Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 8 июня 1999 года (вступило в силу 8 сентября 1999 года)

08.06.1999
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (22 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Правительством Эстонской Республики о
сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах
Правительство Российской Федерации и Правительство
Эстонской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
исходя из того, что нарушения таможенного
законодательства наносят ущерб экономическим, налоговым и
социальным интересам их стран, а также законным интересам
торговли,
принимая во внимание, что незаконный оборот
нархотических средств и психотропных веществ представляет
опасность для здоровья граждан и общества,
ччитывая важность обеспечения точного исчисления
таможенных пошлин, налогов и других сборов, взимаемых при
импорте или экспорте товаров, а также надлежащего
выполнения условий запрета, ограничения и контроля,
считая, что усилия по предотвращению нарушений
таможенного законодательства и по обеспечению правильного
взимания таможенных пошлин и налогов могут стать более
эффективными благодаря сотрудничеству между их таможенными
службами,
принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного
сотрудничества - Всемирной таможенной организации, о
взаимном административном содействии от 5 декабря 1953
года,
принимая во внимание также положения Конвенции °
борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ от 20 декабря 1988 года,
согласились о нижеследующем
[Статья 1 / (Определение терминов)]
Определение терминов
В целях настоящего Соглашения
а) "таможенное законодательство" означает совохупность
законов и правил, применяемых таможенными службами,
хасающихся ввоза, вывоза и транзита товаров, а также
средств платежа, относящихся либо к таможенным пошлинам,
налогам и другим сборам, либо к мерам по запрету,
ограничению или контролю;
6) ‘нарушение" означает любое нарушение таможенного
законодательства, а также любую попытку нарушения этого
законодательства;
в) "лицо" означает любое физическое или юридическое лицо;
г) "таможенные службы" означают: в Российской Федерации
— Государственный таможенный комитет Российской Федерации,
в Эстонской Республике - Таможенный департамент Эстонской
Республики
[Статья 2 / (Сфера действия Соглашения)]
Сфера действия Соглашения
1 Стороны через свои таможенные службы в соответствии
с условиями настоящего Соглашения
а) принимают меры по облегчению и чскорению
пассажирского и грузового сообщения;
6) оказывают друг другу взаимное содействие в
предотвращении и расследовании нарушений таможенного
законодательства, а также в наказании за их совершение;
в) по запросу оказывают друг другу взаимное содействие
в предоставлении информации для использования в целях
применения и соблюдения таможенного законодательства;
г) принимают меры по оказанию помощи друг другу в
области исследования, разработки и испытания новых
таможенных процедур, обучения кадров, обмена специалистами,
а также по другим вопросам, которые могут потребовать их
совместных действий;
д) стремятся к гармонизации и унификации таможенных
систем, к усовершенствованию таможенной техники, а также к
решению вопросов, связанных с применением и соблюдением
таможенных правил.
[Статья 2 / (Сфера действия Соглашения)]
2. Содействие, которое предусматривается в подпунктах
"6" и "в" пункта 1 настоящей статьи, может быть оказано с
целью использования во всех судебных, административных или
иных разбирательствах.
3 Содействие в рамках настоящего Соглашения
осуществляется в соответствии с законодательством,
действующим на территории государства запрашиваемой
Стороны, и в пределах компетенции и возможностей
запрашиваемой таможенной службы.
[Статья 2 / (Сфера действия Соглашения)]
4. Настоящее Соглашение предназначено единственно для
оказания взаимной административной помощи Сторонами.
Положения настоящего Соглашения не создают для какого-либо
лица прав получать, препятствовать использованию или
отводить любые доказательства либо препятствовать
выполнению запроса.
[Статья 2 / (Сфера действия Соглашения)]
5. Условия настоящего Соглашения не будут истолкованы
таким образом, что их применение ограничит практику
оказания взаимной помощи, существующую в настоящее время
между Сторонами
[Статья 3 / (Упрощение таможенных формальностей)]
Упрощение таможенных формальностей
[Статья 3 / (Упрощение таможенных формальностей)]
1. Таможенные службы принимают по взаимному
согласованию необходимые меры по упрощению таможенного
оформления в целях облегчения и ускорения перемещения
пассажиров и грузов между территориями государств обеих
Сторон 7
2.Таможенные службы могут по взаимному согласованию
признавать применяемые единообразные бланки таможенных
документов на русском и эстонском языках
[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимопомощи)]
Формы сотрудничества и взаимопомощи
[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимопомощи)]
1. Таможенные службы передают друг другу по собственной
инициативе или по запросу всю необходимую информацию
согласно положениям настоящего Соглашения
[Статья 4 / (Формы сотрудничества и взаимопомощи)]
2. Таможенные службы:
а) предоставляют друг другу всю необходимую информацию,
хоторая может помочь в обеспечении надлежащего применения
таможенного законодательства, а также в предупреждении,
расследовании и пресечении нарушений;
6) обмениваются опытом, касающимся их деятельности, и
информацией о новых средствах и методах совершения
нарушений таможенного законодательства;
в) обмениваются любой информацией, которая позволяет им
обеспечивать правильное начисление таможенных пошлин и
налогов и, в частности, информацией, которая облегчает
определение таможенной стоимости товаров, установление их
тарифной классификации и страны происхождения;
г) сообщают друг другу о существенных изменениях их
таможенного законодательства, о применяемых ими технических
средствах контроля и методах их использования, а также
обсуждают другие вопросы, представляющие взаимный интерес
[Статья 5 / (Наблюдение за лицами, товарами и транспортными)]
Наблюдение за лицами, товарами и транспортными
средствами
Таможенная служба одной Стороны, по собственной
инициативе или по запросу таможенной службы другой Стороны,
проводит наблюдение за:
а) перемещениями, в частности въездами на территорию ее
государства и выездами с нее, лиц, известных или
подозреваемых в совершении нарушений таможенного
законодательства государства другой Стороны;
6) перемещениями товаров и средств платежа,
определяемыми таможенной службой другой Стороны как
приводящие к значительному незаконному перемещению на
территорию ее государства или с нее или вызывающие
подозрение в этом;
в) любыми транспортными средствами, о которых известно,
что они используются с целью нарушения таможенного
законодательства, действующего на территории государства
другой Стороны, или в отношении которых имеется подозрение
в этом;
г) местами, используемыми для складирования товаров
которые могут стать предметом существенного незаконного
ввоза на территорию государства другой Стороны
[Статья 6 / (Контролируемая поставка)]
1. Таможенные службы могут по взаимному согласию и
договоренности использовать метод контролируемой поставки
незаконных товаров и предметов в целях выявления лиц,
вовлеченных в незаконный оборот этих товаров и предметов
[Статья 6 / (Контролируемая поставка)]
2. Незаконные партии, контролируемые поставки которых
осуществляются в соответствии с достигнутыми
договоренностями, с согласия обеих таможенных служб могут
быть перехвачены и оставлены для дальнейшей перевозки с
сохранением или изъятием, полной или частичной заменой
незаконной партии
[Статья 6 / (Контролируемая поставка)]
3. Решения об использовании контролируемых поставок
принимаются в хаждом отдельном случае и могут при
необходимости учитывать финансовые договоренности и
взаимопонимание по их реализации.
[Статья 7 / (Борьба с незаконным оборотом товаров, имеющих особо важное)]
Борьба с незаконным оборотом товаров, имеющих особо важное
значение
[Статья 7 / (Борьба с незаконным оборотом товаров, имеющих особо важное)]
1. Таможенные службы незамедлительно передают друг другу, по собственной инициативе или по запросу, всю необходимую информацию об установленных действиях,
готовящихся или совершенных, которые нарушают или могут нарушить таможенное законодательство, действующее на территории государства одной из Сторон в области
а) перемещения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
6) перемещения предметов старины и искусства, представляющих значительную историческую, художественную
или археологическую ценность для одной из Сторон;
в) перевозки ядовитых веществ, а также веществ, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья
людей,
г) перемещения товаров, облагаемых высокими таможенными пошлинами и/или налогами;
д) перемещения товаров, имеющих особо важное значение, и стратегических товаров, которые подвергаются нетарифным ограничениям в соответствии с перечнями, согласованными таможенными службами.
