1. Псковское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (далее также – Псковское РО РОДП «ЯБЛОКО») оспаривает конституционность следующих законоположений: пункта 14 статьи 35 «Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями» и пункта 11 статьи 38 «Регистрация 2 кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума» Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; пункта 10 статьи 32 «Представление документов о выдвижении кандидатов, единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, в избирательные комиссии» Избирательного кодекса Псковской области (Закон Псковской области от 1 августа 2003 года № 295- оз). Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, заявителю отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления избирательной комиссии об отказе в заверении списка кандидатов, выдвинутого Псковским РО РОДП «ЯБЛОКО» на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Как установили суды, в период соответствующей избирательной кампании полномочиями по назначению и отзыву уполномоченных представителей избирательного объединения было наделено Бюро Регионального Совета Псковского РО РОДП «ЯБЛОКО» (далее – Бюро); в избирательную комиссию в последний день установленного срока наряду с прочими документами были представлены список уполномоченных представителей избирательного объединения, являвшийся приложением к решению конференции Псковского РО РОДП «ЯБЛОКО» от 17 июля 2022 года (само решение при этом представлено не было), а также выписка из протокола заседания Бюро от 18 июля 2022 года о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, не подписанная и не заверенная печатью. В связи с этим суды констатировали, что надлежащим образом оформленный документ о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения среди документов, необходимых для заверения списка кандидатов, отсутствовал, а потому избирательная комиссия правомерно отказала в его заверении. 3 По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 1 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 32 (часть 2), поскольку позволяют признавать содержащий ошибки в оформлении список уполномоченных представителей избирательного объединения не представленным в избирательную комиссию, а также допускают принятие избирательной комиссией решения об отказе в заверении списка кандидатов без уведомления избирательного объединения об обнаруженных ошибках, носящих, как полагает Псковское РО РОДП «ЯБЛОКО», технический характер.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, закрепляя право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32, часть 2), непосредственно не определяет порядок его реализации. Как следует из ее статей 71 (пункт «в»), 72 (пункт «н» части 1) и 76 (части 1 и 2), регулирование избирательного права и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя. Правовой основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1). При этом субъекты Российской Федерации имеют собственное избирательное законодательство, на основе которого проводятся выборы в их органы государственной власти и органы местного самоуправления и обеспечиваются избирательные права граждан применительно к данным видам выборов; соответствующие законы субъекта Российской Федерации выступают при этом в качестве конкретизирующего 4 нормативного регулятора избирательных прав граждан, реализуемых ими при организации и проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная 6 демократическая партия «ЯБЛОКО», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.