедурах по программам и административным вопросам
Программы развития ООН, и настоящим Соглашением,
желая заключить настоящее Соглашение с целью определения
правил деятельности Фонда, включая структуру Руководящего комитета
Фонда, обязательства и представительство в нем Сторон,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Цель)]
Цель
Администратор Программы развития ООН учреждает Фонд, а Донор
предоставляет финансовые ресурсы в целях поддержки деятельности в
области сотрудничества в целях развития в развивающихся странах по
всему миру, преимущественно в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств и странах с низким уровнем дохода или доходом
ниже среднего уровня, в таких приоритетных областях, как устойчивое
развитие, сокращение масштабов бедности, развитие сельских районов,
устойчивое управление водными ресурсами, борьба с ВИЧ/СПИДом,
предупреждение стихийных бедствий и ранняя готовность к
чрезвычайным ситуациям, ликвидация последствий стихийных бедствий в
фазе восстановления, устойчивая энергетика, а также в других областях
сотрудничества, указанных в Рамочном соглашении о партнерстве.
Цель
Администратор Программы развития ООН учреждает Фонд, а Донор
предоставляет финансовые ресурсы в целях поддержки деятельности в
области сотрудничества в целях развития в развивающихся странах по
всему миру, преимущественно в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств и странах с низким уровнем дохода или доходом
ниже среднего уровня, в таких приоритетных областях, как устойчивое
развитие, сокращение масштабов бедности, развитие сельских районов,
устойчивое управление водными ресурсами, борьба с ВИЧ/СПИДом,
предупреждение стихийных бедствий и ранняя готовность к
чрезвычайным ситуациям, ликвидация последствий стихийных бедствий в
фазе восстановления, устойчивая энергетика, а также в других областях
сотрудничества, указанных в Рамочном соглашении о партнерстве.
[Статья 2 / (Взнос)]
1. Фонд финансируется за счет взносов Донора, вносимых на
ежегодной основе, с первоначально заявленной суммой в размере
25 млн. долларов США на срок 4года в соответствии со следующим
графиком платежей:
до 30 ноября 2015 г. - 2 млн. долларов США;
до 30 июня 2016 г. - 2,5 млн. долларов США;
до 30 ноября 2016 г. - 2,5 млн. долларов США;
до 30 июня 2017 г. - 3 млн. долларов США;
до 30 ноября 2017 г. - 3 млн. долларов США;
до 30 июня 2018 г. - 4 млн. долларов США;
до 30 ноября 2018 г. - 4 млн. долларов США;
до 30 июня 2019 г. - 4 млн. долларов США.
Дополнительные взносы могут быть согласованы Сторонами
на период после 30 июня 2019г. в зависимости от результатов
деятельности Фонда.
3
1. Фонд финансируется за счет взносов Донора, вносимых на
ежегодной основе, с первоначально заявленной суммой в размере
25 млн. долларов США на срок 4года в соответствии со следующим
графиком платежей:
до 30 ноября 2015 г. - 2 млн. долларов США;
до 30 июня 2016 г. - 2,5 млн. долларов США;
до 30 ноября 2016 г. - 2,5 млн. долларов США;
до 30 июня 2017 г. - 3 млн. долларов США;
до 30 ноября 2017 г. - 3 млн. долларов США;
до 30 июня 2018 г. - 4 млн. долларов США;
до 30 ноября 2018 г. - 4 млн. долларов США;
до 30 июня 2019 г. - 4 млн. долларов США.
Дополнительные взносы могут быть согласованы Сторонами
на период после 30 июня 2019г. в зависимости от результатов
деятельности Фонда.
3
[Статья 2 / (Взнос)]
2. Донор информирует Программу развития ООН о сумме своего
годового взноса до начала нового финансового года.
2. Донор информирует Программу развития ООН о сумме своего
годового взноса до начала нового финансового года.
[Статья 2 / (Взнос)]
3. Управление финансовыми ресурсами, которые вносятся в Фонд,
осуществляется Программой развития ООН в соответствии с ее
Финансовыми нормами и правилами, принципами и процедурами.
Проекты финансируются Фондом в соответствии с объявленными и
выплаченными взносами.
3. Управление финансовыми ресурсами, которые вносятся в Фонд,
осуществляется Программой развития ООН в соответствии с ее
Финансовыми нормами и правилами, принципами и процедурами.
Проекты финансируются Фондом в соответствии с объявленными и
выплаченными взносами.
[Статья 2 / (Взнос)]
4. Любой процентный доход, полученный за счет взносов в Фонд,
зачисляется в бюджет Фонда в соответствии с применимыми
Финансовыми нормами и правилами, принципами и процедурами
Программы развития ООН.
4. Любой процентный доход, полученный за счет взносов в Фонд,
зачисляется в бюджет Фонда в соответствии с применимыми
Финансовыми нормами и правилами, принципами и процедурами
Программы развития ООН.
[Статья 2 / (Взнос)]
5. В случае уменьшения стоимости ресурсов, выделяемых из Фонда
на реализацию проектов, в результате колебания обменных курсов
Программа развития ООН и Донор проводят двусторонние консультации в
целях поиска решения и могут внести изменения в мероприятия в рамках
соответствующих проектов.
5. В случае уменьшения стоимости ресурсов, выделяемых из Фонда
на реализацию проектов, в результате колебания обменных курсов
Программа развития ООН и Донор проводят двусторонние консультации в
целях поиска решения и могут внести изменения в мероприятия в рамках
соответствующих проектов.
