Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) САХА ОРОСПУУБУЛУКЭТИН БЫРАБЫЫТАЛЫСТЫБАТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ УУРААХ 1. Якутск Дьокуускай к. от 31 июля 2026 г. № 285 Об утверждении Правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) В соответствии со статьями 2, 5, 16 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», статьями 1, 6 Водного кодекса Российской Федерации, с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения охраны жизни людей на водных объектах Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: 1. Утвердить Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бочкова Н.В. 3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации. Председатель Правительствй Республики Саха (Якутия К.БЫЧКОВ УТВЕРЖДЕНЫ становлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2026 г. № 285 ПРАВИЛА обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Правила) разработаны в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах и обязательны для соблюдения юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Саха (Якутия). 2. Порядок обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) 2.1. Планирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах 2.1.1. С целью обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) ежегодно разрабатывает и утверждает план основных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия) и обеспечивает его исполнение. 2.2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах 2.2.1. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется в рамках их компетенции и полномочий, а также в соответствии с решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия). 2.2.2. Обмен информацией, необходимой для реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 г. № 169 «Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций». 3. Порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов для рекреационных целей 3.1. Использование водных объектов для рекреационных целей, в том числе для туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей и правил охраны жизни людей на водных объектах. 3.2. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд осуществляется с обеспечением свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам с учетом правил использования водных объектов общего пользования, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия). Места для массового отдыха, туризма, физической культуры и спорта на водных объектах определяются органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела. 3.3. Участки берега с прилегающей к ним акваторией водного объекта, не соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами, являются местами, опасными для купания. 3.4. Запрещается купаться во всех водных объектах, за исключением мест, установленных органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными органами в соответствии с федеральным законодательством с соблюдением требований настоящих Правил. 3.5. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах». 3.6. Органы местного самоуправления в соответствии со статьями 6, 50 Водного кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», информируют население о местах, опасных и запрещенных для купания, через средства массовой информации, посредством знаков безопасности, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, и иными способами предоставления такой информации. 3.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, их должностные лица, физические лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 3.8. Водопользователи, осуществляющие использование водных объектов или их частей для рекреационных целей, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им водных объектах или их частях. 3.9. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах определяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах. 4. Особенности порядка установки на водных объектах знаков безопасности, информационных щитов, плакатов, знаков дополнительной информации 4.1. Особенности и места установки знаков безопасности, информационных щитов, плакатов, знаков дополнительной информации определяются в порядке, установленном в настоящих Правилах. 4.2. Сроки установки на водных объектах знаков безопасности, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов определяются планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Республики Саха (Якутия). 4.3. Знаки безопасности на водных объектах сезонного действия устанавливают на тот период, когда они необходимы, и снимаются после завершения сезона. 4.4. При необходимости в ходе профилактических рейдов устанавливаются дополнительные знаки безопасности, в том числе в случае их выхода из строя, возникновения угроз и опасностей, установления возможных мест купания людей в опасных местах, выхода людей и выезда техники на лед в опасных местах. 4.5. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на береговых полосах водных объектов в целях информирования людей об установленных запретах и ограничениях на пользование водными объектами, о местах разрешенного купания, выхода и выезда на лед, предупреждения происшествий на водных объектах. 4.6. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются правообладателями зон отдыха, юридическим лицом, физическим ЛИЦОМ ИЛИ индивидуальным предпринимателем, владеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации земельным — участком, предназначенным для оборудования и эксплуатации пляжа (далее - владелец пляжа), и водопользователями в местах массового отдыха на водных объектах. 4.7. На информационных щитах указываются: наименование и адрес (адресный ориентир) зоны отдыха, сведения о ее правообладателе, (наименование, номер телефона), номера телефонов экстренных оперативных служб, расположение опасных мест зоны отдыха. Одним из элементов информационных щитов является схема зоны отдыха. 4.8. Расстояние от земли до нижней границы знака безопасности на водном объекте - не менее двух метров. 4.9. Знаки безопасности на водных объектах, знаки дополнительной информации, информационные щиты, плакаты и аншлаги должны изготавливаться промышленным способом из прочного антикоррозийного материала с использованием материалов со — световозвращающей поверхностью, со сроком эксплуатации не менее одного года. 4.10. Знаки безопасности на водных объектах следует удалять от деревьев и кустарников, листва и ветки которых загораживают или затеняют лицевую сторону знаков. 4.11. Установленные знаки и информационные щиты не должны противоречить друг другу, а также правилам плавания судов по внутренним водным путям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. 4.12. Характеристика знаков безопасности на водных объектах приведена в приложении № 1 к настоящим Правилам. 5. Информирование населения о требованиях безопасности людей на водных объектах, в том числе о начале ледохода и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта в весенний период 5.1. Информирование населения 06 обязательных требованиях безопасности людей на водных объектах осуществляется: 1) посредством установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации; 2) путем оповещения через системы громкоговорящего оповещения в местах массового скопления людей, средства массовой информации (радио, телевидение, печатные издания и т. п.); 3) в ходе профилактических патрулирований (рейдов), на сходах граждан; 4) путем размещения информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на их официальных страницах в социальных сетях (при наличии таких официальных страниц); 5) путем размещения и распространения социальной рекламы и пропаганды безопасной жизнедеятельности (информационные стенды, демонстрация на мониторах, листовки, памятки). 5.2. В период подготовки и проведения купального сезона органами местного самоуправления проводится информирование населения: 1) о безопасных местах купания (о перечне пляжей, способах и маршрутах их посещения на общественном и личном транспорте); 2) об обязательных требованиях безопасности людей на водных объектах, на пляжах и в местах, неподготовленных (опасных) для купания; 3) о способах самоспасения, оказания помощи пострадавшим на водных объектах и порядке вызова экстренных служб по единому номеру «112» при возникновении происшествий на водных объектах; 4) о недопущении нахождения детей без присмотра взрослых у водных объектов. 5.3. В осенне-зимний период органами местного самоуправления проводится информирование населения: 1) о мерах безопасности людей на водных объектах, на льду; 2) о запрете выхода маломерных судов на водные объекты после закрытия навигационного периода для маломерных судов; 3) о запрете выхода людей и (или) выезда транспортных средств на лед в осенне-зимний период; 4) о способах самоспасения, оказания помощи пострадавшим на водных объектах в условиях низких температур, на льду и порядке вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» при возникновении происшествий на водных объектах; 5) о недопущении нахождения детей без присмотра взрослых у водных объектов, на льду; 6) о подготовленных местах для Крещенских купаний и мерах безопасности при купании в условиях низких температур (о перечне подготовленных мест купаний, датах и времени проведения Крещенских купаний, способах и маршрутах их посещения на общественном и личном транспорте). 5.4. В районах, подверженных угрозе затопления, подтопления в весенний период, органами местного самоуправления проводится информирование населения: 1) омерах безопасности людей на водных объектах в весенний период; 2) озапрете выхода людей и (или) выезда транспортных средств на лед в весенний период; 3) о запрете выхода маломерных судов на водные объекты до официального открытия навигационного периода для маломерных судов; 4) об угрозах затопления, подтопления территорий населенных пунктов, действиях при угрозе затоплений, подтоплений, опасных местах (зонах), участках дорог при затоплениях территорий и проведении работ по разрушению ледового покрова водного объекта; 5) омерах и действиях при проведении эвакуационных мероприятий из зоны затопления; 6) о правильных действиях при нахождении и попадании в зону затопления, способах самоспасения и оказания помощи другим людям, о порядке взаимодействия со спасателями и экстренными оперативными службами; 7) о прогнозе начала ледохода и проведении работ, направленных на разрушение ледового покрова водного объекта в весенний период. 6. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах 6.1. Меры безопасности при пользовании пляжами 6.1.1. Организация безопасного использования пляжей осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» и Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказами МЧС России. 6.1.2. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет заявление-декларацию в территориальный орган Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в соответствии с Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России. 6.1.3. Организация пользования пляжами в Республике Саха (Якутия) осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 6.1.4. В целях обеспечения безопасности людей на пляжах осуществляются: 1) проведение водолазного обследования и очистка дна водного объекта, отведенного для купания, на глубине до двух метров в границах зоны купания. Акты водолазного обследования и очистки дна хранятся в течение одного календарного года с даты их оформления в соответствии с требованиями безопасности людей на водных объектах, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) оборудование и содержание пляжа в течение всего периода его использования, в том числе: а) создание и обеспечение работы спасательного поста; 6) обозначение буйками границы зоны купания; в) установка знаков безопасности на береговой полосе водного объекта для обозначения границы зоны купания; г) ограждение зоны купания детей и лиц, не умеющих плавать, глубиной не более 1,2 метра и обозначение указанного ограждения; д) информирование людей о возможности купания и безопасном пользовании пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещения информации на информационных стендах; е) проведение мероприятий по предупреждению опасных ситуаций на пляже; ж) информирование экстренных оперативных служб о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже. 6.1.5. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов- спасателей (далее - спасателей) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание. Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые приводят к гибели или травмированию посетителей пляжа. Спасательный пост должен быть укомплектован необходимыми спасательными средствами в соответствии с табелем оснащенности (приложение №2 к настоящим Правилам). Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы. Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований, указанных в разделах 6.1 и 6.2 настоящих Правил. Время работы пляжа устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположена прилегающая к водному объекту территория в Республике Саха (Якутия). 6.1.6. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее двух метров от внешней стороны границы зоны купания. 6.1.7. В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны). 6.1.8. Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью людей на водных объектах, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований, указанных в пунктах 6.1.16, 6.1.17 и 6.1.18 раздела 6.1 настоящих Правил. 6.1.9. Владелец пляжа обеспечивает обозначение зон купания. Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры). 6.1.10. Владелец пляжа должен обеспечить информирование посетителей: 1) о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, знаков безопасности, звукового оповещения и размещения информации на информационных стендах; 2) о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах; 3) о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде; 4) о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха; 5) о схеме пляжа, зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей; 6) о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции. 6.1.11. Владелец пляжа обязан информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже. 6.1.12. Владелец пляжа должен выполнять мероприятия, предусмотренные условиями договора водопользования, или решения о предоставлении водного объекта в пользование. 6.1.13. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях: 1) при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метров в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метров; 2) при возникновении периодических кратковременных (не более 5-7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метров в секунду. 6.1.14. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях: 1) при получении штормового предупреждения; 2) при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров; 3) при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду; 4) при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки; 5) при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и — коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта; 6) при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания. 6.1.15. На пляжах запрещаются: 1) функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца); 2) размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов; 3) спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов). 