[Статья 8 / (Предоставление информации)]
Предоставление информации
1 Таможенные службы предоставляют друг другу, по собственной инициативе или по запросу, всю информацию, хоторая может помочь в обеспечении правильности при
а) взимании таможенными службами таможенных пошлин, налогов и других сборов и, в частности, информацию, хоторая может помочь в оценке таможенной стоимости товаров и установлении их тарифной классификации;
6) соблюдении запретов и ограничений по ввозу, вывозу и транзиту или освобождению от таможенных пошлин, налогов и других сборов;
в) применении национальных правил происхождения
товаров;
[Статья 8 / (Предоставление информации)]
2. В случае, если запрашиваемая таможенная служба не располагает запрошенной информацией, она примет меры к получению этой информации, действуя от собственного имени, в соответствии с законодательством государства
запрашиваемой таможенной службы.
[Статья 9 / (Информация о перемещении товаров)]
Информация о перемещении товаров
Таможенная служба одной Стороны предоставляет, по
собственной инициативе или по запросу, таможенной службе
другой Стороны следующую информацию
а) были ли товары, ввезенные на территорию государства
запрашивающей Стороны, законно вывезены с территории
государства другой Стороны;
6) были ли товары, вывезенные с территории государства
запрашивающей Стороны, законно ввезены на территорию
государства другой Стороны.
[Статья 10 / (Информация о других действиях)]
Информация о других действиях
Таможенная служба одной Стороны, по собственной
инициативе или по запросу, предоставляет таможенной службе
другой Стороны всю информацию, которая может быть
использована ею в связи с нарушениями таможенного
законодательства, действующего на территории государства
этой Стороны, в частности, касающуюся:
а) физических и юридических лиц, известных или
подозреваемых в нарушении таможенного законодательства,
действующего на территории государства другой Стороны,
6) товаров, которые известны как предметы значительного
незаконного перемещения или вызывают подозрение в этом;
в) транспортных средств, о которых известно, что они
используются при нарушениях таможенного законодательства,
действующего на территории государства другой Стороны, или
в отношении которых имеется подозрение в этом
[Статья 11 / (Дела и документы)]
1. Таможенная служба одной Стороны, по собственной
инициативе или по запросу, предоставляет таможенной службе
другой Стороны акты, свидетельские показания или заверенные
копии документов, содержащие всю имеющуюся информацию,
касающуюся действий, готовящихся или совершенных, которые
приводят или могут привести к нарушению таможенного
законодательства, действующего на территории государства
другой Стороны
2 Вместо документов, предусмотренных настоящим
Соглашением, для тех же целей может быть передана в любом
7
виде компьютеризованная информация. Одновременно должна
быть передана вся сопутствующая информация, необходимая для
толкования или использования этих материалов
[Статья 11 / (Дела и документы)]
3. Подлинники дел и документов могут быть запрошены
лишь в случаях, когда предоставления заверенных копий
недостаточно.
4.Подлинники дел и документов, полученные от таможенной
службы другой Стороны, должны быть возвращены при первой же
возможности
[Статья 12 / (Расследования)]
1. По получении запроса таможенной службы одной Стороны
таможенная служба другой Стороны проводит официальные
расследования в отношении действий, которые противоречат
или могут противоречить таможенному законодательству,
действующему на территории государства запрашивающей
таможенной службы
[Статья 12 / (Расследования)]
2. Такие расследования проводятся в соответствии с
законодательством, действующим на территории государства
запрашиваемой таможенной службы. Запрашиваемая таможенная
служба проводит расследование, действуя от своего
собственного имени.
