Арбитражная практика от 24.03.2010

заявление общества с ограниченной ответственностью
«Рябинушка» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Московской области от 24.03.2010 по делу № А41-33084/09,
постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010
и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14.10.2010 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

от заявителя – общества с ограниченной ответственностью
«Рябинушка» (истца) – Шумский Г.М.;
от администрации Ступинского муниципального района Московской
области (ответчика) и от Комитета по управлению имуществом
администрации Ступинского муниципального района Московской области
(третьего лица) – Кочеткова И.В., Цыплакова Т.Н.
Заслушав и обсудив доклад судьи Куликовой В.Б. и объяснения
представителей лиц, участвующих в деле, Президиум установил
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Рябинушка» (далее –
общество «Рябинушка», общество) обратилось в Арбитражный суд
Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия
администрации Ступинского муниципального района Московской области
(далее – администрация), выразившегося в непринятии решения об
отчуждении арендуемого имущества и в несовершении юридически
значимых действий по обращениям общества «Рябинушка» в январе
и августе 2009 года с заявлениями к уполномоченному органу местного
самоуправления о реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого нежилого помещения общей площадью 145,2 кв. метра,
находящегося по адресу: Московская обл., г. Ступино, ул. Андропова,
д. 44; об обязании администрации совершить действия, предусмотренные
частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ, Закон), а именно: обеспечить заключение
договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого
имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998
2

№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в
двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке; направить
обществу проект договора купли-продажи арендуемого имущества в
десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации
данного имущества.
К участию в деле в качестве заинтересованного (третьего) лица
привлечен Комитет по управлению имуществом администрации
Ступинского муниципального района Московской области (далее –
комитет).
Заявленные требования мотивированы тем, что общество
«Рябинушка» относится к субъектам малого и среднего
предпринимательства, арендует указанное помещение по договору аренды
от 01.01.2004 № 204 более двух лет на день вступления в законную силу
Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и отвечает требованиям,
установленным статьей 3 этого Закона, в связи с чем имеет
преимущественное право на выкуп арендуемого недвижимого имущества.
Бездействие администрации выражается в том, что по обращениям
общества, поданным в январе и августе 2009 года, о выкупе арендуемого
имущества администрация не совершила юридически значимых действий,
предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008
№ 159-ФЗ (проведение оценки рыночной стоимости арендуемого
имущества, принятие решения об условиях приватизации этого имущества
и направление обществу проекта договора купли-продажи указанного
имущества), обеспечивающих реализацию обществом предоставленного
ему Законом преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества, и в результате такого бездействия нарушены права и законные
интересы общества.
Решением Арбитражного суда Московской области от 24.03.2010 в
удовлетворении заявленных требований отказано.
3

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда
от 21.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 14.10.2010 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций общество «Рябинушка» просит их отменить, ссылаясь на
нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и
приме