6.1.16. Посетители пляжей обязаны: 1) осуществлять купание в отведенных для этого местах; 2) ВЫПОЛНЯТЬ требования, установленные настоящими Правилами; 3) не допускать порчи имущества и оборудования пляжа; 4) информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах. 6.1.17. Посетителям пляжей запрещается: 1) загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа; 10 2) использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства; 3) купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено; 4) заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания; 5) плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках); 6) срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений; 7) приводить с собой на пляж животных, за исключением собак- поводырей; 8) играть в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся; 9) подавать ложные сигналы тревоги; 10) оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания. 6.2. Меры безопасности при организации отдыха детей на водных объектах 6.2.1. Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания (пляжа), проведением систематической разъяснительной работы с детьми и их родителями или иными лицами, ответственными за обеспечение их безопасности, о правилах поведения на водных объектах и соблюдением мер предосторожности. 6.2.2. Не допускаются купание детей в местах, неустановленных для этих целей, а также иные нарушения правил поведения на водных объектах. 6.2.3. На территории организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных у водных объектов, участок акватории водного объекта, отведенный для купания детей (далее — участок купания), должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега. Дно участка купания должно иметь постепенный уклон до глубины двух метров без ям, уступов и перед открытием купального сезона должно быть очищено от водных растений, коряг, крупных камней, стекла и других предметов. 6.2.4. Для детей и лиц, не умеющих плавать, в акватории пляжа отводятся участки купания глубиной не более 1,2 м, которые обозначаются линией поплавков оранжевого или красного цвета диаметром не менее 150 мм, расположенных друг от друга на расстоянии не более одного метра, а также знаками «Место купания детей». Дно водного объекта в границах зоны at купания детей и лиц, не умеющих плавать, должно быть пологим, без уступов. 6.2.5. В местах купания детей оборудуются участки для купания в целях обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста от 12 лети старше - с глубинами не более 1,3 метра. Эти участки для купания ограждаются плавучими ограждениями из буев оранжевого или красного цвета (диаметром не менее 150 мм). 6.2.6. Перед открытием купального сезона дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов. 6.2.7. На расстоянии пять метров от береговой линии (границы водного объекта) через каждые 25 метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова» (спасательными мешками). 6.2.8. Территории организаций отдыха детей и их оздоровления оборудуются стендами с материалами о правилах поведения на водном объекте и информационными таблицами. 6.2.9. Купание детей проводится с инструктором по плаванию группой не более 10 человек. 6.2.10. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. 6.2.11. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления осуществляют руководители этих организаций или уполномоченные ими лица. 6.2.12. Перед началом купания детей, отдыхающих в детских оздоровительных организациях, проводится подготовка пляжа: 1) границы участка, отведенного для купания отряда (группы), должны быть обозначены вдоль береговой черты флажками; 2) на щитах (стойках) необходимо развесить спасательные круги, «концы Александрова» и другой спасательный инвентарь; 3) спасательная лодка со спасателями должна выходить на внешнюю сторону границы участка и удерживаться в двух метрах от нее. 6.2.13. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на участки купания и инструктируются по правилам поведения на водных объектах. 6.2.14. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу участка, отведенного для купания, плавать на не предназначенных для этого средствах. 6.2.15. Во время купания детей на участке не допускается: купание и нахождение посторонних лиц; катание на лодках, катерах и других 12 плавательных средствах. 6.2.16. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение инструкторами по плаванию, воспитателями, медицинскими работниками и спасателями. 6.3. Меры безопасности людей на льду 6.3.1. Запрещается: 1) выезд на лед транспортных средств вне ледовых переправ; 2) выход на лед в период, когда такие действия сопряжены с угрозой для жизни и здоровья (в период становления льда и его интенсивного таяния). Информация о местах запрета выхода людей на лед и выезда транспортных средств на лед предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством знаков безопасности, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. 6.3.2. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки безопасности, не допускается. 6.3.3. Движение по льду по опасным местам и участкам, покрытым толстым слоем снега, запрещено. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, имеются родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водный объект ручьи, вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее семи сантиметров. 6.3.4. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии пять - шесть метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди. Такая же дистанция должна соблюдаться при встречном движении. Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда. 6.3.5. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см. 6.3.6. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. 