Арбитражная практика от 11.10.2012

заявление

индивидуального

предпринимателя
Белкова В.М. о пересмотре в порядке надзора постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2012 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 12.02.2013 по делу № А76-6588/2012 Арбитражного суда Челябинской
области.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Заслушав и обсудив доклад судьи Пауля Г.Д., Президиум установил
следующее.
Индивидуальный предприниматель Белков В.М. – глава
крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – предприниматель)
обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о
признании незаконным постановления Администрации Верхнеуральского
муниципального района Челябинской области (далее – администрация)
от 28.12.2011 № 1307 «Об отмене постановления Администрации
Верхнеуральского муниципального района № 744 от 12.08.2011 «О
предоставлении земельного участка в собственность за плату
Белкову В.М., адрес проживания: г. Магнитогорск, ул. Добролюбова,
д. 59» (далее – постановление № 1307) и о возложении на администрацию
обязанности в течение семи дней со дня вступления решения суда по
настоящему делу в законную силу направить предпринимателю проект
договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером
74:06:0000000:467 площадью 99 913 кв. метров, расположенного по
адресу:

Челябинская

обл.,

Верхнеуральский

р-н,
на расстоянии 2,6 километра юго-восточнее пос. Спасский (далее –
спорный земельный участок).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен
прокурор Верхнеуральского района.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2012
заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 11.10.2012 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 12.02.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без
изменения.

3
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций предприниматель просит их
отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права, принять новый судебный
акт об удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на заявление администрация просит оставить оспариваемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве
на него, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат
отмене по следующим основаниям.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела,
предприниматель, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства,
обратился в администрацию с заявлением от 23.05.2011 о предоставлении
в собственность за плату спорного земельного участка из категории земель
сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».
Администрация приняла постановление от 22.06.2011 № 562, в
соответствии с которым после рассмотрения данного заявления была
утверждена схема расположения указанного земельного участка.
Пунктом 10 этого постановления предпринимателю поручено осуществить
государственный кадастровый учет земельного участка для получения
кадастрового паспорта. Спорный земельный участок поставлен на
кадастровый учет.
Постановлением администрации от 12.08.2011 № 744
«О предоставлении земельного участка в собственность за плату
Белкову В.М., адрес проживания: г. Магнитогорск, ул. Добролюбова,
д. 59» (далее – постановление № 744) предпринимателю в собственность за
плату предоставлен спорный земельный участок из земель

4
сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», в границах, указанных в
кадастровом плане участка.
Прокуратурой Верхнеуральского района 27.12.2011 заявлен протест
на постановление № 744, в котором прокурор потребовал отменить
указанное постановление в связи с тем, что предоставление спорного
земельного участка в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона
от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного
назначения) должно осуществляться на торгах.
Администрацией на основании протеста прокурора принято
постановление № 1307, которым постановление № 744 было отменено.
Предприниматель, полагая, что постановление № 1307 нарушает его
права и з