Определение от 12.05.2021

1. общество с ограниченной ответственностью «Арго» (далее – Общество)
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
АПК РФ), к Федеральному агентству по управлению государственным
имуществом (далее – Агентство) и акционерному обществу «Российский
аукционный дом» (далее – Компания) о признании недействительным аукциона по
продаже 149 040 акций акционерного общества «Гостиница «Шахтер» (далее –
Гостиница), проведенного 04.09.2019 в электронной форме; взыскании с
Агентства 39 200 000 рублей уплаченного задатка.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2020, оставленным
без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда
от 05.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа
от 03.02.2021, требования удовлетворены.
В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской
Федерации, заявители просят отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на
существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалоб заявители указывают, что при проведении
торгов Компанией была размещена информация, предусмотренная статьей 15

2
Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного
и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ), в т.ч. форма раскрытия
информации акционерными обществами, акции в уставных капиталах которых
находятся в государственной и муниципальной собственности в отношении
Гостиницы, где содержалась выписки из Единого государственного реестра
недвижимости (далее – ЕГРН), из которых Общество могло получить
исчерпывающую информацию о недвижимом имуществе, принадлежащем
Гостинице.
По мнению ответчиков, судами неверно истолкован пункт 4 статьи 15
Закона № 178-ФЗ, который не запрещает указывать в информационном сообщении
имущество, не принадлежащее на праве собственности акционерному обществу,
акции которого подлежат реализации, находящееся в пользовании указанного
акционерного общества.
Заявители полагают, что подписывая и подавая заявку, внося задаток на
участие в аукционе, принимая участие в аукционе, Общество подтвердило, что
было ознакомлено с документацией в отношении Гостиницы.
Общество при участии в торгах не действовало разумно, осмотрительно и
добросовестно, поскольку шаги для получения информации о продаваемом
имуществе начало осуществлять в последний возможный день для подписания
договора купли-продажи по результатам аукциона.
По мнению Компании, судами при рассмотрении дела не был учтен отчет об
оценке акций Гостиницы, а также сделан ошибочный вывод об отсутствии у
последнего права собственности на здание с кадастровым номером
77:04:0004016:1017, общей площадью 5 780, 5 кв. м.
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей
291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в
судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,
если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита
нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы
кассационных жалоб заявителей, суд не находит оснований для их передачи на
рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, 04.09.2019 проведен аукцион в
электронной форме по продаже 149 040 акций Гостиницы, находящихся в
собственности Российской Федерации, что составляет 100% уставного капитала
юридического лица.
Основанием проведения аукциона является распоряжение Правительства
Российской Федерации от 29.07.2014 № 1419-р и приказ Компании от 02.07.2019
№ П-0229-021.
Компания при организации и проведении аукциона руководствовалось
положениями Закона № 178-ФЗ, Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи

3
государственного или муниципального имущества в электронной форме» и
агентского договора от 10.09.2014 № 01-04/329.
Информационное сообщение о проведении аукциона опубликовано на сайте
www.torgi.gov.ru, официальном источнике для размещения информации о продаже
государственного и муниципального имущества в порядке приватизации
(№ извещения 050719/0530477/02 от 08.07.2019).
В Форме раскрытия информации, опубликованной Компанией 08.07.2019,
содержались следующие сведения:
п. 1.16. - сведения о судебных разбирательствах, в которых Гостиница
принимает участие – «отсутствуют»;
п. 3.1. - общая площадь принадлежащих Гостинице зданий, сооружений,
помещений - 6 025,3 кв. м;
п. 3.2. - в отношении каждого здания, принадлежащего Гостинице указано
следующее:
- 77:04:0004016:1017, здание, жилой многоквартирный дом, гостиница,
площадь 5 780,5 кв. м, 9-этажное здание, год постройки 1980, материал стен -
крупнопанельные, подземный этаж - 1, Российская Федерация, собственность
N 77-77-20/017/2007-147 от 21.06.2007, выписка из ЕГРН от 29.01.2018
№ 77/100/337/2018-157, ограничений и обременений не зарегистрировано,
кадастровый номер земельного участка, на котором расположено здание
77:04:0004016:11;
- 77-77-13/013/2006-604, все здание, площадь 244, 8 кв. м, нежилое, ЦТП,
г. Москва, ул. Верхние поля, д. 27, одноэтажное здание, собственность,
свидетельство о государственной регистрации права серия 77 АД 187226
от 22.01.2007, ограничений и обременений не зарегистрировано, кадастровый
номер земельного участка, на котором расположено здание 77:040004016:12;
п. 4.4. - сведения об обязательствах Гостиницы перед федеральным
бюджетом, бюджетами субъектов РФ, местными бюджетами, государственными
внебюджетными фондами – «нет».
Начальная цена лота определена на основании отчета об оценке № Р-101/19,
подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Иола» 30.05.2019,
и составляет 196 000 000 рублей.
Общество, имея намерение приобрести права на акции, обратился к
Компании с заявкой на участие в аукционе, оплатив 39 200 000 рублей задатка.
На основании протокола об итогах аукциона от 04.09.2019 победителем
торгов признан истец, предложивший цену приобретения акций –
400 000 000 рублей.
После подведения итогов аукциона Обществом установлено, что порядок
проведения аукциона нарушен, что выражено в размещении недостоверных
сведениях аукционной документации в части принадлежности Гостинице здания с
кадастровым номером 77:04:0004016:1017, общей площадью 5 780, 5 кв. м, так как
на момент проведения аукциона право собственности на здание принадлежало
Российской Федерации, а также в неправильном определении начальной цены
продажи акций.

4
Компания 17.09.2019 в сети Интернет опубликовала приказ от 16.09.2019
№ П-0320/021 об аннулировании результатов аукциона по продаже акций
Гостиницы.
Поскольку за Гостиницей не было зарегистрировано право собственности на
здание, которое включено в оцениваемый имущественный комплекс, Общество
полагает, что данное обстоятельство повлияло на достоверность определения
начальной цены реализуемого имущества, в связи с чем обратилось в
арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные
доказательства, руководствуясь статьями 166-168, 178, 447-449 Гражданского
кодекса Российской Федерации, положениями Закона № 178-ФЗ, разъяснениями,
изложенными в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других
вещных прав»(далее -Пленум №10/22), в пунктах 74, 75 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении
судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации», в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами
законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе
исполнительного производства» суды удовлетворили заявленные требования,
признав существенными нарушения, допущенные при проведении аукциона,
установив пи этом , что в перечень имущества, принадлежащего Гостинице, было
включено здание площадью 5 780,5 кв. м, находящееся в собственности
Российской Федерации, что повлияло на определение продажной цены
имущественного комплекса.
Отклоняя доводы ответчиков о том, что доказательством принадлежности
здания гостиницы АО «Гостиница «Шахтер» является факт нахождения его на
балансе АО «Гостиница «Шахтер» , суды со ссылкой на разъяснения Пленума
№10/22, указали, что факт включения недвижимого имущества в реестра
государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения
имущества на балансе истца сами по себе не являются доказательствами права
собственности или законного владения.
Кроме того, на момент проведения аукциона имелось вступившее в
законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2015 по делу
№А40-48719/2015 об отказе АО «Гостиница Шахтер» в признании права
собственности на указанное нежилое здание. Решение Арбитражного суда города
Москвы по делу №А40-179122/2019, на которое ссылается Росимущество,
вступило в законную силу 08.11.2019, то есть спустя 2 месяца с даты проведения
аукциона.
Доводы кассационных жалоб, которые были предметом рассмотрения судов
и получили надлежащую оценку, не свидетельствуют о допущенных нарушениях
норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным
основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных
актов.

5
В связи с отказом в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в
судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного
Суда Российской Федерации, ходатайство Агентства о приостановлении
исполнения судебного акта удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд

1. отказать в передаче кассационных жалоб Федерального агентства по
управлению государственным имуществом и акционерного общества «Российский
аукционный дом» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Н.С.Чучунова