13 Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием. 6.3.7. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - сделана петля. 6.3.8. В местах с большим количеством рыболовов в период интенсивного подледного лова рыбы органы местного самоуправления, водопользователи Должны обеспечивать выставление наблюдательных постов, укомплектованных подготовленными спасателями, оснащенных спасательными средствами, средствами связи, электромегафонами и постоянно владеющих информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе. 6.3.9. Подледный лов рыбы на водных объектах общего пользования в период действия ограничений водопользования, установленного органами местного самоуправления, не допускается. 6.4. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами 6.4.1. Изыскание, проектирование, строительство, эксплуатация и регистрация ледовых переправ проводятся в соответствии с требованиями федерального законодательства. 6.4.2. Пользование ледовой переправой осуществляется: 1) с учетом ее конструктивных особенностей, пропускной и несущей способности, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов; 2) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы. 6.4.3. Режим пользования (эксплуатации) ледовой переправой регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на ледовой переправе. 6.4.4. Движение транспортных средств и пешеходов по ледовой переправе осуществляется в границах, обозначенных ограничительными вехами. 6.4.5. Владелец ледовой переправы вправе: 1) требовать от пользователей ледовой переправы соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой; 2) закрывать (прекращать эксплуатацию) ледовой переправы при 14 возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей ледовой переправы. 6.4.6. В процессе эксплуатации ледовой переправы владелец ледовой переправы обязан обеспечивать: 1) поддержание ледовой переправы в рабочем состоянии, отвечающем условиям безопасного движения транспортных средств и пешеходов; 2) устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледовой переправы; 3) ведение журнала грузоподъемности льда в зависимости от ежедневных замеров толщины льда на ледовой переправе; 4) контроль за движением транспортных средств и пешеходов с целью недопущения превышения грузоподъемности ледовой переправы, 3a исключением ледовых переправ, где организация контроля за пропуском транспортных средств He предусмотрена режимом — пользования (эксплуатации) ледовой переправой; 5) ограничение эксплуатации ледовой переправы, если возникшие условия работы и техническое состояние ледовой переправы не обеспечивают ее безопасность. 6.4.7. Пользователи ледовой переправы имеют право на: 1) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы; 2) ознакомление с ограничениями эксплуатации ледовой переправы (при наличии ограничений); 3) пользование ледовой переправой в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения. 6.4.8. Пользователи ледовой переправы при пользовании ледовой переправой обязаны: 1) соблюдать правила безопасности на ледовой переправе и весовые параметры нагрузок, допустимых на ледовой переправе; 2) перед началом движения по ледовой переправе ознакомиться со схемой ледовой переправы с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований. 6.4.9. Ежегодно перед началом использования ледовых переправ их владелец направляет заявление-декларацию в территориальный орган Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в соответствии с Правилами пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказами МЧС России. 6.4.10. В целях обеспечения безопасности людей на переправе эксплуатирующей ее организацией выставляется спасательный пост, укомплектованный работниками, владеющими приемами оказания помощи людям, терпящим бедствие на льду. Спасательный пост комплектуется 15 спасательными жилетами, имеющими сертификат безопасности, по числу работников смены, аптечкой (автомобильной комплектации) с медикаментами в пределах срока годности. 6.4.11. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе. 6.4.12. На контрольно-пропускных пунктах переправы выставляются щиты с надписью «Подать утопающему» и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда. 6.4.13. Запрещается выезд на лед транспортных средств после вывода ледовой переправы из эксплуатации. 6.4.14. Эксплуатировавшая ледовую переправу организация принимает меры по недопущению выезда транспортных средств на лед после вывода ледовой переправы из эксплуатации. 6.5. Меры обеспечения безопасности жизни людей при проведении Крещенских купаний на водных объектах 6.5.1. В целях обеспечения безопасными и комфортными условиями проведение Крешенских купаний органы местного самоуправления планируют и выполняют следующие мероприятия: [) утверждение мест для Крещенских купаний на территории муниципального образования; 2) оборудование мест купаний удобными и безопасными сходами в воду и выходами из воды, пунктами для обогрева и переодевания людей, удобными и чистыми настилами (подходами), биотуалетами, контейнерами для мусора, освещением; 3) в местах купания устанавливаются знаки безопасности на водных объектах «Место купания в проруби», знаки дополнительной информации и информационные щиты. 6.5.2. В период проведения Крещенский купаний в местах купания осуществляется дежурство спасателей для обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также представителей других экстренных оперативных служб и организаций - для поддержания порядка и оказания первой помощи людям. 