Арбитражная практика от 22.10.2002

заявление Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской
области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Челябинской области от 14.05.2012 по делу № А76-1598/2012,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 06.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 15.11.2012 по тому же делу.
В заседании приняла участие представитель заявителя – Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
картографии по Челябинской области – Усольцева О.С.
Заслушав и обсудив доклад судьи Борисовой Е.Е., а также
объяснения представителя заявителя, Президиум установил следующее.
Центральный банк Российской Федерации в лице Главного
управления по Челябинской области (далее – Центробанк) обратился в
Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании
незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее –
управление Росреестра) в государственной регистрации права на
сооружение – ограждение, литера 1, расположенное по адресу:
г. Челябинск, ул. Ворошилова, д. 4, протяженностью 126,36 метра (далее –
ограждение), обязании управления Росреестра провести государственную
регистрацию права собственности Российской Федерации на ограждение.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2012
заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 06.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 15.11.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов
управление Росреестра просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального права, определяющих правовой режим объектов
недвижимого имущества, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на заявление Центробанк просит оставить оспариваемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве

3
на него и выступлении присутствующего в заседании представителя
управления Росреестра, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела,
Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие
объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Челябинск,
ул. Ворошилова, д. 4: административное здание Центробанка площадью
4903,5 кв. метра, здание общежития площадью 6418,3 кв. метра, нежилое
здание столовой площадью 807,6 кв. метра. Право собственности
Российской Федерации в отношении указанных объектов
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).
Упомянутые объекты недвижимости находятся на земельном участке
площадью 22 758 кв. метров, с кадастровым номером 74:36:07.11.004.0014,
предоставленном Центробанку на праве постоянного (бессрочного)
пользования.
Центробанк обратился в управление Росреестра с заявлением о
государственной регистрации права собственности Российской Федерации
в отношении находящегося на данном участке ограждения как объекта
недвижимости вспомогательного назначения, представив доверенности на
право подписания соответствующего заявления, декларацию об объекте
недвижимого имущества от 10.11.2011, а также техническое заключение
по материалам обследования ограждения закрытого акционерного
общества Институт «Челябинский Промстройпроект» от 18.10.2011 № 430
(далее – техническое заключение).
Уведомлением от 21.11.2011 № 01/476/2011-370 управление
Росреестра сообщило Центробанку о приостановлении государственной
регистрации права собственности в связи с необходимостью
представления дополнительных документов.
Сообщением от 10.01.2012 № 01/476/2011-370 управление

4
Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности
Российской Федерации на ограждение, сославшись на непредставление
Центробанком документа, подтверждающего принадлежность ограждения
к категории вспомогательных объектов, – заключения уполномоченного
структурного подразделения органа местного самоуправления, к
компетенции которого относятся вопросы архитектуры и
градостроительства.
Так как Центробанк не подтвердил статус ограждения как
вспомогательного объекта, при возведении которого не т