[Статья 2 / (Взнос)]
6. Донор через Министерство финансов Российской Федерации
перечисляет взнос безналичным путем в долларах США в соответствии с
законодательством Российской Федерации, графиком платежей,
представленным в пункте! настоящей статьи, и после получения
платежного требования со стороны Программы развития ООН на
следующий счет:
Название банка: JP Morgan Chase
4 NEW YORK Plaza Floor 5
New York, NY, 10004;
Наименование счета: UNDP Contributions Account;
Номер счета: 015002284
SWIFT CHASUS33
Homep ABA 021000021.
Донор информирует Программу развития ООН о внесении взноса
путем отправки сообщения на электронную почту contributions@undp.org
с информацией о переводе средств.
6. Донор через Министерство финансов Российской Федерации
перечисляет взнос безналичным путем в долларах США в соответствии с
законодательством Российской Федерации, графиком платежей,
представленным в пункте! настоящей статьи, и после получения
платежного требования со стороны Программы развития ООН на
следующий счет:
Название банка: JP Morgan Chase
4 NEW YORK Plaza Floor 5
New York, NY, 10004;
Наименование счета: UNDP Contributions Account;
Номер счета: 015002284
SWIFT CHASUS33
Homep ABA 021000021.
Донор информирует Программу развития ООН о внесении взноса
путем отправки сообщения на электронную почту contributions@undp.org
с информацией о переводе средств.
[Статья 2 / (Взнос)]
7. Валютой всех финансовых счетов и ведомостей является доллар
США.
7. Валютой всех финансовых счетов и ведомостей является доллар
США.
[Статья 3 / (Управление и административное руководство Фондом)]
Управление и административное руководство Фондом
Управление и административное руководство Фондом
[Статья 3 / (Управление и административное руководство Фондом)]
1. Программа развития ООН осуществляет управление Фондом в
соответствии с нормами, правилами, принципами и процедурами
Программы развития ООН и настоящим Соглашением.
4
1. Программа развития ООН осуществляет управление Фондом в
соответствии с нормами, правилами, принципами и процедурами
Программы развития ООН и настоящим Соглашением.
4
[Статья 3 / (Управление и административное руководство Фондом)]
2. Общее руководство Фондом осуществляет Руководящий комитет.
Руководящий комитет определяет стратегическое направление
деятельности Фонда, принимает решения 06 отдельных финансовых
ассигнованиях, включая решения о финансировании конкретных проектов,
контролирует стратегические ассигнования и достигнутые результаты
по приоритетным направлениям и странам, а также рассматривает
результаты финансовых ассигнований и отслеживает прогресс в работе
Фонда в целом. Руководящий комитет состоит из равного числа
представителей Российской Федерации (Министерство финансов
Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Министерство экономического развития Российской
Федерации) и Программы развития ООН (Региональное бюро для стран
Европы и Содружества Независимых Государств, Бюро внешних связей и
информационно-пропагандистской деятельности, Бюро по вопросам
поддержки политики и программ), а решения принимаются на основе
консенсуса. В случае необходимости в деятельности Руководящего
комитета могут участвовать представители других заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и
подразделений Программы развития ООН.
2. Общее руководство Фондом осуществляет Руководящий комитет.
Руководящий комитет определяет стратегическое направление
деятельности Фонда, принимает решения 06 отдельных финансовых
ассигнованиях, включая решения о финансировании конкретных проектов,
контролирует стратегические ассигнования и достигнутые результаты
по приоритетным направлениям и странам, а также рассматривает
результаты финансовых ассигнований и отслеживает прогресс в работе
Фонда в целом. Руководящий комитет состоит из равного числа
представителей Российской Федерации (Министерство финансов
Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Министерство экономического развития Российской
Федерации) и Программы развития ООН (Региональное бюро для стран
Европы и Содружества Независимых Государств, Бюро внешних связей и
информационно-пропагандистской деятельности, Бюро по вопросам
поддержки политики и программ), а решения принимаются на основе
консенсуса. В случае необходимости в деятельности Руководящего
комитета могут участвовать представители других заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и
подразделений Программы развития ООН.
[Статья 3 / (Управление и административное руководство Фондом)]
3. Стороны разрабатывают подробные руководящие указания
(правила процедуры) для Руководящего комитета и управления Фондом
по своему усмотрению с учетом положений настоящего Соглашения
и приложения к нему.
3. Стороны разрабатывают подробные руководящие указания
(правила процедуры) для Руководящего комитета и управления Фондом
по своему усмотрению с учетом положений настоящего Соглашения
и приложения к нему.
[Статья 3 / (Управление и административное руководство Фондом)]
4. Подготовка, оценка и надзор за реализацией программ и проектов,
финансируемых за счет средств Фонда, относятся к сфере исключительной
ответственности Программы развития OOH и осуществляются
Программой развития ООН в соответствии с нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН, настоящим
Соглашением и Руководством по критериям отбора и порядку
утверждения программ и проектов, финансируемых за счет средств Фонда,
представленным в приложении.
5.В случае необходимости и в соответствии с Финансовыми
нормами и правилами, принципами и процедурами Программы развития
ООН Стороны поощряют тесные консультации и обмен информацией
между ними в связи с любыми мероприятиями, которые финансируются
или будут финансироваться за счет средств Фонда, как в отдельных
странах, так и на уровне штаб-квартир.