[Статья 12 / (Расследования)]
3. Должностные лица таможенной службы одной Стороны
могут в отдельных случаях с согласия таможенной службы
другой Стороны находиться на территории государства
последней при расследовании нарушений таможенного
законодательства, действующего на территории государства
запрашивающей таможенной службы.
[Статья 13 / (Эксперты и свидетели)]
Эксперты и свидетели
В случае запроса судебных или административных органов
одной Стороны в связи с рассмотрением ими нарушений
таможенного законодательства, таможенная служба другой
Стороны может уполномочить своих служащих выступить в
хачестве экспертов или свидетелей на таких судебных или
административных разбирательствах. Эти служащие дают
показания по фактам, установленным ими при исполнении своих
служебных обязанностей. В запросе о таком выступлении
должно быть ясно указано, по какому делу и в каком
качестве должен предстать служащий.
[Статья 14 / (Порядок присутствия должностных лиц)]
Порядок присутствия должностных лиц
Когда в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением,
должностные лица таможенной службы одной Стороны находятся
на территории государства другой Стороны, они должны быть
способны представить в любое время дохазательство своих
официальных полномочий. Они не должны быть одеты в
форменнцю одежду и иметь при себе оружие
[Статья 15 / (Использование информации и документов)]
Использование информации и документов
[Статья 15 / (Использование информации и документов)]
1. Информация, документы и другие сведения, полученные
в соответствии с настоящим Соглашением, используются только
для целей, указанных в настоящем Соглашении. Они могут быть
переданы или использованы для любых других целей только с
явно выраженного согласия таможенной службы, передавшей эти
документы
[Статья 15 / (Использование информации и документов)]
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в
отношении информации о нарушениях, касающихся наркотических
средств и психотропных веществ. Такая информация может быть
передана другим ведомствам, непосредственно занимающимся
борьбой с незаконным оборотом наркотиков
[Статья 15 / (Использование информации и документов)]
3. Таможенные службы могут в соответствии с целями и в
объеме настоящего Соглашения использовать информацию и
документы, полученные на основании настоящего Соглашения,
в качестве доказательства в своих протоколах, актах,
записях свидетельских показаний, а также в ходе судебных и
административных разбирательств.
Использование такой информации и документов в качестве
доказательства в судебных органах и их доказательная сила
определяются в соответствии с внутренним законодательством
государств Сторон.
[Статья 15 / (Использование информации и документов)]
4. Запросам; информации, актам экспертизы и другим
сведениям, переданным в соответствии с настоящим
Соглашением таможенной службе одной из Сторон в какой бы то
ни было форме, обеспечивается получившей их таможенной
службой такой же режим конфиденциальности, который
существует в ее стране для собственной информации
аналогичного характера и содержания.
[Статья 16 / (Исключения из обязательства по оказанию)]
Исключения из обязательства по оказанию
содействия
[Статья 16 / (Исключения из обязательства по оказанию)]
1. В тех случаях, когда таможенная служба одной Стороны
считает, что выполнение запроса может нанести ущерб
суверенитету, безопасности, общественному порядку или любым
другим существенным интересам государства этой Стороны, она
может полностью или частично отказать в содействии,
предусмотренном настоящим Соглашением, либо оказать его при
соблюдении определенных условий или требований.
