Арбитражная практика от 15.12.2011

заявление Государственного унитарного предприятия по
развитию Московской области о пересмотре в порядке надзора
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011
и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11.03.2012 по делу № А41-6655/11 Арбитражного суда Московской
области.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
от заявителя − Государственного унитарного предприятия по
развитию Московской области (ответчика) – Ларионов Д.В.,

Тютюнин Д.А.;
от Министерства имущественных отношений Московской области
(третьего лица) – Краснощекий Р.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Бабкина А.И., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
Постановлением правительства Московской области от 14.07.2005
№ 446/27 «О плане мероприятий по укреплению материально-технической
базы государственного учреждения «Московский областной научно-
исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» на
2006 – 2008 годы» был утвержден перечень объектов, капитальный
ремонт, реконструкция и строительство которых должны осуществляться
за счет средств бюджета Московской области с привлечением кредитов
(займов) под государственные гарантии Московской области.
Статьей 133 Закона Московской области от 25.10.2006

№ 190/2006-03 «О бюджете Московской области на 2007 год» и
статьей 119.1 Закона Московской области от 24.10.2007 № 186/2007-ОЗ
«О бюджете Московской области на 2008 год» (далее – законы о бюджете
Московской области на 2007 и 2008 годы) закреплены условия заключения
договоров о предоставлении правительством Московской области от
имени Московской области государственных гарантий банкам и иным
кредитным организациям по кредитным договорам, заключенным в целях
финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта
Московского областного научно-исследовательского клинического
института им. М.Ф. Владимирского (далее – институт). Государственные
заказчики Московской области на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт института вправе заключать соответствующие
государственные контракты на суммы, обеспечиваемые государственной

3
гарантией Московской области, с последующим исполнением обязательств
Московской области по государственным контрактам за счет средств
бюджета Московской области в 2007 – 2008 годах согласно перечню
мероприятий, утвержденному правительством Московской области.
На основании этих положений между Министерством
здравоохранения Московской области (государственным заказчиком) и
Государственным унитарным предприятием по развитию Московской
области (поставщиком работ, услуг; далее – предприятие) 01.03.2007
заключен государственный контракт № 711 на выполнение работ по
текущему, капитальному ремонту и другим услугам, связанным с
эксплуатацией недвижимого имущества государственных учреждений
здравоохранения и среднего специального образования, находящихся в
ведении этого министерства, (далее – государственный контракт). По
условиям государственного контракта государственный заказчик поручает,
а предприятие принимает на себя обязанность заключить договоры
(контракты) подряда с заказчиками – получателями работ (услуг) на
выполнение капитального ремонта на объектах государственных
учреждений здравоохранения и среднего специального образования.
Стоимость и порядок расчетов определяются в рамках объема бюджетных
назначений по конкретному объекту выполнения работ (услуг),
утвержденному на текущий год.
Государственным контрактом в числе прочих были определены
обязанности предприятия по распоряжению финансовыми и
материальными ресурсами, выделяемыми на ремонтные работы объектов,
в строгом соответствии с их назначением, а также предусмотрена
ответственность за целевое и своевременное использование указанных
ресурсов.
Между институтом (заказчиком – получателем услуг) и
предприятием (заказчиком-застройщиком) 07.03.2007 был заключен
контракт № 01-М/07-1 (далее – договор подряда), в силу которого институт

4
поручает, а предприятие обязуется выполнить работы по проектированию
и комплексному капитальному ремонту корпусов № 5, 10, 15, больничной
церкви, ЦТП и наружных тепловых сетей института, находящегося по
адресу: Москва, ул. Щепкина, д. 61/2. Пунктом 5 договора подряда
предусмотрено, что финансирование и расчет за выполненные работы
осуществляются в счет кредитов (займов), привлеченных под
государственную гарантию Московской области в рамках постановления
правительства Московской области от 27.03.2006 № 202/11.
Между открытым акционерным обществом «Про