Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАВЫ XOKYMOTE 450101, Ode, Республика Йорто ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450101, Уфа, Дом Республики KAPAP NOCTAHOBJIEHHE «4 › сентябрь 20 26. № 345 «4 »› сентября 206 г. Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан В целях реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Закона Республики Башкортостан «О Правительстве Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее — Методические рекомендации). 2. Членам Правительства Республики Башкортостан, распределенным по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в качестве кураторов (далее — кураторы), обеспечить использование Методических рекомендаций в пределах своей компетенции. 3.Рекомендовать Администрации Главы Республики Башкортостан и поручить Аппарату Правительства Республики Башкортостан, республиканским исполнительным органам учитывать распределение членов Правительства Республики Башкортостан по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в целях мониторинга социально-экономической ситуации В Республике Башкортостан при формировании графиков выездов членов Правительства Республики Башкортостан на итоговые заседания советов муниципальных образований, приема граждан и других мероприятий. 2 4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан: обеспечить использование Методических рекомендаций в пределах своей компетенции; ежемесячно представлять информацию о социально-экономическом положении муниципального района/городского округа Республики Башкортостан (по форме, утверждаемой приказом Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан) в Администрацию Главы Республики Башкортостан, членам Правительства Республики Башкортостан согласно распределению, утвержденному распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2025 года № 1303-р, и Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; оказывать содействие кураторам в реализации их функций, предусмотренных Методическими рекомендациями, в части представления запрашиваемой информации, организации визитов и рабочих встреч. 5. Министерству экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан в рамках сопровождения деятельности членов Правительства Республики Башкортостан, распределенных по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в качестве кураторов: обеспечивать информационную поддержку кураторов и администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по применению Методических рекомендаций; ежемесячно направлять сводную информацию о показателях социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в Администрацию Главы Республики Башкортостан и кураторам муниципальных образований. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х. Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан А.Г. Назаров Утверждены постановлением Правительства Республики Башкортостан от4 сентября 2026 года № 345 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан 1. Общие положения 1.1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают цели, принципы, задачи, формы, методы и порядок организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан, распределенных по соответствующим муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в качестве кураторов (далее соответственно — закрепленные муниципальные образования, муниципальные образования, кураторы). 1.2. Деятельность кураторов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», иными федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, Законом Республики Башкортостая «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», настоящими Методическими рекомендациями, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан. 1.3.Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие основные понятия; куратор —член Правительства Республики Башкортостан, назначенный Правительством Республики Башкортостан для осуществления функций куратора в отношении одного или нескольких муниципальных образований; закрепленное муниципальное — образование — муниципальный район или городской округ Республики Башкортостан, за которым в установленном порядке закреплен конкретный куратор. 2 1.4. Основными целями деятельности кураторов являются: обеспечение эффективного, системного и результативного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан; содействие достижению целевых показателей социально- экономического развития Республики Башкортостан на уровне муниципальных образований; создание условий для ускоренного, сбалансированного и устойчивого развития муниципальных образований. 1.5. Основными задачами куратора являются: формирование и мониторинг планов мероприятий («дорожных карт») по социально-экономическому и (или) инфраструктурному развитию муниципальных образований (по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящим Методическим рекомендациям); участие в осуществлении постоянного мониторинга социально- экономического положения закрепленного муниципального образования; содействие в решении системных проблем, сдерживающих развитие муниципального образования, в том числе через привлечение ресурсов Российской Федерации и Республики Башкортостан; организация взаимодействия исполнительных органов Республики Башкортостан на территории муниципального образования в рамках реализации полномочий куратора; внесение предложений по формированию повестки для выездных заседаний Правительства Республики Башкортостан в муниципальном образовании (при необходимости); оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления Республики Башкортостан. 