Соглашение о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 года (вступило в силу для Российской Федерации 20 декабря 2014 года) ================================================================================ СОГЛАШЕНИЕ о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств Государства — участники настоящего Соглашения и Содружество Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из необходимости обеспечения защиты секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, стремясь обеспечить защиту секретной информации в органах Содружества Независимых Государств, учитывая Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года, согласились о нижеследующем: [Статья 1 / (Термины и их определения)] Термины и их определения Для целей настоящего Соглашения используемые термины означают следующее: «гриф секретности» — реквизит, свидетельствующий о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на носителе секретной информации и (или) в сопроводительной документации на него; «должностные лица» — лица, утвержденные органами Содружества Независимых Государств по представлению Сторон в соответствии с закрепленными за каждой Стороной квотами на должности; «допуск к секретной информации» — право физического лица на доступ к секретной информации или право уполномоченного органа либо органа Содружества Независимых Государств на осуществление деятельности с использованием секретной информации, предоставленное в соответствии с законодательством государства — участника настоящего Соглашения и Правилами обращения с секретной информацией в органах Содружества Независимых Государств (далее — Правила), утверждаемыми Советом глав государств Содружества Независимых Государств; Минск - 25.10.2013 13100819 2 «доступ к секретной информации» - санкционированное в установленном порядке ознакомление и(или) работа физического лица с секретной информацией; «защита секретной информации» — правовые, административные, организационные, инженерно-технические и иные меры, принимаемые в целях недопущения несанкционированного распространения секретной информации и сохранности ее носителей; «компетентные органы» — органы Сторон, ответственные за реализацию настоящего Соглашения; «несанкционированное распространение секретной информации» — сообщение, передача, предоставление, пересылка, публикация или доведение секретной информации любыми другими способами до юридических и физических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ней, либо утрата или хищение ее носителей; «носители секретной информации» — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых секретная информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; «органы Содружества Независимых Государств» — уставные и иные органы Содружества Независимых Государств, созданные в порядке, предусмотренном Уставом Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года (далее — Устав) и другими документами Содружества Независимых Государств, осуществляющие деятельность с использованием секретной информации; «рассекречивание секретной информации» — совокупность мероприятий по снятию ограничений на распространение секретной информации и доступ к ее носителям; «секретная информация» — сведения, составляющие государственные секреты (государственную тайну) одного из государств - участников настоящего Соглашения, выраженные в любой форме, полученные, переданные и(или) образовавшиеся в процессе сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, защищаемые государствами - участниками настоящего Соглашения в соответствии с национальным законодательством, а в органах Содружества Независимых Государств — в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами, несанкционированное распространение которых может нанести ущерб безопасности и интересам Сторон; «степень секретности» — критерий разграничения информации, устанавливаемый национальным законодательством государств - участников Минск — 25.10.2013 131008t9 настоящего Соглашения, а в органах Содружества Независимых Государств — настоящим Соглашением и Правилами; «уполномоченные органы» — государственные органы и(или) организации государств — участников настоящего Соглашения, имеющие допуск к секретной информации, уполномоченные передавать, получать, хранить, защищать и использовать секретную информацию. [Статья 2 / (Предмет Соглашения)] Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является обеспечение защиты секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] Компетентные органы, уполномоченные органы и органы Содружества Независимых Государств [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] 1. Сотрудничество в области защиты секретной информации осуществляется через компетентные органы. [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] 2. Компетентные органы определяются каждой Стороной, и информация о них направляется депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу. Сторона в течение месяца письменно уведомляет депозитарий об изменении компетентного органа. 3.Компетентным органом Содружества Независимых Государств является Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] 4. Компетентные органы в пределах их полномочий взаимодействуют непосредственно. [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] 5. Перечень органов Содружества Независимых — Государств, осуществляющих деятельность с использованием секретной информации, формирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств (далее — перечень). Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств не позднее 3 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения направляет перечень в государства — участники настоящего Соглашения. Минск - 25.10.2013 | 13100819 4 Об изменении перечня Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств в течение месяца письменно уведомляет государства — участники настоящего Соглашения. [Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)] 6. Организация взаимодействия уполномоченных органов с органами Содружества Независимых Государств осуществляется по согласованию с компетентными органами. [Статья 4 / (Защита секретной информации)] 1. Государства — участники настоящего Соглашения принимают все необходимые меры для обеспечения защиты секретной информации в соответствии с национальным законодательством. [Статья 4 / (Защита секретной информации)] 2. Органы Содружества Независимых Государств осуществляют защиту секретной информации в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами. [Статья 4 / (Защита секретной информации)] 3. Государство — участник настоящего Соглашения предоставляет и оформляет должностным лицам, направляемым им в органы Содружества Независимых Государств, допуск к секретной информации на основании формируемого органом Содружества Независимых Государств перечня должностей, замещение которых предполагает доступ к секретной информации, и письменно информирует об этом соответствующий орган Содружества Независимых Государств. Лицам, работающим в качестве специалистов в органах Содружества Независимых Государств на основе заключенных с ними трудовых договоров и контрактов (кроме административно-технического персонала), допуск предоставляется и оформляется в соответствии с Правилами. [Статья 4 / (Защита секретной информации)] 4. Каждая из Сторон признает допуск к секретной информации, предоставленный и оформленный другой Стороной. [Статья 5 / (Соотнесение степеней секретности)] Соотнесение степеней секретности 1.В органах Содружества Независимых Государств устанавливаются следующие степени секретности секретной информации и соответствующие им грифы секретности для ее носителей: «Особой важности», «Совершенно секретно» и «Секретно». Минск — 25.10.2013 13100819 [Статья 5 / (Соотнесение степеней секретности)] 2. Степени секретности секретной информации, используемой в процессе сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, и соответствующие этим степеням грифы секретности соотносятся следующим образом: Степени секретности и грифы секретности «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Республике Армения «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Республике Беларусь «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Республике Казахстан «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Кыргызской «Особой «Совершенно «Секретно» Республике важности» секретно» в Республике Молдова «Совершенно «Секретно» «Конфиден- секретно» циально» «Ограничен- ного пользова- ния» в Российской Федерации «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Республике . «Особой «Совершенно «Секретно» Таджикистан важности» секретно» в Туркменистане «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Республике Узбекистан «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в Украине «Особой «Совершенно «Секретно» важности» секретно» в органах Содружества «Особой «Совершенно «Секретно» Независимых Государств важности» секретно» Минск - 25.10.2013 13100819 [Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)] Меры защиты секретной информации 1.В соответствии с настоящим Соглашением Стороны: не изменяют степень секретности полученной секретной информации и гриф секретности на ее носителях без письменного разрешения передавшей ее Стороны; используют секретную информацию, полученную от Стороны, исключительно в целях и на условиях, предусмотренных при ее передаче; не передают секретную информацию без предварительного письменного согласия передавшей ее Стороны; предоставляют доступ к секретной информации в объеме, необходимом для выполнения должностных (функциональных) обязанностей, лицам, имеющим соответствующий допуск к секретной информации. [Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)] 2. Степень секретности информации, образовавшейся в процессе сотрудничества, определяется или изменяется по взаимному согласованию уполномоченных или компетентных органов. [Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)] 3. Рассекречивание секретной информации, образовавшейся в процессе сотрудничества, осуществляется по согласованию уполномоченных или компетентных органов. [Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)] 4. Копирование или тиражирование в органах Содружества Независимых Государств полученной секретной информации осуществляется с согласия уполномоченного органа передавшей ее Стороны и оформляется документально. В случае копирования или тиражирования секретной информации на носителе секретной информации проставляется гриф секретности, соответствующий грифу секретности оригинала. Информация о количестве полученных в результате копирования, тиражирования носителей секретной информации направляется в уполномоченный орган Стороны, передавшей секретную информацию. [Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)] 5. Уничтожение носителей секретной информации подтверждается документально, а сам процесс уничтожения должен обеспечивать невозможность ее воспроизведения и восстановления. Об уничтожении носителей секретной информации письменно уведомляется уполномоченный орган Стороны, ее передавшей. В случае необходимости Сторонами могут устанавливаться дополнительные меры защиты секретной информации. Минск - 25.10.2013 13100819 [Статья 7 / (Передача секретной информации)] 1. Передача секретной информации в органы Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с национальным законодательством государствами — участниками настоящего Соглашения в каждом конкретном случае, исходя из собственных интересов. 2.В органах Содружества Независимых Государств секретная хяформация передается представителям государств — участииков настожнего Соглашения при органах Содружества Независимых Государств после подтверждения указанными лицами своих полномочий на доступ к секретной информации соответствующей степени секретности или направляется в уполномоченные или компетентные органы в объеме, определяемом передающей Стороной. [Статья 7 / (Передача секретной информации)] 3. Передача секретной информации осуществляется по дипломатическим каналам, фельдъегерской службой или иным способом, согласованным компетентными органами. Для передачи носителей секретной информации значительного объема уполномоченный орган MO согласованию с компетентным органом своей Стороны договаривается с органом Содружества Независимых Государств в каждом отдельном случае о способе транспортировки, маршруте и форме сопровождения. [Статья 8 / (Посещение органов Содружества Независимых Государств)] Посещение органов Содружества Независимых Государств 1.