☰

Определение от 22.01.2021

22.01.2021
Источник: Текст на vsrf.ru
Содержание (3 пунктов)
Заголовок дела
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 304-ЭС20-21721
ОПРЕДЕЛЕНИ Е
г. Москва 22.01.2021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
рассмотрев кассационные жалобы акционерного общества «Барнаульская
генерация (ранее – акционерное общество «Барнаульская теплосетевая
компания») и общества с ограниченной ответственностью
«РегионЭнергоСтрой» на решение Арбитражного суда Алтайского края
от 27.01.2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 08.06.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29.09.2020 по делу № А03-15157/2019
по заявлению акционерного общества «Барнаульская теплосетевая
компания» (далее – общество) о признании незаконным и отмене
постановления Государственной инспекции Алтайского края в лице Инспекции
строительного и жилищного надзора Алтайского края от 03.09.2019 № 181-ГСН
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной
частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере
500 000 рублей,

2

1. решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.01.2020 в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 08.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения,
производство по жалобе общества «РегионЭнергоСтрой» прекращено.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29.09.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения, производство
по жалобе общества «РегионЭнергоСтрой» прекращено.
Общество и не привлеченное к участию в деле лицо – общество
«РегионЭнергоСтрой» обратились в Верховный Суд Российской Федерации с
кассационными жалобами, в которых просят названные судебные акты
отменить, считая их принятыми с существенным нарушением норм
материального и процессуального права.
При изучении доводов жалоб и принятых по делу судебных актов
оснований для удовлетворения жалоб не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для привлечения общества к
ответственности послужил выявленный административным органом факт
осуществления строительства линейного объекта в отсутствие
соответствующего разрешения.
Оценив представленные доказательства и установив конкретные
характеристики объекта (на момент выявления нарушения), руководствуясь
положениями статей 1, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
суды пришли к выводу о доказанности административным органом в
действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение
которого предусмотрена частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Вина в совершении правонарушения установлена, процедура и срок
давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

3
Суды не усмотрели оснований для освобождения от административной
ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения, или
замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Доводы общества, в том числе, о нарушении судами апелляционной и
кассационной инстанций норм процессуального права аналогичны доводам,
заявлявшимся в суде кассационной инстанции, получили надлежащую
правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется с учетом
требований статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации
, в соответствии с которыми суд обязан создать сторонам равные
условия для реализации ими своих процессуальных прав (в том числе на
представление доказательств) в состязательном процессе и не вправе своими
действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение.
Предметом судебного разбирательства по делу является разрешение
вопроса о привлечении общества к административной ответственности;
доказательств того, что решением суда непосредственно затрагиваются права и
обязанности общества «РегионЭнергоСтрой», в том числе создаются
препятствия для реализации субъективного права или надлежащего исполнения
обязанности по отношению к одной из сторон спора, не представлено.
Заинтересованность в исходе дела сама по себе не является основанием
для возможности обжалования состоявшихся по делу судебных актов.
Существенных нарушений норм материального права, а также
требований процессуального законодательства, повлиявших на исход
судебного разбирательства, судами не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

4

ОПРЕДЕЛИЛ

1. в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской
Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации А.Г. Першутов