☰

Определение КС РФ № 2365-О/2023

28.09.2023
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2365-О/2023
город Санкт-Петербург — 28 сентября 2023 года
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гаражного кооператива «Станкоремонт-2» на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 15, пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», абзацем первым пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, абзацем первым пункта 2 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
Состав суда: Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гаражного кооператива «Станкоремонт-2» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
Мотивировочная часть
Обстоятельства дела и позиция заявителя

1. Гаражный кооператив «Станкоремонт-2» (далее также – ГК «Станкоремонт-2», кооператив) оспаривает конституционность следующих положений: пункта 1 статьи 15 ГК Российской Федерации, согласно которому лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения 2 причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; пункта 2 статьи 209 того же Кодекса, наделяющего собственника правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом; абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», закрепляющего, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства; указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима 3 потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства; абзаца первого пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861) о том, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; абзаца первого пункта 2 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 года № 484, утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 86), согласно которому вывод в ремонт и из эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, не указанных в пункте 1 данных Правил, осуществляется собственниками или иными законными владельцами таких объектов самостоятельно, если иное не предусмотрено договорами с другими организациями, имеющими технологическое присоединение к данным объектам электросетевого хозяйства или объектам по производству электрической энергии. Как следует из представленных материалов, принятым при новом рассмотрении дела определением суда апелляционной инстанции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, решение суда первой инстанции изменено, частично удовлетворены исковые требования ГК «Станкоремонт-2» о взыскании с гражданина А. убытков в виде расходов на оплату полученной электроэнергии по временной схеме (по сравнению 4 с оплатой по ранее заключенному договору энергоснабжения с гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам), причиненных кооперативу в том числе вследствие вывода из эксплуатации и сноса принадлежащего ответчику объекта электросетевого хозяйства (трансформаторной подстанции). Убытки взысканы по день исключения объекта недвижимости из государственного реестра, во взыскании убытков за последующие периоды отказано. По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 55 (часть 3), 118 (часть 1) и 128 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют собственникам объекта электросетевого хозяйства (установленная мощность которого составляет менее 5 МВт), по своему усмотрению производить демонтаж такого объекта, при этом не предполагают обязанности указанных собственников возместить причиненные такими действиями убытки потребителям, опосредованно подключенным через названный объект к электрическим сетям сетевой организации, несмотря на наличие вступившего в законную силу решения суда о возложении на собственника объекта электросетевого хозяйства обязанности произвести его ремонт для восстановления перетока электрической энергии опосредованно подключенным потребителям.

Выводы

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 1 статьи 15 ГК Российской Федерации имеет целью обеспечить полное возмещение убытков по требованию лица, право которого нарушено, и тем самым реализацию закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны права частной собственности законом. 5 Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что обязанность возместить причиненный вред – мера гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (постановления от 5 марта 2019 года

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гаражного кооператива «Станкоремонт-2», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.