6.В Программе развития ООН общую ответственность за
управление Фондом несет Директор Регионального бюро для стран
Европы и Содружества Независимых Государств, который делегирует свои
полномочия управляющему Фондом, отвечающему за оказание поддержки
5
Руководящему комитету в его работе, а также за повседневное управление,
контроль и оценку деятельности Фонда, действующего в соответствии с
правилами, нормами, принципами и процедурами Программы развития
ООН. Ставка управляющего Фондом и соответствующий операционный
бюджет финансируются за счет ресурсов Фонда.
4. Подготовка, оценка и надзор за реализацией программ и проектов,
финансируемых за счет средств Фонда, относятся к сфере исключительной
ответственности Программы развития OOH и осуществляются
Программой развития ООН в соответствии с нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН, настоящим
Соглашением и Руководством по критериям отбора и порядку
утверждения программ и проектов, финансируемых за счет средств Фонда,
представленным в приложении.
5.В случае необходимости и в соответствии с Финансовыми
нормами и правилами, принципами и процедурами Программы развития
ООН Стороны поощряют тесные консультации и обмен информацией
между ними в связи с любыми мероприятиями, которые финансируются
или будут финансироваться за счет средств Фонда, как в отдельных
странах, так и на уровне штаб-квартир.
6.В Программе развития ООН общую ответственность за
управление Фондом несет Директор Регионального бюро для стран
Европы и Содружества Независимых Государств, который делегирует свои
полномочия управляющему Фондом, отвечающему за оказание поддержки
5
Руководящему комитету в его работе, а также за повседневное управление,
контроль и оценку деятельности Фонда, действующего в соответствии с
правилами, нормами, принципами и процедурами Программы развития
ООН. Ставка управляющего Фондом и соответствующий операционный
бюджет финансируются за счет ресурсов Фонда.
[Статья 4 / (Административные и вспомогательные услуги)]
Административные и вспомогательные услуги
1.В соответствии с решениями и директивами Исполнительного
совета Программы развития OOH, отраженными в ее Руководстве
в отношении возмещения расходов за счет прочих ресурсов, к взносам
применяется ставка возмещения косвенных издержек в размере
8 процентов суммы взноса для восполнения косвенных затрат, понесенных
штаб-квартирой Программы развития OOH и структурами
представительств Программы развития ООН в странах - получателях
содействия при предоставлении услуг по общей управленческой
поддержке. Кроме того, все прямые издержки, связанные с конкретными
программами (проектами), в том числе затраты организации-исполнителя
(партнера-исполнителя), указываются в бюджете программ (проектов) в
соответствующей статье расходов и оплачиваются в рамках программ
(проектов). Все прочие прямые административные затраты, такие как
непосредственно понесенные в связи с функциями и деятельностью
Руководящего комитета и управляющего Фондом, как это предусмотрено в
правилах деятельности Руководящего комитета, относятся на счет Фонда.
Административные и вспомогательные услуги
1.В соответствии с решениями и директивами Исполнительного
совета Программы развития OOH, отраженными в ее Руководстве
в отношении возмещения расходов за счет прочих ресурсов, к взносам
применяется ставка возмещения косвенных издержек в размере
8 процентов суммы взноса для восполнения косвенных затрат, понесенных
штаб-квартирой Программы развития OOH и структурами
представительств Программы развития ООН в странах - получателях
содействия при предоставлении услуг по общей управленческой
поддержке. Кроме того, все прямые издержки, связанные с конкретными
программами (проектами), в том числе затраты организации-исполнителя
(партнера-исполнителя), указываются в бюджете программ (проектов) в
соответствующей статье расходов и оплачиваются в рамках программ
(проектов). Все прочие прямые административные затраты, такие как
непосредственно понесенные в связи с функциями и деятельностью
Руководящего комитета и управляющего Фондом, как это предусмотрено в
правилах деятельности Руководящего комитета, относятся на счет Фонда.
[Статья 4 / (Административные и вспомогательные услуги)]
2. Общая сумма, выделенная на реализацию программ (проектов),
совместно с расчетными затратами на возмещение стоимости связанных
с поддержкой услуг не должна превышать общий объем ресурсов,
доступных согласно настоящему Соглашению.
2. Общая сумма, выделенная на реализацию программ (проектов),
совместно с расчетными затратами на возмещение стоимости связанных
с поддержкой услуг не должна превышать общий объем ресурсов,
доступных согласно настоящему Соглашению.
[Статья 5 / (Оборудование)]
Оборудование
Право собственности на оборудование, материалы и прочее
имущество, финансируемое за счет взноса, принадлежит Программе
развития ООН. Вопросы, связанные с осуществлением Программой
развития ООН передачи прав собственности правительствам стран-
получателей или другим бенефициарам проектов, решаются исходя
из соответствующих принципов и процедур Программы развития ООН.
Оборудование
Право собственности на оборудование, материалы и прочее
имущество, финансируемое за счет взноса, принадлежит Программе
развития ООН. Вопросы, связанные с осуществлением Программой
развития ООН передачи прав собственности правительствам стран-
получателей или другим бенефициарам проектов, решаются исходя
из соответствующих принципов и процедур Программы развития ООН.
[Статья 6 / (Аудит)]
Аудит
Все взносы подпадают исключительно под процедуры внутреннего и
внешнего аудита, предусмотренные Финансовыми нормами и правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН. Результаты
аудита, относящегося к деятельности Фонда, доводятся до сведения
Донора.
Аудит
Все взносы подпадают исключительно под процедуры внутреннего и
внешнего аудита, предусмотренные Финансовыми нормами и правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН. Результаты
аудита, относящегося к деятельности Фонда, доводятся до сведения
Донора.
