Раздел decree
Статья None. ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2026 г. № 85-1 Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 9, 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», статьей 19 Закона Донецкой Народной Республики от 7 ноября 2023 года № 17-P3 «О бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике», Правительство Донецкой Народной Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства А.Г. Чертков УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 сентября 2026 г. № 85-1 ПОРЯДОК составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период 1. Настоящий Порядок определяет правила и процедуру разработки проекта закона о бюджете Донецкой Народной Республики и проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики (далее — бюджет ТФОМС ДНР) на очередной финансовый год и на плановый период и подготовки необходимых для этого документов и материалов. 2. Проект бюджета Донецкой Народной Республики и проект бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период разрабатываются в соответствии с: положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации; положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; положениями Закона Донецкой Народной Республики от 27 октября 2023 г. № 17-P3 «О бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике»; основными направлениями бюджетной и налоговой политики Донецкой Народной Республики; прогнозом социально-экономического развития Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; государственными программами (проектами государственных программ, проектами изменений государственных программ) Донецкой Народной Республики. 3. Проект бюджета Донецкой Народной Республики и проект бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период разрабатываются путем изменения (уточнения) показателей планового периода утвержденного бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета ТФОМС ДНР и включения показателей второго года планового периода. i) 4. При составлении проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР: 1) Правительство Донецкой Народной Республики: рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; рассматривает и утверждает График составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период; рассматривает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; рассматривает и одобряет проект бюджета Донецкой Народной Республики и проект бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период, а также документы и материалы, подлежащие одновременному представлению с вышеуказанными проектами в Народный Совет Донецкой Народной Республики; 2) Министерство финансов Донецкой Народной Республики (далее — Минфин HP): разрабатывает График составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период; осуществляет организацию работы по составлению проекта бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период и непосредственно составляет проект бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период, формирует пакет документов и материалов, подлежащих представлению в Народный Совет Донецкой Народной Республики одновременно с указанным проектом, и представляет их в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики; разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; устанавливает порядок и методику формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период; на основании методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет Донецкой Народной Республики, утвержденных главными администраторами доходов бюджета Донецкой Народной Республики, осуществляет планирование поступлений доходов в бюджет Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; ведет реестр источников доходов бюджета Донецкой Народной Республики; разрабатывает основные характеристики проекта бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; доводит до главных распорядителей бюджетных средств Донецкой Народной Республики общие (предельные) объемы бюджетных ассигнований, за исключением целевых средств из федерального бюджета; разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Донецкой Народной Республики, государственных гарантий Донецкой Народной Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период (при наличии внутренних и внешних заимствований Донецкой Народной Республики, планировании предоставления государственных гарантий Донецкой Народной Республики); разрабатывает прогноз доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета Донецкой Народной Республики с учетом информации поступившей от главных администраторов доходов бюджета Донецкой Народной Республики и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Донецкой Народной Республики; формирует и ведет реестр расходных обязательств Донецкой Народной Республики и осуществляет методическое руководство по составлению указанного реестра; утверждает (вносит изменения) порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Донецкой Народной Республики и бюджету ТФОМС ДНР; формирует расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Донецкой Народной Республики; осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Донецкой Народной Республики за текущий финансовый год: запрашивает в установленном порядке у государственных органов Донецкой Народной Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также иных органов и организаций информацию, необходимую для разработки проекта бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; 3) Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики: разрабатывает прогноз социально-экономического развития Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его показатели в Минфин ДНР и ТФОМС ДНР; формирует предварительные итоги социально-экономического развития Донецкой Народной Республики за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Донецкой Народной Республики за текущий финансовый год; 4) Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее — Минздрав ДНР) представляет в ТФОМС ДНР прогнозные показатели по межбюджетным трансфертам из бюджета Донецкой Народной Республики в бюджет ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период (в случае планирования предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Донецкой Народной Республики); 4 5) Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период и представляет его в Минфин ДНР; 6) ТФОМС ДНР: организует работу и непосредственно составляет бюджет ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период; представляет в Минздрав ДНР и в Минфин ДНР сведения о численности лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования на территории Донецкой Народной Республики, по состоянию на 1 января текущего финансового года, в том числе работающих и неработающих; представляет в Правительство Донецкой Народной Республики проект бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период, согласованный с Минфином ДНР; представляет в Минфин ДНР предложения по утверждению перечня кодов подвидов доходов по видам доходов, главным администратором которых является ТФОМС ДНР, и перечня кодов целевых статей расходов бюджета ТФОМС ДНР; запрашивает в установленном порядке у органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также иных органов и организаций информацию, необходимую для разработки проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период; 7) главные распорядители бюджетных средств Донецкой Народной Республики представляют в Минфин ДНР: фрагменты реестров расходных обязательств бюджета Донецкой Народной Республики; обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, установленном Минфином ДНР; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; паспорта (проекты паспортов) государственных программ (проекты изменений в указанные паспорта (проекты паспортов) по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности; предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет; информацию по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимую для подготовки пояснительной записки к проекту бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период; другую информацию и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период, документы и материалы, представляемые одновременно с ними; 8) главные администраторы доходов бюджета Донецкой Народной Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Донецкой Народной Республики представляют в Минфин ДНР расчеты и материалы для составления прогноза поступлений доходов в бюджет Донецкой Народной Республики и источников финансирования дефицита бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период. 5. Подготовка проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, представляемых в установленном порядке одновременно с ними, осуществляется в соответствии с Графиком составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и проекта бюджета ТФОМС ДНР на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики.