Арбитражная практика от 29.10.2010

заявление
Государственного
учреждения –
Калининградского регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора
постановлений Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 29.10.2010 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20.01.2011 по делу № А21-2952/2010 Арбитражного суда
Калининградской области.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Заслушав и обсудив доклад судьи Першутова А.Г., Президиум
установил следующее.
Государственным учреждением – Калининградским региональным
отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
(далее – фонд) проведена документальная выездная проверка
федерального

государственного

унитарного

предприятия
«Калининградский морской рыбный порт» (далее – предприятие) по
вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и расходования этих средств за 2009 год,
по результатам которой составлен акт от 15.03.2010 № 210 н/с, принято
решение от 08.04.2010 № 168 (далее – решение) о привлечении
страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и
выставлено требование от 26.04.2010 № 168 (далее – требование) об уплате
недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
пеней и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей.
Названными ненормативными правовыми актами предприятию, в
частности, предложено уплатить 17 224 рубля 23 копейки взносов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, соответствующую сумму
пеней и 3 444 рубля 85 копеек штрафа, предусмотренного пунктом 1
статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) за неполную
уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы.

3
Основанием для принятия оспариваемых решения и требования в
указанной части явился вывод фонда о занижении предприятием
облагаемой базы для начисления страховых взносов на сумму
1 913 803 рубля 17 копеек в результате невключения в нее выплат,
производимых предприятием своим работникам в размере среднего
заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставляемые в связи
с этим дни отдыха.
Не согласившись с решением и требованием фонда, предприятие
обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлениями о
признании их недействительными.
Определением Арбитражного суда Калининградской области
от 05.05.2010 дела объединены в одно производство.
Решением Арбитражного суда Калининградской области
от 12.08.2010 в удовлетворении заявления предприятию отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 29.10.2010 решение суда первой инстанции отменено в части отказа в
признании недействительными решения и требования фонда в отношении
уплаты 17 224 рублей 23 копеек взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, соответствующей суммы пеней и 3 444 рублей 85 копеек
штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ, и в
указанной части заявление удовлетворено. В остальной части решение
суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановлением от 20.01.2011 постановление суда апелляционной
инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и
кассационной инстанций в порядке надзора фонд просит их отменить,

4
ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм права,
и принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на заявление предприятие просит оставить упомянутые
судебные акты без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и
отзыве на него, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты
подлежат отмене.
Отказывая в удовлетворении заявления в части доначисления
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
соответствующих сумм пеней и штрафа в связи с занижением облагаемой
базы для начисления страховых взносов в результате невключения в нее
выплат, производимых предприятием