16 6.5.3. Министерством по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) разрабатывается и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) план обеспечения безопасности населения на водных объектах в период проведения Крещенских купаний в соответствии с Методическими рекомендациями по организации обеспечения безопасности людей при проведении Крещенских купаний на водных объектах (утв. МЧС России 11 января 2019 г. № 2-4-71-1-29). Аналогичные планы при организации Крещенских купаний разрабатываются администрациями муниципального района, городского или сельского поселения. 6.6. Меры безопасности при проведении работ по выемке грунта и заготовке льда 6.6.1. Работы по выемке грунта вблизи водных объектов (в том числе в местах отдыха населения) должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.6.2. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при производстве работ по выемке грунта, углублению дна водоемов на пляжах и в других местах отдыха населения или вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно. 6.6.3. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2 метра, а в местах отдыха населения - засыпать котлованы. 6.6.4. Ответственность за несчастные случаи с людьми в обводненных карьерах до окончания в них работ несут юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, производящие выемку грунта. 6.6.5. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при производстве работ по заготовке льда на водных объектах должны ограждать опасные участки. Приложение № 1 к Правилам обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) ХАРАКТЕРИСТИКА знаков безопасности на водных объектах Надпись на знаке Описание знака Место купания На белом фоне в зеленой рамке. Сверху внутри рамки надпись «Место купания». Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, предназначенном для купания Место купания детей На белом фоне в зеленой рамке. Сверху внутри рамки надпись «Место купания детей». Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, предназначенном для купания детей и оборудованном специальными ограждениями Купаться запрещено На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху внутри рамки надпись «Купаться запрещено». Ниже изображён плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета в месте, где купание запрещено Выход на лед запрещен На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись «Выход на лед запрещен». Ниже изображен идущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещен выход на лед Выезд транспортных средств на лед запрещен На белом фоне к красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху внутри надпись «Выезд транспортных средств на лед запрещен». Ниже изображен автомобиль на льду. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где выезд автомобилей и других транспортных средств на лед запрещен Место купания в проруби На белом фоне в зеленой рамке. Сверху внутри рамки надпись «Место купания в проруби». Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, специально оборудованном для зимнего купания Купаться в проруби запрещено На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись «Купаться в проруби запрещено». Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено купание в проруби Движение моторных маломерных судов запрещено На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху внутри рамки надпись «Движение моторных маломерных судов запрещено». Ниже изображен человек на катере. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено движение моторных маломерных судов Движение лодок запрещено На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху внутри рамки надпись «Движение лодок запрещено». Ниже изображен человек на лодке. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где движение на гребных лодках запрещено безопасности людей на водных Приложение № 2 к Правилам обеспечения объектах на территории Республики Саха (Якутия) ТАБЕЛЬ оснащенности спасательного поста № Имущество спасательного поста Количество 1 | Наблюдательная вышка не менее одной штуки 2 | Лодка весельная (моторная) не менее одной штуки 3 | Круг спасательный не менее двух штук 4 | Спасательный жилет не менее двух штук 5 | «Конец Александрова» (спасательный не менее двух штук мешок) 6 | Аптечка первой помощи не менее одной штуки 7 | Флаги (100 cm x 70 см или 50 cM x 70 см): ограничивающий купание - желтого цвета; одна штука запрещающий купание - красного (черного) одна штука цвета 8 | Бинокль одна штука 9 | Свисток одна штука на каждого спасателя 10 | Электромегафон одна штука 11 | Проводная или мобильная связь один комплект 12 | Информационный стенд с размещенной на нем информацией согласно подпункту 6.1.11 пункта 6.1 раздела УТ Правил обеспечения | не менее одной штуки безопасности людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) 13 | Документация спасательного поста: вахтенный журнал; график дежурств; должностные инструкции должностных лиц спасательного поста; журнал регистрации вопросам охраны труда; опись имущества инструктажей по один комплект