1.6. Для реализации возложенных на него функций куратор вправе: 1.6.1. Запрашивать необходимые документы и материалы у руководителей, сотрудников администраций муниципальных образований, информацию о принимаемых решениях, планах, программах, а также другие материалы, связанные с деятельностью курируемого муниципального образования. 1.6.2. Проводить совещания по вопросам, связанным с оказанием содействия деятельности муниципального образования. 1.6.3. Вносить в пределах своих полномочий на рассмотрение Главы Республики Башкортостан и Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан: предложения, поступившие от муниципальных образований; 3 предложения о проведении совещаний, консультаций и других мероприятий с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, исполнительных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений; иные предложения по социально-экономическому развитию курируемого муниципального образования. 1.6.4. Посещать: предприятия (организации) и иные объекты, имеющие важное значение для жизнедеятельности населения; предприятия и организации социальной сферы; критические объекты инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, иные объекты в целях эфективного оказания содействия в решении проблем. 1.7. Деятельность кураторов основывается на следующих принципах: субсидиарности и невмешательства — деятельность кураторов не является формой прямого руководства или подмены деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан. Куратор действует в рамках предоставленных ему полномочий члена Правительства Республики Башкортостан; законности — неукоснительного соблюдения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан; координации и содействия - основная функция куратора заключается в организации взаимодействия, устранении административных барьеров и оказании содействия органам местного самоуправления Республики Башкортостан в решении вопросов, требующих участия исполнительных органов Республики Башкортостан; проектного подхода - деятельность куратора должна быть сфокусирована на достижении конкретных, измеримых результатов, реализуемых через систему проектов и мероприятий; открытости и публичности - деятельность куратора должна освещаться в средствах массовой информации, а ключевые решения и их результаты — быть доступными для граждан. 1.8. Решения о назначении и освобождении членов Правительства Республики Башкортостан от обязанностей кураторов муниципальных образований принимаются распоряжением Правительства Республики Башкортостан по согласованию с Администрацией Главы Республики Башкортостан. 4 1.9. Информационно-аналитическое и методическое сопровождение деятельности института кураторов осуществляет Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан во взаимодействии с Администрацией Главы Республики Башкортостан. 2. Основные направления деятельности куратора 2.1. Проблемная диагностика развития муниципального образования. 2.1.1. Администрация муниципального образования организует и проводит комплексный ежегодный анализ (далее — диагностика) социально-экономического положения муниципального образования. Диагностика проводится на основе перечня ключевых показателей социально-экономического развития муниципального образования согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2016 года № 514 «Об утверждении методических рекомендаций по организации подведения итогов социально- экономического развития Республики Башкортостан за год». 2.1.2. По результатам диагностики куратор совместно с администрацией муниципального образования и отраслевыми республиканскими исполнительными органами формирует (актуализирует) план мероприятий («дорожную карту») по социально- экономическому и (или) инфраструктурному развитию муниципального образования по форме согласно приложению № 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее — «дорожная карта»), включающий перечень потребностей муниципального образования в создании (реконструкции, модернизации) объектов социальной (образование, здравоохранение, — культура, спорт), жилищно- коммунальной, транспортной, инженерной, цифровой и иной инфраструктур. 2.1.3. По каждому объекту, включенному в «дорожную карту», администрацией муниципального образования совместно с куратором проводится следующий анализ степени его подготовленности к реализации: наличие и статус проектно-сметной документации; наличие разрешительной документации (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство); наличие правоустанавливающих документов на земельный участок; наличие источников финансирования. 