Раздел decree
Статья None. ПРАВИТЕЛЬСТВО ees БУРЯАД УЛАСАЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ees БУРЯАД УЛАСАЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙ ГАЗАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 августа 2026 г. № 432 г. Улан-Удэ О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 29.12.2021 № 787 «Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома» В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Внести следующие изменения в Положение об осуществлении ре- гионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жи- лищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, утвер- жденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.12.2021 № 787 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 16.04.2024 № 213): 1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью кооператива является соблюдение лицами, привлекаю- щими денежные средства членов кооператива для строительства много- квартирного дома, обязательных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним ины- ми нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ис- полнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзор- ных) мероприятий.». 1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Объектом государственного контроля (надзора) за деятельностью кооператива является деятельность, действия (бездействие) жилищно- строительного кооператива, привлекающего средства членов кооператива для строительства многоквартирного дома, в рамках которых должны со- блюдаться обязательные требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными норма- тивными правовыми актами Российской Федерации, в том числе предъяв- ляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, дей- ствия (бездействие), результаты деятельности граждан и организаций. Учет объектов контроля осуществляет Служба в соответствии с настоящим Положением, используя: 1) единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий; 2) информационную систему (подсистему государственной инфор- мационной системы) досудебного обжалования; 3) информационную систему (подсистему государственной инфор- мационный системы) производства по делам об административных право- нарушениях; 4) мобильное приложение «Инспектор», разработанное на базе госу- дарственной информационной системы программное обеспечение, приме- няемое контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ (далее - мобильное приложение «Инспектор»); 5) перечень сведений в отношении объектов долевого строительства на территории Республики Бурятия, в том числе проблемных объектов, размещенный на официальном сайте в информационно-телекоммуника- ционной сети Интернет; 6) единую информационную систему жилищного строительства; 7) единый реестр застройщиков; 8) иные федеральные и региональные информационные системы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодей- ствия.». 1.3. Пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания: «Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля. В случае, если объект контроля не отнесен Службой к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.». 1.4. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания: «Программа профилактики рисков причинения вреда составляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и ак- туализации контрольными (надзорными) органами программы профилак- тики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценно- стям».». 1.5. Абзац седьмой пункта 10 изложить в следующей редакции: «Если иное не установлено Федеральным законом № 248-ФЗ, профи- лактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контро- лируемых лиц либо по их инициативе.». 1.6. Абзацы второй, третий пункта 13 изложить в следующей редак- ции: «Предостережение о недопустимости нарушения обязательных тре- бований в деятельности кооператива должно содержать указания на соот- ветствующие обязательные требования, нормативный правовой акт их предусматривающий, информацию о том, какие конкретно действия (без- действие) контролируемого лица могут привести или приводят к наруше- нию этих требований, а также предложение о принятии мер по обеспече- нию соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к наруше- нию обязательных требований. Контролируемое лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в Службу возражение в отношении указанного предостере- жения, в том числе посредством единого портала государственных и му- ниципальных услуг, в котором указываются:». 1.7. Абзацы первый, второй пункта 14 изложить в следующей редак- ции: «14. Инспектор Службы по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществле- нием государственного контроля (надзора)). Консультирование осуществ- ляется без взимания платы. Консультирование осуществляется инспекторами по телефону, по- средством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактиче- ского мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и не может превышать 15 минут, информация размещается на стенде Службы в до- ступном для граждан месте, на официальном сайте Службы в сети Интер- нет.». 1.8. Пункт 15 изложить в следующей редакции: «15. Профилактический визит проводится в форме профилактиче- ской беседы инспектором по месту осуществления деятельности контро- лируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». В ходе профилактического визита контролируемое лицо информиру- ется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности ли- бо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, со- держании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обя- зательных требований. Профилактический визит проводится по инициативе Службы (обяза- тельный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц по основаниям, предусмотренным частью | ста- тьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.». 1.9. Дополнить пунктами 15.1 - 15.6 следующего содержания: «15.1. Устанавливается следующая периодичность проведения обя- зательных профилактических визитов: 1) один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска; 2) периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется постановлением Правительства Российской Федера- ции от 01.10.2025 № 1511 «О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля» - для объектов контроля, отнесенных к катего- рии среднего риска; 3) обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся. 15.2. Обязательный профилактический визит не предусматривает от- каз контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходи- мый для проведения экспертизы, испытаний. 15.3. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита (далее - акт обязательного профилактического визита) в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона № 248-ФЗ. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержа- нием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмот- ренном статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ. 15.4. В случае невозможности проведения обязательного профилак- тического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведе- ния должностным лицом Службы составляется акт о невозможности про- ведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмот- ренном частью 10 статьи 65 Федерального закона № 248-ФЗ. В случае невозможности проведения обязательного профилактиче- ского визита уполномоченное лицо Службы вправе не позднее трех меся- цев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обя- зательного профилактического визита в отношении контролируемого лица. 15.5. Предписание об устранении выявленных нарушений обязатель- ных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профи- лактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федераль- ного закона № 248-ФЗ. 15.6. Профилактический визит по инициативе контролируемого ли- ца проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.». 1.10. Пункт 16 изложить в следующей редакции: «16. Контрольные (надзорные) мероприятия, при проведении кото- рых осуществляется взаимодействие с контролируемым лицом, в рамках регионального государственного контроля (надзора) осуществляются в ви- де документарной проверки в соответствии с требованиями пунктов 19, 20 настоящего Положения.». 1.11. Пункт 17 изложить в следующей редакции: «17. Организация проведения внеплановых контрольных (надзор- ных) мероприятий осуществляется в соответствии с положениями ста- тьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключени- ем внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодей- ствия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 9 час- ти | и частью 3 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ. При принятии решения о проведении внеплановой документарной проверки применяют- ся индикаторы риска нарушения обязательных требований в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.». 1.12. Пункт 18 изложить в следующей редакции: «18. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении контролируемых лиц высокого, среднего и низкого риска при осуществле- нии государственного контроля (надзора) не проводятся. Проверочные листы в рамках осуществления регионального государ- ственного контроля (надзора) He применяются.>». 1.13. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции: «19. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Службы, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмот- рения дел об административных правонарушениях и иные документы о ре- зультатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц госу- дарственного контроля (надзора). Документы могут представляться кон- тролируемыми лицами с использованием единого портала государствен- ных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».». 1.14. Пункт 20 изложить в следующей редакции: «20. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в доку- ментах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные со- мнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролиру- емым лицом обязательных требований, Служба направляет в адрес кон- тролируемого лица требование представить иные необходимые для рас- смотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Службу указанные в требовании документы. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих докумен- тах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного кон- троля (надзора), информация об ошибках, о противоречиях и несоответ- ствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием пред- ставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения. Наряду с пояснениями контролируемое лицо вправе дополнительно представить в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представлен- ных документов. При проведении документарной проверки Служба не вправе требо- вать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, кото- рые могут быть получены Службой от иных органов. Срок проведения документарной проверки не может превышать де- сять рабочих дней. На период с момента направления Службой контроли- руемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления ука- занных в требовании документов в Службу, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Службы о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих доку- ментах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзо- ра), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Службу ис- числение срока проведения документарной проверки приостанавливается. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее прове- дения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ. Получение письменных объяснений производится посредством за- проса инспектором письменных свидетельств, имеющих значение для про- ведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требо- ваний в деятельности кооператива, от контролируемого лица или его пред- ставителя, свидетелей, располагающих такими сведениями (далее - объяс- нения). Объяснения оформляются путем составления письменного докумен- та в свободной форме.». 1.15. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания: «22.1. Без взаимодействия с контролируемым лицом контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется должностными лицами Службы без взаимо- действия с контролируемыми лицами в соответствии с положениями ста- тьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ.». 1.16. Пункт 24 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: «7) в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия Службой будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, Служба вновь выдает контролируемо- му лицу решение, предусмотренное подпунктом | настоящего пункта, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Служба принимает меры по обеспечению его ис- полнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном ис- полнении предписания.». 1.17. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания: «Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руко- водителя) Службы рассматривается руководителем Службы.». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официально- го опубликования. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия Проект представлен Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора тел. 44-27-22 ou2