[Статья 7 / (Отчетность)]
1. Управление программами (проектами) и расходы по ним
регулируются Финансовыми нормами и правилами, принципами и
процедурами Программы развития ООН и, где это применимо, нормами,
правилами и процедурами организации-исполнителя (партнера-
исполнителя).
1. Управление программами (проектами) и расходы по ним
регулируются Финансовыми нормами и правилами, принципами и
процедурами Программы развития ООН и, где это применимо, нормами,
правилами и процедурами организации-исполнителя (партнера-
исполнителя).
[Статья 7 / (Отчетность)]
2. Администратор Программы развития ООН отчитывается перед
Исполнительным советом Программы развития ООН о деятельности
Фонда.
2. Администратор Программы развития ООН отчитывается перед
Исполнительным советом Программы развития ООН о деятельности
Фонда.
[Статья 7 / (Отчетность)]
3. Программа развития ООН направляет представителям
Руководящего комитета следующие отчеты, подготовленные в
соответствии с процедурами бухгалтерского учета и отчетности
Программы развития ООН:
ежегодный консолидированный описательный и финансовый отчет о
деятельности Фонда и всех проектах и мероприятиях в области развития,
финансируемых Фондом, по состоянию на 31 декабря каждого года -
не позднее 30 июня года, следующего за отчетным;
ежегодный заверенный финансовый отчет Фонда по состоянию
на 31 декабря каждого года - не позднее 30 июня года, следующего
за отчетным.
3. Программа развития ООН направляет представителям
Руководящего комитета следующие отчеты, подготовленные в
соответствии с процедурами бухгалтерского учета и отчетности
Программы развития ООН:
ежегодный консолидированный описательный и финансовый отчет о
деятельности Фонда и всех проектах и мероприятиях в области развития,
финансируемых Фондом, по состоянию на 31 декабря каждого года -
не позднее 30 июня года, следующего за отчетным;
ежегодный заверенный финансовый отчет Фонда по состоянию
на 31 декабря каждого года - не позднее 30 июня года, следующего
за отчетным.
[Статья 8 / (Мониторинг и оценка)]
1. Мониторинг и оценка программ (проектов), находящихся в
ведении Фонда, осуществляются в соответствии с нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН.
1. Мониторинг и оценка программ (проектов), находящихся в
ведении Фонда, осуществляются в соответствии с нормами, правилами,
принципами и процедурами Программы развития ООН.
[Статья 8 / (Мониторинг и оценка)]
2. Руководящий комитет может по мере необходимости заказать
осуществление дополнительного мониторинга и оценки в соответствии с
7
нормами, правилами, принципами и процедурами Программы развития
ООН.
2. Руководящий комитет может по мере необходимости заказать
осуществление дополнительного мониторинга и оценки в соответствии с
7
нормами, правилами, принципами и процедурами Программы развития
ООН.
[Статья 9 / (Оповещение общественности)]
Оповещение общественности
Программа развития ООН принимает все соответствующие меры для
оповещения общественности о том, что программы (проекты) получили
финансирование Фонда, который создан за счет взносов Российской
Федерации, при условии, что такие действия не ставят под угрозу
привилегии и иммунитеты Организации Объединенных Наций,
предусмотренные Конвенцией о привилегиях и иммунитетах
Объединенных Наций 1946 года, а также безопасность персонала
Организации Объединенных Наций.
Оповещение общественности
Программа развития ООН принимает все соответствующие меры для
оповещения общественности о том, что программы (проекты) получили
финансирование Фонда, который создан за счет взносов Российской
Федерации, при условии, что такие действия не ставят под угрозу
привилегии и иммунитеты Организации Объединенных Наций,
предусмотренные Конвенцией о привилегиях и иммунитетах
Объединенных Наций 1946 года, а также безопасность персонала
Организации Объединенных Наций.
[Статья 10 / (Адреса (связь))]
Адреса (связь)
Если иное не сообщается в письменной форме другой Стороне,
корреспонденция, связанная с осуществлением настоящего Соглашения,
направляется по следующим адресам:
а) для Донора:
Министерство финансов Российской Федерации, Департамент
международных финансовых отношений, 109097, — Российская
Федерация, г.Москва, ул. Ильинка, д.9, тел. +7 (495) 913-43-38,
факс +7 (495) 913-47-51, электронная почта abokarev@minfin.ru;
Министерство иностранных дел Российской Федерации,
Департамент международных организаций, 119200, Российская Федерация,
г.Москва, Смоленская-Сенная пл., д.32/34, тел. +7 (499) 244-42-11,
факс +7 (499) 244-24-01, электронная почта dmo_smr@mid.ru;
Министерство экономического развития Российской Федерации,
Департамент стран Европы, Северной Америки и международных
организаций, 115324, Российская Федерация, г. Москва, Овчинниковская
наб. д.18/1, тел. +7 (495) 651-76-23, факс +7 (495) 651-76-18,
электронная почта zverevata@economy.gov.ru;
6) для Программы развития ООН:
Региональное бюро Программы развития ООН для стран Европы и
Содружества Независимых Государств, Key Plaza, Abide-i Htirriyet Cad.
Istiklal Sk. No:11, Sisli 34381, Istanbul - Turkey (Floor 13), e-mail
olivier.adam@undp.org, tel. +90-850-2882-309.
