Арбитражная практика от 18.05.2009

заявление Территориального управления Федерального
агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому
краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Хабаровского края от 18.05.2009 по делу № А73-468/2008, постановления
Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009
и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 11.09.2009 по тому же делу.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
В заседании приняла участие представитель администрации города
Хабаровска (ответчика) – Воронкова Е.Н.
Заслушав и обсудив доклад судьи Куликовой В.Б. и объяснения
представителя участвующего в деле лица, Президиум установил
следующее.
Территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее –
управление) от имени Российской Федерации обратилось в Арбитражный
суд Хабаровского края к администрации города Хабаровска (далее –
администрация)

с

иском

о

признании

недействительным
зарегистрированного права муниципальной собственности на здание,
расположенное по адресу: г. Хабаровск, просп. 60-летия Октября, 212,
(далее – здание, объект) и о признании права федеральной собственности
на указанный объект.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
Военный комиссариат Хабаровского края, Военный комиссариат
Центрального и Железнодорожного районов города Хабаровска,
Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю
и Еврейской автономной области.
Заявленные требования мотивированы тем, что спорный объект был
построен с целью предоставления Военному комиссариату
Железнодорожного района города Хабаровска (далее – военкомат),
который занимает это здание с 1988 года, и в силу закона здание относится
к федеральной собственности, поэтому включение его в реестр объектов
муниципальной собственности и государственная регистрация права на
него за муниципальным образованием «Город Хабаровск» произведены
неправомерно.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.05.2009
в удовлетворении требований отказано.

3
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда
от 20.07.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановлением от 11.09.2009 указанные судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций управление просит их отменить как нарушающие единообразие
в толковании и применении арбитражными судами норм материального
права.
В отзыве на заявление Военный комиссариат Хабаровского края
также просит отменить названные судебные акты.
Администрация в отзыве на заявление просит данные судебные акты
оставить без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
отзывах на него и выступлении присутствующего в заседании
представителя участвующего в деле лица, Президиум считает, что
оспариваемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судами установлено, что спорное здание
постройки 1959 года, расположенное по упомянутому адресу, с 1986 года
находилось на балансе жилищного производственного эксплуатационного
треста № 3 Железнодорожного района города Хабаровска (далее –
жилищный трест).
С 1988 года в здании находится военкомат, который владеет
объектом, используя его по назначению, связанному с деятельностью
военного комиссариата, и это обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
На основании решения 6-й сессии Хабаровского краевого Совета
народных депутатов от 10.10.1991 «О муниципальной и государственной
(краевой) собственности» и утверждённого этим решением приложения

4
№ 20 спорное здание, занимаемое военкоматом, включено в состав
муниципальной собственности как имущество жилищного треста, у
которого это здание находилось на балансе.
В 2000 году за городом Хабаровском было зарегистрировано право
муниципальной собственности на указанный объект недвижимого
имущества.
В последующем Департамент муниципальной собственности города
Хабаровска предоставил военкомату занимаемое им здание в
безвозмездное пользование по заключённому между ними договору
от 21.02.2003.
Поскольку здание, занимаемое военкоматом, как имущество
жилищного треста, на балансе которого оно находилось, было передано в
муниципальную собственность на основании решения 6-й сессии
Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991,
принятого до вст