{
  "id": 9058,
  "title": "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 11 июля 2014 года (вступило в силу 2 января 2015 года)",
  "source_id": "0001201501140003",
  "points": [
    {
      "point_num": "преамбула",
      "content": "СОГЛАШЕНИЕ\nмежду Правительством Российской Федерации\nи Правительством Республики Куба\nо сотрудничестве в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности\nПравительство Российской Федерации и Правительство Республики\nКуба, далее именуемые Сторонами,\nотмечая значительный прогресс в развитии и внедрении новейших\nинформационных и коммуникационных технологий и средств,\nформирующих глобальное информационное пространство,\nвыражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями\nиспользования в гражданской и военной сферах таких технологий и средств в\nцелях, не совместимых с задачами обеспечения международного мира,\nбезопасности и стабильности,\nпридавая важное значение международной информационной\nбезопасности как одному из ключевых элементов системы международной\nбезопасности,\nбудучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия и\nразвитие взаимодействия Сторон по вопросам обеспечения международной\nинформационной безопасности являются настоятельной необходимостью и\nотвечают их интересам,\nставя цель обеспечивать безопасность и интересы государств Сторон в\nинформационном пространстве,\nпринимая во внимание важную роль информационной безопасности в\nобеспечении прав и основных свобод человека и гражданина,\nучитывая ежегодные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН\n«Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте\nмеждународной безопасности»,\nстремясь ограничить угрозы международной информационной\nбезопасности, обеспечить интересы информационной безопасности Сторон и\n2\nвнести вклад в формирование международной информационной среды, для\nкоторой характерны мир, сотрудничество и гармония,\nпризнавая, что незаконное использование информационных и\nкоммуникационных технологий лицами, организациями и государствами в\nущерб другим государствам вызывает серьезную озабоченность, поскольку\nпотенциально может способствовать возникновению международных\nконфликтов,\nбудучи убежденными в том, что сотрудничество Сторон является\nдейственным механизмом предотвращения рисков, угроз и агрессии,\nпротивостояния им, а также недопущения преврашения информационного\nпространства в театр военных действий,\nжелая создать правовые и организационные основы сотрудничества\nСторон в области обеспечения международной информационной\nбезопасности,\nсогласились о нижеследующем:",
      "position": 1
    },
    {
      "point_num": "ст1",
      "content": "[Статья 1 / (Основные понятия)]\nОсновные понятия\nДля целей взаимодействия Сторон в ходе выполнения настоящего\nСоглашения используются основные понятия, перечень которых приведен в\nприложении, являющемся неотьемлемой частью настоящего Соглашения.",
      "position": 2
    },
    {
      "point_num": "ст2",
      "content": "[Статья 2 / (Основные угрозы в области обеспечения)]\nОсновные угрозы в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности\nПри осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим\nСоглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами\nмеждународной информационной безопасности является неправомерное\nиспользование информационных и коммуникационных технологий:\n1) в качестве информационного оружия в военно-политических целях,\nпротиворечащих международному праву, для осуществления враждебных\n3\nдействий и актов агрессии, направленных на нарушение суверенитета,\nтерриториальной целостности государств и представляющих угрозу\nмеждународному миру, безопасности и стратегической стабильности;\n2) в террористических целях, в том числе для оказания деструктивного\nвоздействия на критическую информационную инфраструктуру, а также для\nпропаганды терроризма и привлечения к террористической деятельности\nновых сторонников;\n3) для вмешательства во внутренние дела суверенных государств,\nнарушения общественного порядка, разжигания межнациональной,\nмежрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и\nксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию,\nподстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации\nвнутриполитической обстановки, нарушения управления государством и в\nцелях свержения конституционного строя;\n4) для совершения преступлений, в том числе связанных с\nнеправомерным доступом к информационным ресурсам, с созданием,\nиспользованием и распространением вредоносных компьютерных программ;\n5) для распространения информации, наносящей вред общественно-\nполитической = MW — социально-экономической — системам, — духовной,\nнравственной и культурной среде других государств;\n6) для нанесения ущерба третьим странам с использованием\nинформационного пространства и информационных ресурсов государств\nСторон.",
      "position": 3
    },
    {
      "point_num": "ст3",
      "content": "[Статья 3 / (Основные направления сотрудничества)]\nОсновные направления сотрудничества\nС учетом основных угроз, указанных в статье2 настоящего\nСоглашения, Стороны, их уполномоченные представители, а также\nкомпетентные органы государств Сторон, которые определяются в\nсоответствии со статьей5 настоящего Соглашения, осуществляют\n4\nсотрудничество в области обеспечения международной информационной\nбезопасности по следующим основным направлениям:\n1) определение, согласование и осуществление необходимых\nсовместных мер в области обеспечения международной информационной\nбезопасности;\n2) создание механизмов двустороннего сотрудничества в целях\nпредотвращения угроз информационной безопасности и противодействия им;\n3) создание системы мониторинга и совместного реагирования на\nвозникающие в этой области угрозы;\n4) выработка совместных мер по развитию норм международного права\nв области ограничения распространения и применения информационного\nоружия, создающего угрозы национальной безопасности, а также\nмеждународному миру и безопасности;\n5) противодействие указанным в статье 2 настоящего Соглашения\nугрозам использования информационных и коммуникационных технологий;\n6) проведение экспертиз, исследований и опенок в области обеспечения\nинформационной безопасности;\n7) содействие обеспечению безопасного, стабильного\nфункционирования и интернационализации управления информационно-\nтелекоммуникационной сетью «Интернет»;\n8) обеспечение информационной безопасности критически важных\nобъектов государств Сторон;\n9) разработка и осуществление совместных мер доверия,\nспособствующих обеспечению международной информационной\nбезопасности;\n10) разработка и осуществление согласованной политики по защите\nинформации, в том числе защите персональных данных, при трансграничном\nинформационном взаимодействии;\n11) обмен информацией о законодательстве государства каждой из\nСторон по вопросам обеспечения информационной безопасности;\n5\n12) содействие совершенствованию международно-правовой базы и\nпрактических механизмов сотрудничества Сторон в обеспечении\nмеждународной информационной безопасности;\n13) создание условий для взаимодействия компетентных органов\nгосударств Сторон в целях реализации настоящего Соглашения;\n14) взаимодействие в рамках международных организаций и форумов\nпо проблемам обеспечения международной информационной безопасности;\n15) содействие обмену оборудованием, технологиями и\nспециализированными системами для повышения потенциала государств\nСторон по предотвращению угроз информационной безопасности и\nпротиводействию этим угрозам;\n16) наращивание обмена опытом, подготовка специалистов, проведение\nрабочих встреч, конференций, семинаров и других форумов уполномоченных\nпредставителей и экспертов (Сторон в области информационной\nбезопасности;\n17) обмен информацией по основным направлениям сотрудничества,\nперечисленным в настоящей статье, в том числе с использованием каналов\nпрямой связи между государствами Сторон.\nСтороны или компетентные органы государств Сторон могут по\nвзаимной договоренности определять другие направления сотрудничества.",
      "position": 4
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Общие принципы сотрудничества)]\n1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения\nмеждународной информационной безопасности в рамках настоящего\nСоглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало\nсоциальному и экономическому развитию, было совместимо с задачами\nподдержания международного мира, безопасности и стабильности и\nсоответствовало общепризнанным принципам и нормам международного\nправа, включая принципы мирного урегулирования споров и конфликтов,\n6\nнеприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела,\nуважения прав и свобод человека, а также принципам двустороннего\nсотрудничества и невмешательства в информационные ресурсы государств\nСторон.",
      "position": 5
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Общие принципы сотрудничества)]\n2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна быть\nсовместимой с правом каждой Стороны искать, получать и распространять\nинформацию с учетом того, что такое право может быть ограничено\nзаконодательством государства каждой Стороны в целях обеспечения\nнациональной безопасности.",
      "position": 6
    },