Адреса (связь)
Если иное не сообщается в письменной форме другой Стороне,
корреспонденция, связанная с осуществлением настоящего Соглашения,
направляется по следующим адресам:
а) для Донора:
Министерство финансов Российской Федерации, Департамент
международных финансовых отношений, 109097, — Российская
Федерация, г.Москва, ул. Ильинка, д.9, тел. +7 (495) 913-43-38,
факс +7 (495) 913-47-51, электронная почта abokarev@minfin.ru;
Министерство иностранных дел Российской Федерации,
Департамент международных организаций, 119200, Российская Федерация,
г.Москва, Смоленская-Сенная пл., д.32/34, тел. +7 (499) 244-42-11,
факс +7 (499) 244-24-01, электронная почта dmo_smr@mid.ru;
Министерство экономического развития Российской Федерации,
Департамент стран Европы, Северной Америки и международных
организаций, 115324, Российская Федерация, г. Москва, Овчинниковская
наб. д.18/1, тел. +7 (495) 651-76-23, факс +7 (495) 651-76-18,
электронная почта zverevata@economy.gov.ru;
6) для Программы развития ООН:
Региональное бюро Программы развития ООН для стран Европы и
Содружества Независимых Государств, Key Plaza, Abide-i Htirriyet Cad.
Istiklal Sk. No:11, Sisli 34381, Istanbul - Turkey (Floor 13), e-mail
olivier.adam@undp.org, tel. +90-850-2882-309.
[Статья 11 / (Прочие вопросы)]
1. Программа развития ООН уведомляет Донора о завершении всей
деятельности по программам и проектам, связанным с целью, для которой
был создан Фонд.
1. Программа развития ООН уведомляет Донора о завершении всей
деятельности по программам и проектам, связанным с целью, для которой
был создан Фонд.
[Статья 11 / (Прочие вопросы)]
2. Несмотря на завершение программ и проектов, финансируемых
Фондом, любые неиспользованные остатки средств должны оставаться на
счету Фонда до тех пор, пока все финансовые и иные обязательства,
возникшие в ходе исполнения (реализации) программ и проектов, не будут
исполнены, а деятельность по проектам не будет надлежащим образом
завершена.
2. Несмотря на завершение программ и проектов, финансируемых
Фондом, любые неиспользованные остатки средств должны оставаться на
счету Фонда до тех пор, пока все финансовые и иные обязательства,
возникшие в ходе исполнения (реализации) программ и проектов, не будут
исполнены, а деятельность по проектам не будет надлежащим образом
завершена.
[Статья 11 / (Прочие вопросы)]
3. Фонд прекращает свое существование после завершения всех
программ и проектов, определенных в соответствии с настоящим
Соглашением, и выполнения всех связанных с ними финансовых и иных
обязательств. Любые оставшиеся средства должны быть использованы
Программой развития ООН по согласованию с Донором.
3. Фонд прекращает свое существование после завершения всех
программ и проектов, определенных в соответствии с настоящим
Соглашением, и выполнения всех связанных с ними финансовых и иных
обязательств. Любые оставшиеся средства должны быть использованы
Программой развития ООН по согласованию с Донором.
[Статья 11 / (Прочие вопросы)]
4. Настоящее Соглашение не наносит ущерба привилегиям и
иммунитетам Российской Федерации, ее органам и должностным лицам.
Ничто в настоящем Соглашении не должно рассматриваться как отказ,
явно выраженный или подразумевающийся, от любых привилегий и
иммунитетов Организации Объединенных Наций, включая Программу
развития ООН.
4. Настоящее Соглашение не наносит ущерба привилегиям и
иммунитетам Российской Федерации, ее органам и должностным лицам.
Ничто в настоящем Соглашении не должно рассматриваться как отказ,
явно выраженный или подразумевающийся, от любых привилегий и
иммунитетов Организации Объединенных Наций, включая Программу
развития ООН.
[Статья 11 / (Прочие вопросы)]
5. Российская Федерация не несет какой-либо ответственности перед
третьими сторонами в связи с реализацией настоящего Соглашения.
5. Российская Федерация не несет какой-либо ответственности перед
третьими сторонами в связи с реализацией настоящего Соглашения.
[Статья 12 / (Урегулирование споров)]
Урегулирование споров
Любой спор, возникший из настоящего Соглашения или связанный
с ним, в том числе относительно толкования или применения какого-либо
из содержащихся в нем положений, разрешается посредством
консультаций между Сторонами.
Урегулирование споров
Любой спор, возникший из настоящего Соглашения или связанный
с ним, в том числе относительно толкования или применения какого-либо
из содержащихся в нем положений, разрешается посредством
консультаций между Сторонами.
[Статья 13 / (Поправки)]
Поправки
Настоящее Соглашение может быть изменено только с письменного
согласия обеих Сторон.
Поправки
Настоящее Соглашение может быть изменено только с письменного
согласия обеих Сторон.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
Вступление в силу и прекращение
Вступление в силу и прекращение
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания
обеими Сторонами.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания
обеими Сторонами.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
2. Любая из Сторон может прекратить действие настоящего
Соглашения, направив другой (Стороне письменное уведомление
за 6 месяцев. Несмотря на прекращение действия настоящего Соглашения,
его положения продолжают действовать в отношении программ и
проектов, которые были начаты во время действия настоящего
Соглашения, если иное не согласовано Сторонами.
В подтверждение вышеизложенного должным — образом
уполномоченные представители Сторон ставят свои подписи под
настоящим Соглашением.
Совершено в г. Москве 11 июня 2015 г. в двух экземплярах, каждый
на русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую
силу.
За Правительство За Программу развития
Российской Федерации Организации Объединенных Наций
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Программой
развития Организации Объединенных
Наций о создании Трастового фонда
Российская Федерация -
Программа развития Организации
Объединенных Наций в целях развития
РУКОВОДСТВО
по критериям отбора и порядку утверждения программ и проектов,
финансируемых за счет средств Трастового фонда Российская
Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций
в целях развития
А. Цель и сфера деятельности Трастового фонда
Российская Федерация - Программа развития
Организации Объединенных Наций в целях развития
Трастовый фонд Российская Федерация - Программа развития
Организации Объединенных Наций в целях развития (далее - Фонд)
учрежден для поддержки деятельности в области сотрудничества в целях
развития в развивающихся странах по всему миру, преимущественно в
государствах - участниках (Содружества Независимых Государств и
странах с низким уровнем дохода или доходом ниже среднего уровня, в
таких приоритетных областях, как устойчивое развитие, сокращение
масштабов бедности, развитие сельских районов, устойчивое
использование водных ресурсов, борьба с ВИЧ/СПИДом, предупреждение
стихийных бедствий и ранняя готовность к чрезвычайным ситуациям,
смягчение последствий бедствий в фазе восстановления, устойчивая
энергетика, а также в других областях сотрудничества в осуществлении
программ за счет средств Фонда.
Фонд главным образом ориентирован на работу с государствами -
участниками Содружества Независимых Государств с возможным охватом
других стран, которые нуждаются в большем содействии для достижения
Целей развития тысячелетия и других согласованных на международном
уровне целей в области развития, включая Глобальную повестку дня в
области развития на период после 2015 года.
2
Приоритет отдается проектам, направленным на продвижение
интеграционных процессов в пределах Евразийского экономического
союза, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации
сотрудничества и других региональных групп и объединений с участием
Российской Федерации.
Фонд также финансирует проекты Программы развития Организации
Объединенных Наций (далее - Программа развития ООН), разработанные в
партнерстве и с использованием знаний, опыта и экспертных наработок
российских министерств, ведомств, исследовательских центров, высших
учебных заведений и неправительственных организаций, работающих в
сфере содействия международному развитию, включая проекты,
нацеленные на управление знаниями и наращивание потенциала, такие как
организация обучения, стажировок и прикомандирования российских
специалистов в рамках конкретных проектов, финансируемых Фондом в
странах - получателях средств.
Б. Оперативные принципы Фонда
2. Любая из Сторон может прекратить действие настоящего
Соглашения, направив другой (Стороне письменное уведомление
за 6 месяцев. Несмотря на прекращение действия настоящего Соглашения,
его положения продолжают действовать в отношении программ и
проектов, которые были начаты во время действия настоящего
Соглашения, если иное не согласовано Сторонами.
В подтверждение вышеизложенного должным — образом
уполномоченные представители Сторон ставят свои подписи под
настоящим Соглашением.
Совершено в г. Москве 11 июня 2015 г. в двух экземплярах, каждый
на русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую
силу.
За Правительство За Программу развития
Российской Федерации Организации Объединенных Наций
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Программой
развития Организации Объединенных
Наций о создании Трастового фонда
Российская Федерация -
Программа развития Организации
Объединенных Наций в целях развития
РУКОВОДСТВО
по критериям отбора и порядку утверждения программ и проектов,
финансируемых за счет средств Трастового фонда Российская
Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций
в целях развития
А. Цель и сфера деятельности Трастового фонда
Российская Федерация - Программа развития
Организации Объединенных Наций в целях развития
Трастовый фонд Российская Федерация - Программа развития
Организации Объединенных Наций в целях развития (далее - Фонд)
учрежден для поддержки деятельности в области сотрудничества в целях
развития в развивающихся странах по всему миру, преимущественно в
государствах - участниках (Содружества Независимых Государств и
странах с низким уровнем дохода или доходом ниже среднего уровня, в
таких приоритетных областях, как устойчивое развитие, сокращение
масштабов бедности, развитие сельских районов, устойчивое
использование водных ресурсов, борьба с ВИЧ/СПИДом, предупреждение
стихийных бедствий и ранняя готовность к чрезвычайным ситуациям,
смягчение последствий бедствий в фазе восстановления, устойчивая
энергетика, а также в других областях сотрудничества в осуществлении
программ за счет средств Фонда.
Фонд главным образом ориентирован на работу с государствами -
участниками Содружества Независимых Государств с возможным охватом
других стран, которые нуждаются в большем содействии для достижения
Целей развития тысячелетия и других согласованных на международном
уровне целей в области развития, включая Глобальную повестку дня в
области развития на период после 2015 года.
2
Приоритет отдается проектам, направленным на продвижение
интеграционных процессов в пределах Евразийского экономического
союза, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации
сотрудничества и других региональных групп и объединений с участием
Российской Федерации.
Фонд также финансирует проекты Программы развития Организации
Объединенных Наций (далее - Программа развития ООН), разработанные в
партнерстве и с использованием знаний, опыта и экспертных наработок
российских министерств, ведомств, исследовательских центров, высших
учебных заведений и неправительственных организаций, работающих в
сфере содействия международному развитию, включая проекты,
нацеленные на управление знаниями и наращивание потенциала, такие как
организация обучения, стажировок и прикомандирования российских
специалистов в рамках конкретных проектов, финансируемых Фондом в
странах - получателях средств.