2.1.4. Куратор в процессе подготовки «дорожной карты» представляет предложения по подбору и привлечению для муниципального образования подходящих мер поддержки в рамках действующих федеральных и республиканских государственных программ, проектов институтов развития, конкурсов и грантов и содействует сопровождению реализации «дорожной карты». 3. Формы работы и порядок организации деятельности куратора 3.1. Взаимодействие с администрацией муниципального образования. 3.1.1. Основу работы куратора составляет — системное взаимодействие с главой администрации и местной администрацией закрепленного муниципального образования. — Взаимодействие осуществляется на постоянной основе в формате рабочих переговоров, деловой переписки, обмена информацией по телефону и электронной почте, а также через проведение совместных рабочих совещаний, в том числе в формате видеоконференции. 3.1.2. Совместные рабочие совещания куратора (или его уполномоченного представителя) c главой администрации и ответственными сотрудниками администрации муниципального образования проводятся как в очном формате на территории муниципального образования, так и в формате видеоконференции. Повестка совещания формируется совместно и должна быть направлена участникам не позднее чем за 3 дня до даты проведения совещания. 3.2. Проведение личного приема граждан. 3.2.1. Куратор проводит личный прием граждан на территории закрепленного муниципального образования в соответствии с утвержденным Правительством Республики Башкортостан графиком проведения личного приема с учетом распределения членов Правительства Республики Башкортостан по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в целях мониторинга социально-экономической ситуации в Республике Башкортостан, утвержденным распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2025 года № 1303-р. 3.2.2. Прием организуется администрацией муниципального образования по согласованию с куратором. 3.3. Инициативы по проведению выездных мероприятий руководства Республики Башкортостан. 3.3.1. Куратор на основе анализа наиболее значимых проблем муниципального образования вправе вносить мотивированные 6 предложения в Администрацию Главы Республики Башкортостан и Правительство Республики Башкортостан о целесообразности проведения на территории муниципального образования: выездного заседания Правительства Республики Башкортостан; выездного совещания под руководством Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра = Правительства Республики Башкортостан или заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан; рабочей поездки Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан или заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан. 3.3.2. Предложение должно содержать обоснование, предварительную повестку и перечень объектов для посещения, справку об имеющихся проблемах. ПЛАН Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан Форма мероприятий («дорожная карта») по социально-экономическому и (или) инфраструктурному развитию (наименование муниципального образования Республики Башкортостан) Необходимое инансирование м № Срок ® рование, Ответственный Наименование мероприятия млн. рублей n/n реализации исполнитель с указанием источников финансирования 1 2 3 4 5 1. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство 1.1 1.2 2. Дорожная инфраструктура 2.1 2.2 3. Образование 3.1 3.2 4. Здравоохранение 4.1 4.2 5. Спорт 5.1 5.2 6. Культура 6.1 6.2 7. Экология 7.1 7.2 2 3 4 8. Энергетическая инфраструктура 8.1 8.2 9. Торговля, предпринимательство, туризм 9.1 9.2 10. Иные 10.1 10.2 Итого, в том числе: за счет средств федерального бюджета (ФБ) при выделении из федерального бюджета средств на указанные мероприятия (****) за счет средств бюджета Республики Башкортостан (РБ) в том числе за счет республиканской адресной инвестиционной программы (РАИП) при выделении из бюджета Республики Башкортостан средств на указанные мероприятия (*) за счет средств бюджета муниципального образования Республики Башкортостан (МБ) при наличии соответствующих ассигнований в бюджете муниципального образования Республики Башкортостан (***) внебюджетные средства (**) при условии включения объекта в федеральную и (или) региональную программу (*****) Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по организации деятельности членов Правительства Республики Башкортостан в отношении закрепленных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан Форма ОТЧЕТ 06 исполнении плана мероприятий («дорожной карты») по социально-экономическому и (или) инфраструктурному развитию (наименование муниципального образования Республики Башкортостан) за год Необходимое финансирование, Срок млн. рублей Ответственный реализации с указанием исполнитель источников финансирования Наименование мероприятия Результат исполнения 2 3 4 5 3. 4 5 1. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство 1.1 1.2 2. Дорожная инфраструктура 2.1 2.2 3.Образование 3.1 3.2 4.Здравоохранение 4.1 4.2 5.Спорт 5.1 5.2 6. Культура 6.1 6.2 7. Экология 7.1 1 2 3 4 7.2 | 8. Энергетическая инфраструктура 8.1 8.2 9.Торговля, предпринимательство, туризм 9.1 9.2 10. Иные 10.1 10.2