Арбитражная практика от 28.12.2010

заявления Министерства природных ресурсов
Свердловской области и Департамента лесного хозяйства Свердловской
области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Свердловской области от 28.12.2010 по делу № А60-38296/2010-С2,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.10.2011, постановления от 16.01.2012 и определения от 16.01.2012
Федерального арбитражного суда Уральского округа по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
от заявителя – Министерства природных ресурсов Свердловской
области – Сафронов А.В.;
от заявителя – Департамента лесного хозяйства Свердловской
области – Булгакова В.В.;
от общества с ограниченной ответственностью «Усть-Утка» –
Зыков А.Г., Швецов А.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Поповой Г.Г., а также объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Усть-Утка» (далее –
общество «Усть-Утка», общество) обратилось в Арбитражный суд
Свердловской области с иском к администрации города Нижний Тагил
(далее – администрация) о понуждении заключить договор купли-продажи
земельного участка с кадастровым номером 66:19:0000000:271 площадью
163 630 886 кв. метров из категории земель сельскохозяйственного
назначения, расположенного по адресу: Свердловская обл.,
Пригородный р-н, по цене 235 864 рубля 10 копеек.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2010
иск удовлетворен.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 23.03.2011 решение от 28.12.2010 отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 29.06.2011 постановление от 23.03.2011 отменил, дело передал на новое
рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.10.2011 решение от 28.12.2010 изменено: суд обязал заключить с
обществом договор купли-продажи спорного земельного участка по цене
118 212 000 рублей.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 16.01.2012 постановление от 12.10.2011 оставил без изменения.

3
Федеральный арбитражный суд Уральского округа определением
от 16.01.2012 производство по кассационной жалобе Департамента лесного
хозяйства Свердловской области (далее – департамент) на решение
от 28.12.2010 и постановление от 12.10.2011 прекратил на основании
пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции от 28.12.2010,
постановления суда апелляционной инстанции от 12.10.2012,
постановления от 16.01.2012 и определения от 16.01.2012 суда
кассационной инстанции в порядке надзора Министерство природных
ресурсов Свердловской области (далее – министерство) и департамент, не
участвовавшие в деле лица, на основании статьи 42 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации просят их отменить,
ссылаясь на нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную
окружающую среду, нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права, и направить дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
В отзыве на заявления общество просит оставить заявления
департамента и министерства без удовлетворения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлениях,
отзыве на них и в выступлениях присутствующих в заседании
представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело – направлению в суд
первой инстанции на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела,
постановлениями главы муниципального образования «Пригородный
район» от 19.05.1997 № 556 и от 12.11.1999 № 1108 обществу «Усть-Утка»
в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный

4
участок площадью 16 983 гектара для сельскохозяйственного
использования, о чем 15.11.1999 выдано свидетельство № 398.
Между Министерством по управлению государственным
имуществом Свердловской области, приказом которого от 30.12.2004
№ 15959 право постоянного (бессрочного) пользования указанным
земельным участком, прошедшим кадастровый учет с присвоением
номера 66:19:00 00 000:0046, переоформлено на право аренды сроком
на 49 лет, и обществом 30.12.2004 заключен договор аренды № 181 сроком
по 30.12.2053, зарегистрированный в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).
Дополнительным соглашением от 30.11.2009, зарегистрированным в
ЕГР