2 Если в содействии отказано, то решение об отказе с
указанием причины должно быть в письменной форме
незамедлительно доведено до сведения запрашивающей
таможенной службы
[Статья 16 / (Исключения из обязательства по оказанию)]
3. Если таможенная служба одной из Сторон обращается за
содействием, которое не могла бы оказать сама, в своем
запросе она отмечает этот факт Выполнение такого запроса
передается на усмотрение запрашиваемой таможенной службы
[Статья 16 / (Исключения из обязательства по оказанию)]
4. Оказание содействия может быть отложено на основании
того, что будет затрагивать ведущееся расследование,
преследование или разбирательство В этом случае
запрашиваемая таможенная служба консультируется с
запрашивающей таможенной службой с целью определения того,
может ли быть оказано содействие при соблюдении таких
требований или условий, какие могут быть выдвинуты
запрашиваемой таможенной службой
[Статья 17 / (Форма и содержание запросов о помощи)]
Форма и содержание запросов о помощи
1 Запросы, сделанные на основании настоящего
Соглашения, должны представляться в письменной форме
Документы, необходимые для выполнения запроса, должны быть
к нему приложены. В условиях чрезвычайной ситуации может
быть принят устный запрос, однако он должен быть
незамедлительно подтвержден в письменной форме
2 В запросы, сделанные на основании пункта 1 настоящей
статьи, следует включать следующую информацию
а) таможенная служба, делающая запрос;
6) вид разбирательства;
в) цель и причина запроса;
г) краткое описание обстоятельств, имеющих отношение к
делу, законы, правила и другие законодательные акты,
10
имеющие отношение к делу;
д) возможно более точные и исчерпывающие сведения о
физических и юридических лицах, являющихся объектом
расследования
[Статья 17 / (Форма и содержание запросов о помощи)]
3. Запросы должны быть сделаны на официальном языке
государства запрашиваемой таможенной службы или на другом
приемлемом для нее языке.
[Статья 17 / (Форма и содержание запросов о помощи)]
4. В случае, если запрос не отвечает требованиям,
предусмотренным в настоящей статье, может быть затребована
его корректировка или дополнение. При этом не должны быть
нарушены меры предосторожности
[Статья 18 / (Техническая помощь)]
Техническая помощь
Таможенные службы оказывают друг другу техническую
помощь в области таможенного дела, включающую
а) обмен сотрудниками таможен с целью ознакомления с
техническими средствами, используемыми обеими таможенными
службами;
6) обучение и помощь в совершенствовании специальных
навыков сотрудников таможен;
в) обмен информацией и опытом в использовании
технических средств контроля;
г) обмен экспертами по таможенным вопросам,
д) обмен профессиональными, научными и ‘гохиическими
сведениями относительно таможенных законов, правил и
процедур
[Статья 19 / (Расходы)]
Расходы
Расходы, связанные с исполнением запроса в соответствии
с настоящим Соглашением, несет запрашиваемая таможенная
служба, за исключением расходов на свидетелей, экспертов и
переводчиков, не состоящих на государственной службе
Возмещение расходов, связанных с исполнением положений
статьи 18, может быть предметом отдельной договоренности
между таможенными службами
[Статья 20 / (Реализация Соглашения)]
Реализация Соглашения
1 Сотрудничество и содействие, предусмотренные
настоящим Соглашением, осуществляются непосредственно
таможенными службами. Эти службы взаимно согласуют
хонкретные мероприятия, необходимые для его реализации
11
[Статья 20 / (Реализация Соглашения)]
2. Таможенные службы могут предусмотреть установление
прямых каналов связи между их центральными и местными
подразделениями
[Статья 21 / (Территориальное действие Соглашения)]
Территориальное действие Соглашения
Настоящее Соглашение действует на таможенных
территориях государств обеих Сторон.
[Статья 22 / (Заключительные положения)]
Заключительные положения
1 Настоящее Соглашение вступает в силу на 30-й день с
даты последнего письменного уведомления по дипломатическим
ханалам о выполнении Сторонами всех внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу
[Статья 22 / (Заключительные положения)]
3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный
период и будет оставаться в силе до истечения 6 месяцев с
даты письменного уведомления одной из Сторон о своем
намерении прекратить действие этого Соглашения
Совершено в Москве "8 " июня 1999 г в двух
экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Эстонской Республики
й[--— Wha

← к списку договоров