Арбитражная практика от 21.02.2011

заявление Кузбасского открытого акционерного
общества энергетики и электрификации (ОАО «Кузбассэнерго») о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской
области от 21.02.2011 по делу № А27-16582/2010, постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 и постановления
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа

от 16.09.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – Кузбасского открытого акционерного общества
энергетики и электрификации (ОАО «Кузбассэнерго») – Борщенко П.А.,
Лермонтова И.Э., Намаконова Е.Г., Черенкова З.Г.;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово –
Иншина Ц.К., Поздняков К.И., Черникова-Поснова В.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Поповченко А.А., а также
объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум
установил следующее.
Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и
электрификации (ОАО «Кузбассэнерго») (далее – общество) обратилось в
Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании
недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по
городу Кемерово (далее – инспекция) от 23.09.2010 № 28199 об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения, принятого по результатам проверки представленного
обществом расчета по авансовым платежам по земельному налогу
за первый квартал 2010 года, которым обществу доначислено
13 355 571 рубль земельного налога и начислено 504 157 рублей
91 копейка пеней.
Основанием для доначисления налога и начисления пеней послужил
вывод инспекции о занижении обществом при расчете земельного налога
кадастровой стоимости ряда земельных участков.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по
Кемеровской области от 08.11.2010 № 873, вынесенным по результатам
рассмотрения апелляционной жалобы общества, решение инспекции
оставлено без изменения.

3
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2011 в
удовлетворении требования отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 31.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановлением от 16.09.2011 указанные судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой и
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в части
доначисления земельного налога и начисления соответствующих пеней в
отношении земельных участков с кадастровыми номерами
42:24:0101026:119,

42:24:0101026:120,

42:24:0101026:125,
42:24:0101026:126, 42:24:0101026:131, 42:24:0501006:454 общество просит
отменить их как принятые с нарушением норм материального права и
принять новый судебный акт об удовлетворении его требования.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить названные
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и объяснениях представителей участвующих в деле лиц,
Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как установлено судами, общество обратилось в Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Кемеровской области (далее – управление Росреестра) с
заявлениями об изменении вида разрешенного использования ряда
земельных участков.
По результатам рассмотрения этих заявлений и приложенных к ним
документов федеральное государственное учреждение «Земельная

4
кадастровая палата» по Кемеровской области Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости (далее – земельная кадастровая палата),
которому соответствующие полномочия по учету изменений
характеристик объектов недвижимости были делегированы управлением
Росреестра, приняло решения об изменении вида разрешенного
использования ряда земельных участков, в том числе участков с
кадастровыми

номерами

42:24:0101026:119,

42:24:0101026:120,
42:24:0101026:125, 42:24:0101026:126 (решения от 30.12.2009), номером
42:24:0101026:131 (решение от 15.12.2009), номером 42:24:0501006:454
(решение от 22.12.2009).
Управлением Росреестра в соответствии с Методическими
указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых
земельных участков и существующих земельных участков в случаях
изменения категории земель, вида разрешенного использования или
уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом
Министерства экономического развития и торговли Российс