Определение от 03.08.2021

1. публичное акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания»
(далее – ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской
области с иском к администрации городского округа город Воронеж (далее –
Администрация), обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО)
«РВК-Воронеж» о признании отсутствующим зарегистрированного права
собственности муниципального образования – городской округ город Воронеж на
нежилое помещение ПНС площадью 41,5 кв. м (кадастровый номер
36:34:0505018:50), расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков,
18н; о признании отсутствующим права владения и пользования на основании
концессионного соглашения от 23.03.2012 на нежилое помещение с кадастровым
номером 36:34:0505018:50; в случае удовлетворения требований о признании прав
отсутствующими указать в решении суда, что оно является основанием для
исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи
№ 36-36-01/047/2010-735 о государственной регистрации права собственности
муниципального образования - городской округ город Воронеж на нежилое
помещение с кадастровым номером 36:34:0505018:50 и записи

2
№ 36-36-01/080/2012-866 о государственной регистрации права владения и
пользования на основании концессионного соглашения от 23.03.2012.
Администрация заявила встречные требования, уточненные в порядке
статьи 49 АПК РФ, о признании отсутствующим зарегистрированного права
собственности на нежилое помещение II в литере А, номера на поэтажном плане 1,
2 площадью 41,5 кв. м (кадастровый номер 36:34:0505018:50), расположенное по
адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 18Н, являющееся частью нежилого
помещения - центрального теплового пункта-13 (ЦТП-13) общей площадью 150,6
кв. м с кадастровым номером 36:34:0505052:4154, расположенного по адресу: г.
Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 12Т (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской
области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Воронежской области.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2020,
оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.11.2020 и постановлением Арбитражного суда
Центрального округа от 30.03.2021, в удовлетворении первоначального иска
отказано, встречные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации,
заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на
несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также
существенное нарушение норм материального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что с 1972 года
обладал всем имуществом нежилого здания ЦТП-13, которое представляет собой
единый конструктивный объект капитального строительства.
Отсутствие сведений о том, что нежилое помещение площадью 41,5 кв. м
(часть ЦТП-13) с кадастровым номером 36:34:0505018:50 подлежит передаче в
составе названной ЦТП-13, в акте от 31.01.1972, в плане приватизации
производственного объединения и электрификации «Воронежэнерго»
от 19.11.1992, не означает, что спорное помещение не было включено в перечень
объектов недвижимости, поступивших в собственность истца.
Согласно пункту 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета
Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной
собственности относились объекты инженерной инфраструктуры города (за
исключением входящих в сосав имущества предприятий).
Спорный объект входил в состав имущества предприятий, следовал общей
судьбе данного имущества и не относился к муниципальной собственности в
силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991
№3020-1.

3
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей
291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном
заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если
изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм
материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход
дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных
прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы
кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на
рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, 10.06.2002 зарегистрировано право
собственности ПАО «Квадра» на объект недвижимости - нежилое здание ЦТП-13
общей площадью 150,6 кв. м, литер А, расположенное по адресу: г. Воронеж,
ул. Героев Сибиряков, 12а (кадастровый номер 36:34:05:00-00-00:00:7404:2002-87-
135).
Основанием для регистрации права явились: акт передачи с баланса Отдела
капитального строительства Воронежского горисполкома в ведение Воронежских
тепловых сетей управления «Воронежэнерго» котельной и теплотрасс Юго-
Западного района г. Воронежа с теплопунктами, в том числе ЦТП-13 и
приватизация имущества производственного объединения энергетики и
электрификации «Воронежэнерго».
План приватизации утвержден решением Комитета по управлению
государственным имуществом Воронежской области от 19.11.1992 № 644.
В 2004 году в процессе реорганизации открытого акционерного общества
«Воронежэнерго» в форме выделения правопреемником прав на ЦТП-13 стало
открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Воронежская генерирующая
компания», что подтверждается выпиской из разделительного баланса,
протоколом от 31.03.2004.
В соответствии с договором о присоединении от 22.12.2005
ОАО «Воронежская генерирующая компания» реорганизовано в форме
присоединения к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4».
Согласно передаточному акту от 30.09.2005 в составе недвижимого
имущества, переданного ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4»,
значится нежилое здание ЦТП-13.
Наименование юридического лица - ОАО «Территориальная генерирующая
компания № 4» 18.05.2010 изменено на ОАО «Квадра-Генерирующая компания», а
01.07.2015 изменена организационно-правовая форма последнего на публичное
акционерное общество.
Решением Воронежской городской Думы от 09.09.2009 № 263-II «О
внесении изменений в решение X сессии XXI созыва Воронежского городского
Совета народных депутатов от 14.05.1992 «О городской муниципальной
собственности» дополнен перечень объектов муниципальной собственности,
согласно которому к объектам муниципальной собственности отнесен объект

4
недвижимости - ЦТП, назначение помещения - ПНС, расположенный по адресу:
г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 18.
Согласно справке Управления главного архитектора объекту недвижимости
- ПНС, части ЦТП-13 присвоен почтовый адрес: г. Воронеж, ул. Героев
Сибиряков, 18н.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ПАО «Квадра» обратилось в
арбитражный суд с первоначальным иском, а Администрация заявила встречные
требования.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные
доказательства, руководствуясь статьями 12, 218 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», статьей 16 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», статьей 9 Федерального закона
от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», разъяснениями,
изложенными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других
вещных прав», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную
собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность», суды отказали в удовлетворении
первоначального иска, и признали обоснованными встречные требования, придя к
выводам о том, что спорная часть здания ЦТП-13, занимаемая насосной станцией
холодного водоснабжения, не передавалась с баланса Отдела капитального
строительства Воронежского Горисполкома в ведение тепловых сетей, не была
включена в план приватизации производственного объединения энергетики и
электрификации «Воронежэнерго» в 1992 году, в связи с чем правомерно
используется ООО «РВК-Воронеж» на договорной основе.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами
нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили
достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене
обжалуемых судебных актов.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд

1. отказать в передаче кассационной жалобы публичного акционерного
общества «Квадра-Генерирующая компания» для рассмотрения в судебном
заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда
Российской Федерации.

5
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Н.С.Чучунова