    {
      "point_num": "ст4",
      "content": "[Статья 4 / (Общие принципы сотрудничества)]\n3. Каждая Сторона имеет равное право на защиту информационных\nресурсов своего государства от действий по неправомерному использованию\nи несанкционированному вмешательству, в том числе от компьютерных атак\nHa них.\nКаждая Сторона не осуществляет по отношению к другой Стороне\nподобных действий и оказывает содействие другой Стороне в реализации\nуказанного права.",
      "position": 7
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\nОсновные формы и механизмы сотрудничества",
      "position": 8
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\n1. В течение 60 дней с даты вступления настоящего Соглашения в силу\nСтороны обменяются по дипломатическим каналам сведениями о\nкомпетентных органах государств Сторон, ответственных за реализацию\nнастоящего Соглашения.\n2.С целью рассмотрения хода выполнения настоящего Соглашения,\nобмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз\nинформационной безопасности, а также определения, согласования и\nкоординации совместных мер реагирования на такие угрозы Стороны\nпроводят на регулярной основе консультации уполномоченных\nпредставителей Сторон и компетентных органов государств Сторон (далее -\nконсультации).\n7\nКонсультации проводятся по согласованию Сторон, как правило, 2 раза\nв год, попеременно в Российской Федерации и в Республике Куба.\nКаждая из Сторон может инициировать проведение дополнительных\nконсультаций, предлагая их время и место, а также повестку дня.",
      "position": 9
    },
    {
      "point_num": "ст5",
      "content": "[Статья 5 / (Основные формы и механизмы сотрудничества)]\n3. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям\nсотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны могут\nосуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,\nответственных за реализацию настоящего Соглашения.\n4.В целях создания правовых и организационных основ\nсотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы\nгосударств Сторон могут заключать соответствующие договоры\nмежведомственного характера.",
      "position": 10
    },
    {
      "point_num": "ст6",
      "content": "[Статья 6 / (Защита информации)]\nЗащита информации\nСтороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой или\nсоздаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения\nинформации, доступ к которой и распространение которой ограничены в\nсоответствии с законодательством государства каждой из Сторон.\nЗащита такой информации осуществляется в соответствии с\nзаконодательством государства получающей Стороны. Такая информация не\nраскрывается и не передается без письменного согласия Стороны,\nпередавшей эту информацию.\nТакая информация должным образом обозначается в соответствии с\nзаконодательством государств Сторон. Защита государственной тайны\nРоссийской Федерации и (или) государственной тайны Республики Куба в\nходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляется в\nсоответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации\nи Правительством Республики Куба о взаимной защите секретной\n8\nинформации от 22 октября 2010 г., а также законодательством государства\nкаждой из Сторон.",
      "position": 11
    },
    {
      "point_num": "ст7",
      "content": "[Статья 7 / (Финансирование)]\n1. Стороны самостоятельно несут расходы по участию их\nпредставителей и экспертов в соответствующих мероприятиях по\nисполнению настоящего Соглашения.\n2.В отношении прочих расходов, связанных с исполнением\nнастоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут\nсогласовывать иной порядок финансирования в соответствии с\nзаконодательством своих государств.",
      "position": 12
    },
    {
      "point_num": "ст8",
      "content": "[Статья 8 / (Отношение к другим международным договорам)]\nОтношение к другим международным договорам\nСтороны осуществляют сотрудничество в соответствии с\nзаконодательствами своих государств, а также общепризнанными нормами и\nпринципами международного права.\nНастоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из\nСторон по другим международным договорам, участником которых является\nее государство.",
      "position": 13
    },
    {
      "point_num": "ст9",
      "content": "[Статья 9 / (Разрешение споров)]\nРазрешение споров\nСтороны решают спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи\nс толкованием или применением положений настоящего Соглашения, путем\nконсультаций и переговоров между компетентными органами и, в случае\nнеобходимости, по дипломатическим каналам.",
      "position": 14
