Арбитражная практика от 16.04.2010

заявление открытого акционерного общества
«Саратовский комбинат хлебопродуктов» о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2010 по делу
№ А57-11/2009,

постановления

Двенадцатого

арбитражного
апелляционного суда от 27.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 06.08.2010 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

от заявителя – открытого акционерного общества «Саратовский
комбинат хлебопродуктов» (истца) – Ваничкина О.Ю., Тяпкина Н.С.;
от федерального государственного учреждения культуры «Агентство
по управлению и использованию памятников истории и культуры»
(третьего лица) – Зейналова Л.С.
Заслушав и обсудив доклад судьи Куликовой В.Б. и объяснения
представителей лиц, участвующих в деле, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество «Саратовский комбинат
хлебопродуктов» (далее – ОАО «Саратовский комбинат хлебопродуктов»)
обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Саратовской области (далее –
Территориальное управление Росимущества) о признании незаконным
отказа в заключении договора купли-продажи нежилого шестиэтажного
здания производственного корпуса с техническим этажом общей
площадью 3 213,3 кв. метра (литера «Б»), расположенного по адресу:
г. Саратов, ул. Набережная, д. 18, а также об обязании заключить договор
купли-продажи данного недвижимого имущества на условиях
представленного проекта договора (с учётом уточнения требований в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации).
Заявленные требования мотивированы тем, что указанное здание
представляет собой мельницу с размольным, зерноочистительным и
выбойным отделениями (1900-е годы), которая не вошла в план
приватизации имущественного комплекса государственного предприятия
«Саратовский комбинат хлебопродуктов» (далее – государственное
предприятие), утверждённый в 1993 году. Однако этот объект относился к
имущественному комплексу государственного предприятия, использовался
им в производственной деятельности и используется в уставной
2

деятельности его правопреемника – ОАО «Саратовский комбинат
хлебопродуктов». По мнению заявителя, отказ Территориального
управления Росимущества в заключении договора купли-продажи
указанного объекта не соответствует пункту 16 статьи 43 Федерального
закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и
муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.04.2009,
оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 23.06.2009, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 26.08.2009 данные судебные акты отменил, дело направил на новое
рассмотрение в суд первой инстанции с указанием на несоответствие
выводов судов по спорному вопросу правовой позиции, изложенной в
постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 27.05.2008 № 809/08.
В процессе нового рассмотрения дела определениями суда первой
инстанции от 11.11.2009 и от 09.03.2010 к участию в деле в качестве
заинтересованных третьих лиц были привлечены Федеральное агентство
по управлению государственным имуществом (Росимущество),
федеральное государственное учреждение культуры «Агентство по
управлению и использованию памятников истории и культуры» (далее –
Агентство по управлению и использованию памятников истории и
культуры, учреждение культуры) и его филиал по Саратовской области.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.04.2010 в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
от 27.05.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
3

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 06.08.2010 решение от 16.04.2010 и постановление от 27.05.2010
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда от 16.04.2010,
постановления апелляционного суда от 27.05.2010 и постановления суда
кассационной инстанции от 06.08.2010 ОАО «Саратовский комбинат
хлебопродуктов» просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами
единообразия в толковании и применении норм права, заявленные
требования – удовлетворить.
В отзыве на заявление Территориальное управление Росимущества
просит оставить оспариваемые судеб