При организации посещения органа Содружества Независимых Государств, в ходе которого планируется доступ к секретной информации, компетентные или уполномоченные органы заблаговременно направляют в соответствующий орган Содружества Независимых Государств письменное уведомление о командируемом лице, содержащее следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, серия и номер паспорта; должность, наименование компетентного или уполномоченного органа; информация о наличии допуска к секретной информации соответствующей степени секретности; Минск - 25.10.2013 13100819 предполагаемая дата и продолжительность посещения; цель посещения. Основанием для доступа командируемых лиц к работе с секретной информацией в органе Содружества Независимых Государств является указанное уведомление об этих лицах. 2.В ходе таких посещений командируемые лица знакомятся под роспись с Правилами, которые обязаны соблюдать. [Статья 9 / (Расходы)] Расходы Стороны самостоятельно несут все расходы, возникающие в процессе реализации настоящего Соглащения, если ими не оговорено иное. [Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)] Нарушения требований к защите секретной информации [Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)] 1. Об установленном факте нарушений требований к защите секретной информации незамедлительно сообщается компетентному органу Стороны, передавшей секретную информацию. 2.По факту несанкционированного распространения секретной информации проводится разбирательство, как правило, Стороной, в которой выявлен факт несанкционированного распространения. О результатах и принятых мерах уведомляется компетентный орган Стороны, передавшей секретную информацию. [Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)] 3. Компетентные или уполномоченные органы оказывают помощь при проведении разбирательства по факту несанкционированного распространения секретной информации, при необходимости направляя своих представителей. [Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)] 4. Размер и порядок возмещения ущерба, нанесенного несанкционированным распространением секретной информации, определяются в каждом конкретном случае по согласованию уполномоченных органов и органов Содружества Независимых Государств с привлечением в случае необходимости компетентных органов. [Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)] 5. Лицо, допустившее несанкционированное распространение секретной информации, несет ответственность в соответствии с национальным законодательством государства — участника настоящего Соглашения, гражданином которого оно является. Минск - 25.10.2013 13100819 [Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)] Соотношение с другимн международными договорами [Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)] 1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участницей которых она является. [Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)] 2. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон заключать иные международные договоры по вопросам, являющимся предметом настоящего Соглашения и не противоречащим его целям. [Статья 12 / (Изменения и дополнения)] Изменения и дополнения По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются соответствующим протоколом. [Статья 13 / (Спорные вопросы, консультации)] 1. Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров компетентных органов заинтересованных Сторон. Во время таких консультаций и переговоров продолжают применяться меры защиты секретной информации, предусмотренные настоящим Соглашением. 2.В целях реализации настоящего Соглашения компетентные органы проводят совместные консультации, обмениваются нормативными правовыми актами в области защиты секретной информации, а также осуществляют иное сотрудничество. [Статья 14 / (Вступление в силу)] Вступление в силу Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его государствами — участниками Содружества Независимых Государств Минск - 25.10.2013 13100819 10 внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Сэтой же даты настоящее Соглашение вступает в силу для Содружества Независимых Государств. Для государств — участников Содружества Независимых Государств, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов. [Статья 15 / (Присоединение)] Присоединение Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства — участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении. Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении. [Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)] Срок действия, прекращение действия [Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)] 1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждое из государств — участников настоящего Соглашения вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения. [Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)] 2. В случае прекращения действия настоящего Соглашения в отношении переданной или образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон в рамках Содружества Независимых Государств секретной информации продолжают применяться меры ее защиты, предусмотренные настоящим Соглашением, пока информация не будет рассекречена передавшей ее Стороной. Минск - 25.10.2013 | 13100819 И [Статья 17 / (Язык Соглашения)] Язык Соглашения При осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения рабочим языком является русский ЯЗЫК. Совершено в городе Минске 25 октября 2013 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию. За Азербайджанскую Республику _— За Республику Армения За Poem Беларусь За Туркменистан За Республику Казахстан За eras Узбекистан P Brruans = — За Кыргызскуу7 Ресрублику За Украину За Республику Молдова За Содружество Независимых Государств Минск - 25.10.2013 | 13100819