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (Заключительные положения)]\n1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и\nвступает в силу на 30-Й день с даты получения по дипломатическим каналам\nпоследнего письменного уведомления о выполнении Сторонами\nвнутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.",
      "position": 15
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (Заключительные положения)]\n2. Стороны по взаимному согласию могут вносить в настоящее\nСоглашение изменения, которые оформляются отдельным протоколом.",
      "position": 16
    },
    {
      "point_num": "ст10",
      "content": "[Статья 10 / (Заключительные положения)]\n3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по\nистечении 90 дней с даты получения одной из Сторон по дипломатическим\nканалам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении\nпрекратить действие настоящего Соглашения.\n4.В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны\nпринимают меры для полного выполнения обязательств по защите\nинформации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных\nсовместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых в рамках\nнастоящего Соглашения и не завершенных к моменту прекращения действия\nнастоящего Соглашения.\n=\nСовершено в Z. фене «Ul» WAAAY 2014г. в двух\nэкземплярах на русском и испанском языках, причем оба текста имеют\nодинаковую силу.\nЗа Правительство За Правительство\nРоссийской Федерации Республики Куба\nд’ СР\nПРИЛОЖЕНИЕ\nк Соглашению между Правительством\nРоссийской Федерации и\nПравительством Республики Куба\nо сотрудничестве в области обеспечения\nмеждународной информационной\nбезопасности\nПЕРЕЧЕНЬ\nосновных понятий, используемых для целей взаимодействия Сторон\nв ходе выполнения настоящего Соглашения\n«Информационная безопасность» - состояние защищенности\nличности, общества, государства и их интересов от угроз, деструктивных и\nиных негативных воздействий в информационном пространстве.\n«Информационная война» - противоборство между двумя или более\nгосударствами в информационном пространстве с целью нанесения\nущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически\nважным и другим объектам, подрыва политической, экономической и\nсоциальной систем, массированной психологической обработки населения\nдля дестабилизации общества и государства, а также принуждения\nгосударства к принятию решений в интересах противоборствующей\nстороны.\n«Информационная инфраструктура» - совокупность технических\nсредств и систем создания, преобразования, передачи, использования\nи хранения информации.\n«Информационное оружие» - информационные технологии, средства\nи методы, применяемые в целях ведения информационной войны.\n«Информационное пространство» - сфера деятельности, связанная с\nсозданием, преобразованием, передачей, использованием, хранением\nинформации, оказывающая воздействие в том числе на индивидуальное и\n2\nобщественное сознание, информационную инфраструктуру и собственно\nинформацию.\n«Информационные ресурсы» - информационная инфраструктура, а\nтакже собственно информация и ее потоки.\n«Защита информации» - комплекс правовых, организационных и\nтехнических мер, направленных на обеспечение — целостности\n(неизменности), конфиденциальности, доступности и сохранности\nинформации.\n«Критически важные объекты» - объекты инфраструктуры\nгосударства, нарушение или прекращение функционирования которых\nприводит к потере управления, разрушению — инфраструктуры,\nнеобратимому негативному изменению или разрушению экономики\nгосударства либо административно-территориальной единицы или\nсущественному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения,\nпроживающего на территории государства, на длительный срок.\n«Международная информационная безопасность» - такое состояние\nглобального информационного пространства, при котором исключены\nвозможности нарушения прав личности, общества и прав государства в\nинформационной сфере, а также деструктивного и противоправного\nвоздействия на критическую информационную инфраструктуру.\n«Неправомерное использование информационных ресурсов» -\nиспользование информационных ресурсов без соответствующих прав или\nс нарушением установленных правил, законодательства государств каждой\nиз Сторон либо норм международного права.\n«Несанкционированное — вмешательство в — информационные\nресурсы» - неправомерное воздействие на процессы создания, обработки,\nпреобразования, передачи, использования, хранения информации.\n3\n«Угроза информационной безопасности» - факторы, создающие\nопасность для личности, общества, государства и их интересов в\nинформационном пространстве.",
      "position": 17
    }
  ]
}