☰

Определение КС РФ № 3388-О/2023

27.12.2023
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3388-О/2023
город Санкт-Петербург — 27 декабря 2023 года
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Леоненковой Марины Валентиновны на нарушение ее конституционных прав статьей 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Состав суда: Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.В.Леоненковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
Мотивировочная часть
Обстоятельства дела и позиция заявителя

1. Гражданка М.В.Леоненкова оспаривает конституционность статьи 48 «Применение коэффициентов к размерам пенсий» Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за 2 оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Как следует из представленных материалов, М.В.Леоненкова в сентябре 2020 года уволена со службы в органах принудительного исполнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 80 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения). Выслуга лет заявительницы на день увольнения составила более 32 лет в календарном исчислении (в льготном исчислении – более 33 лет). М.В.Леоненковой, в период службы проживавшей на территории Камчатского края, была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, выплачивавшаяся без установления к ней районного коэффициента в связи с нахождением заявительницы на территории Краснодарского края. Невозможность применения льгот, установленных оспариваемой нормой, органами принудительного исполнения объяснялась тем, что стаж службы в должности, предусматривающей наличие специального звания, у М.В.Леоненковой составляет более 4 месяцев. По мнению М.В.Леоненковой, оспариваемая норма, примененная в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 7, 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации.

Конституционные основы

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статья 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определяет правила исчисления пенсий гражданам, проходившим 3 военную службу и службу в органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, получающим пенсию и проживающим в местностях, где к денежному довольствию указанных категорий государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, как на период проживания их в этих местностях, так и в случае их выезда из указанных местностей на новое постоянное место жительства, в том числе при условии наличия у них стажа службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, а также в тех случаях, когда такой пенсионер проживает в местностях, где к денежному довольствию коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Указанные законоположения, имеющие льготный характер, направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, и проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях. При этом статья 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, оспариваемая М.В.Леоненковой, каких-либо особенностей правового регулирования в отношении граждан, до поступления на службу в органы принудительного исполнения длительное время замещавших должность федеральной государственной гражданской службы, при прохождении которой они формировали право на получение страховой пенсии, не устанавливает и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Леоненковой Марины Валентиновны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.