Б. Оперативные принципы Фонда
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
1. Фонд отдает приоритет проектам в области развития,
ориентированным на конкретные страны, и региональным программам,
затрагивающим несколько стран в вышеуказанных тематических областях,
преимущественно государства - участники (Содружества Независимых
Государств. Приоритет отдается тем странам, с которыми у Российской
Федерации налажено сотрудничество в целях развития.
2.В своей работе Фонд руководствуется следующими общими
оперативными принципами:
в соответствии с Парижской декларацией по повышению
эффективности внешней помощи Фонд стремится оказывать поддержку
программам, тесно связанным с национальными приоритетами;
Фонд стремится к обеспечению устойчивости своих инвестиций;
Фонд стремится к применению самых высоких стандартов качества в
ходе разработки, мониторинга и оценки программ в рамках механизма
управления, ориентированного на конкретные результаты и
подотчетность;
Фонд стремится к максимальному сокращению операционных
издержек, связанных с управлением Фондом.
В. Критерии отбора для конкретных проектов
1.При выборе проектов для финансирования приоритет отдается
проектам, предусматривающим возможности для обмена знаниями и
3
практическими наработками, а также эффективно дополняющим проекты,
осуществляемые Российской Федерацией в странах - получателях
содействия на двусторонней основе, включая инвестиционные проекты и
программы.
1. Фонд отдает приоритет проектам в области развития,
ориентированным на конкретные страны, и региональным программам,
затрагивающим несколько стран в вышеуказанных тематических областях,
преимущественно государства - участники (Содружества Независимых
Государств. Приоритет отдается тем странам, с которыми у Российской
Федерации налажено сотрудничество в целях развития.
2.В своей работе Фонд руководствуется следующими общими
оперативными принципами:
в соответствии с Парижской декларацией по повышению
эффективности внешней помощи Фонд стремится оказывать поддержку
программам, тесно связанным с национальными приоритетами;
Фонд стремится к обеспечению устойчивости своих инвестиций;
Фонд стремится к применению самых высоких стандартов качества в
ходе разработки, мониторинга и оценки программ в рамках механизма
управления, ориентированного на конкретные результаты и
подотчетность;
Фонд стремится к максимальному сокращению операционных
издержек, связанных с управлением Фондом.
В. Критерии отбора для конкретных проектов
1.При выборе проектов для финансирования приоритет отдается
проектам, предусматривающим возможности для обмена знаниями и
3
практическими наработками, а также эффективно дополняющим проекты,
осуществляемые Российской Федерацией в странах - получателях
содействия на двусторонней основе, включая инвестиционные проекты и
программы.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
2. Неболышая часть годового бюджета Фонда (до 10 процентов)
может быть ассигнована Руководящим комитетом Фонда на проекты в
области управления знаниями и наращивания потенциала, которые
осуществляются совместно с российскими министерствами и ведомствами,
занимающимися вопросами содействия международному развитию,
на организацию стажировок для российских специалистов и их
прикомандирование в рамках конкретных проектов, финансируемых
Фондом в странах - получателях содействия, а также на подготовку
аналитических и информационных материалов, отражающих интересы
Российской Федерации в соответствии с глобальной и региональной
повесткой дня в области развития.
2. Неболышая часть годового бюджета Фонда (до 10 процентов)
может быть ассигнована Руководящим комитетом Фонда на проекты в
области управления знаниями и наращивания потенциала, которые
осуществляются совместно с российскими министерствами и ведомствами,
занимающимися вопросами содействия международному развитию,
на организацию стажировок для российских специалистов и их
прикомандирование в рамках конкретных проектов, финансируемых
Фондом в странах - получателях содействия, а также на подготовку
аналитических и информационных материалов, отражающих интересы
Российской Федерации в соответствии с глобальной и региональной
повесткой дня в области развития.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
3. Чтобы соответствовать критериям отбора, все проекты и
программы в странах - получателях содействия должны исходить из
рамочных программ Организации Объединенных Наций по оказанию
помощи в целях развития и программных документов Программы развития
ООН для соответствующих стран.
3. Чтобы соответствовать критериям отбора, все проекты и
программы в странах - получателях содействия должны исходить из
рамочных программ Организации Объединенных Наций по оказанию
помощи в целях развития и программных документов Программы развития
ООН для соответствующих стран.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
4. Через Руководящий комитет Фонда Российская Федерация и
Программа развития ООН могут пересматривать и корректировать
предусмотренные настоящим разделом критерии отбора для конкретных
проектов с надлежащим учетом финансовых взносов в Фонд и
накопленного со временем опыта.
Г. Объявление о приеме предложений и процесс утверждения
4. Через Руководящий комитет Фонда Российская Федерация и
Программа развития ООН могут пересматривать и корректировать
предусмотренные настоящим разделом критерии отбора для конкретных
проектов с надлежащим учетом финансовых взносов в Фонд и
накопленного со временем опыта.
Г. Объявление о приеме предложений и процесс утверждения
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
1. Для представления заявки на финансирование за счет Фонда
представительства Программы развития ООН в странах - получателях
содействия должны подготовить краткие и четкие концептуальные записки
в соответствии со стандартным форматом, содержащим информацию,
которая должна быть указана Руководящим комитетом. Концептуальные
записки могут быть подготовлены и представлены в порядке, изложенном
в объявлении о приеме предложений.
1. Для представления заявки на финансирование за счет Фонда
представительства Программы развития ООН в странах - получателях
содействия должны подготовить краткие и четкие концептуальные записки
в соответствии со стандартным форматом, содержащим информацию,
которая должна быть указана Руководящим комитетом. Концептуальные
записки могут быть подготовлены и представлены в порядке, изложенном
в объявлении о приеме предложений.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
2. При подготовке таких концептуальных записок
представительствам Программы развития ООН в странах - получателях
содействия рекомендуется проводить консультации с посольствами
Российской Федерации в соответствующих странах.
2. При подготовке таких концептуальных записок
представительствам Программы развития ООН в странах - получателях
содействия рекомендуется проводить консультации с посольствами
Российской Федерации в соответствующих странах.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
3. Представительства Программы развития ООН в странах -
получателях содействия должны в соответствии с объявлением о приеме
4
предложений предоставлять соответствующие концептуальные записки
управляющему Фондом.
3. Представительства Программы развития ООН в странах -
получателях содействия должны в соответствии с объявлением о приеме
4
предложений предоставлять соответствующие концептуальные записки
управляющему Фондом.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
4. После получения поддержки управляющего Фондом
соответствующие предложения рассматриваются подкомитетом в рамках
Программы развития ООН, объединяющим технических экспертов и
представителей соответствующих региональных бюро. Подкомитет
оказывает поддержку в оценке и определении приоритетности
концептуальных записок в рамках Программы развития ООН перед их
представлением в Руководящий комитет.
4. После получения поддержки управляющего Фондом
соответствующие предложения рассматриваются подкомитетом в рамках
Программы развития ООН, объединяющим технических экспертов и
представителей соответствующих региональных бюро. Подкомитет
оказывает поддержку в оценке и определении приоритетности
концептуальных записок в рамках Программы развития ООН перед их
представлением в Руководящий комитет.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
5. По итогам рассмотрения подкомитетом управляющий Фондом
представляет концептуальные записки членам Руководящего комитета для
утверждения перед обращением в представительства Программы развития
ООН в странах - получателях содействия по вопросу о разработке полного
пакета проектной документации для рассмотрения Руководящим
комитетом.
5. По итогам рассмотрения подкомитетом управляющий Фондом
представляет концептуальные записки членам Руководящего комитета для
утверждения перед обращением в представительства Программы развития
ООН в странах - получателях содействия по вопросу о разработке полного
пакета проектной документации для рассмотрения Руководящим
комитетом.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
6. Региональное бюро Программы развития ООН для стран Европы
и Содружества Независимых Государств может по запросу
заинтересованных российских министерств и в сотрудничестве с высшими
учебными заведениями и исследовательскими центрами представить
концептуальные записки для региональных инициатив, а также проектов,
посвященных управлению знаниями и наращиванию потенциала, включая
обучение, стажировки и командирование российских специалистов.
6. Региональное бюро Программы развития ООН для стран Европы
и Содружества Независимых Государств может по запросу
заинтересованных российских министерств и в сотрудничестве с высшими
учебными заведениями и исследовательскими центрами представить
концептуальные записки для региональных инициатив, а также проектов,
посвященных управлению знаниями и наращиванию потенциала, включая
обучение, стажировки и командирование российских специалистов.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
7. Руководящий комитет на проходящих ежеквартально совещаниях
рассматривает, определяет приоритеты и принимает решения по поводу
финансирования, основываясь на полученной полной проектной
документации. В экстренных случаях Руководящий комитет может
принимать решения по поводу финансирования в периоды между
проводимыми ежеквартально совещаниями посредством переписки.
7. Руководящий комитет на проходящих ежеквартально совещаниях
рассматривает, определяет приоритеты и принимает решения по поводу
финансирования, основываясь на полученной полной проектной
документации. В экстренных случаях Руководящий комитет может
принимать решения по поводу финансирования в периоды между
проводимыми ежеквартально совещаниями посредством переписки.
[Статья 14 / (Вступление в силу и прекращение)]
8. Управляющий Фондом сообщает о решениях Руководящего
комитета соответствующим региональным бюро и представительствам
Программы развития ООН в странах - получателях содействия, а также
информирует Бюро внешних связей и информационно-пропагандистской
деятельности.
9.Как это предусмотрено Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Программой развития Организации
Объединенных Наций о создании Трастового фонда Российская
Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в
целях развития, после распределения средств Руководящим комитетом
исключительную ответственность за подготовку официальной проектной
документации, ее оценку и контроль за осуществлением программ и
проектов в рамках Фонда несет Программа развития ООН, действуя в
5
соответствии со своими нормами, правилами, принципами и процедурами,
в то время как Правительство Российской Федерации в полном объеме
информируется о результатах работы по проектам и через Руководящий
комитет участвует в мониторинге и оценке конечных результатов,
достигнутых Фондом.
8. Управляющий Фондом сообщает о решениях Руководящего
комитета соответствующим региональным бюро и представительствам
Программы развития ООН в странах - получателях содействия, а также
информирует Бюро внешних связей и информационно-пропагандистской
деятельности.
9.Как это предусмотрено Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Программой развития Организации
Объединенных Наций о создании Трастового фонда Российская
Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в
целях развития, после распределения средств Руководящим комитетом
исключительную ответственность за подготовку официальной проектной
документации, ее оценку и контроль за осуществлением программ и
проектов в рамках Фонда несет Программа развития ООН, действуя в
5
соответствии со своими нормами, правилами, принципами и процедурами,
в то время как Правительство Российской Федерации в полном объеме
информируется о результатах работы по проектам и через Руководящий
комитет участвует в мониторинге и оценке конечных результатов,
достигнутых Фондом.