Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 19 июня 2023 года (вступило в силу 16 февраля 2024 года)

19.06.2023
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (10 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве
в области обеспечения международной информационной безопасности
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Таджикистан, далее именуемые Сторонами,
отмечая значительный прогресс в развитии и внедрении
информационно-коммуникационных технологий, формирующих
глобальное информационное пространство, оказывающих существенное
влияние на обеспечение международной информационной безопасности,
отмечая большое значение информационно-коммуникационных
технологий для социально-экономического развития на благо человечества,
а также для поддержания международного мира, безопасности и
стабильности,
выражая озабоченность угрозами, связанными с возможностями
использования информационно-коммуникационных технологий в целях, не
совместимых с задачами обеспечения международного мира, безопасности
и стабильности, для подрыва суверенитета и безопасности государств и
вмешательства в их внутренние дела, нарушения неприкосновенности
частной жизни граждан, дестабилизации внутриполитической и
социально-экономической обстановки, разжигания межнациональной и
межконфессиональной вражды,
придавая важное значение международной информационной
безопасности как одному из ключевых элементов системы международной
безопасности,
поддерживая разработку и принятие под эгидой Организации
SEE
ММ—— Ц
2
Объединенных Наций правил, норм и принципов ответственного поведения
государств в информационном пространстве для содействия обеспечению
равной безопасности для всех стран,
подтверждая, что государственный суверенитет и международные
нормы и принципы распространяются на деятельность государств,
связанную с использованием информационно-коммуникационных
технологий, и юрисдикцию государств над информационной
инфраструктурой на их территории, а также суверенное право государств
определять и проводить государственную политику по вопросам,
связанным с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет",
включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования,
будучи убежденными в том, что дальнейшее углубление доверия и
развитие взаимодействия Сторон в области использования
информационно-коммуникационных технологий являются настоятельной
необходимостью и отвечают их интересам,
основываясь на резолюции Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций 73/27 "Достижения в сфере информатизации и
телекоммуникаций в контексте международной безопасности" от 5 декабря
2018 г.,
придавая важное значение балансу между обеспечением
безопасности и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в
области использования информационно-коммуникационных технологий,
стремясь предотвратить угрозы международной информационной
безопасности и обеспечить национальные интересы в информационной
сфере государств Сторон в целях формирования международной
информационной среды, для которой характерны мир, безопасность,
открытость и сотрудничество,
желая создать, исходя из взаимного уважения независимости,
суверенитета, интересов и территориальной целостности, правовые и
М
3
организационные основы сотрудничества Сторон в области обеспечения
международной информационной безопасности, которое не направлено на
причинение вреда интересам третьей стороны, согласились о
нижеследующем:
[Статья 1 / (Основные понятия)]
Основные понятия
Для целей взаимодействия Сторон в ходе выполнения настоящего
Соглашения используются основные понятия, предусмотренные
Соглашением между правительствами государств - членов Шанхайской
организации сотрудничества о сотрудничестве в области обеспечения
международной информационной безопасности от 16 июня 2009г. и
Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и
экстремизмом от 15 июня 2001 г.
[Статья 2 / (Основные угрозы в области обеспечения)]
Основные угрозы в области обеспечения
международной информационной безопасности
При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим
Соглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области
обеспечения международной информационной безопасности является
использование информационно-коммуникационных технологий:
|) для осуществления актов, направленных на нарушение
суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;
2) для оказания деструктивного воздействия на объекты критической
информационной инфраструктуры;
3) в террористических целях, в том числе для пропаганды терроризма,
экстремизма и привлечения к террористической и экстремистской
деятельности;
4) в преступных целях, в том числе для совершения преступлений в
eh
4
сфере компьютерной информации, а также для совершения различных
видов мошенничества;
5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения
общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и
межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских
идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих
к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации
внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения
управления государством;
6) для распространения информации, наносящей вред
общественно-политической и социально-экономической системам,
духовной, нравственной и культурной средам государств Сторон.
[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]
1. Стороны осуществляют сотрудничество в области обеснечения
международной информационной безопасности в рамках настоящего
Соглашения таким образом, чтобы такое сотрудничество способствовало
социальному и экономическому развитию государств Сторон, было
совместимо с задачами поддержания международной безопасности и
стабильности и соответствовало общепризнанным принципам и нормам
международного права, включая принципы взаимного уважения
государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного
урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы и угрозы силой,
невмешательства во внутренние дела, уважения прав и основных свобод
человека, а также принципам двустороннего сотрудничества и
невмешательства в информационные ресурсы государств Сторон.
[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]
2. Деятельность Сторон в рамках настоящего Соглашения должна
быть совместимой с законодательством государств Сторон.
5
[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]
3. Каждая Сторона имеет равные права на защиту информационных
ресурсов своего государства от неправомерного использования и
несанкционированного вмешательства, в том числе от компьютерных атак
на них. Каждая Сторона не осуществляет по отношению к другой Стороне
подобных действий и оказывает содействие другой Стороне в реализации
указанных прав.
[Статья 3 / (Общие принципы сотрудничества)]
4. Стороны прилагают усилия к тому, чтобы информационная
инфраструктура и ресурсы государств Сторон не использовались для
нанесения ущерба интересам государств Сторон.
[Статья 4 / (Основные направления сотрудничества)]
Основные направления сотрудничества
1.С учетом основных угроз Стороны, компетентные органы
государств Сторон, которые определяются в соответствии со статьей 5
настоящего Соглашения, осуществляют сотрудничество в области
обеспечения международной информационной безопасности по
следующим основным направлениям:
Юкоординация противодействия угрозам в области обеспечения
международной информационной безопасности, указанным в статье 2
настоящего Соглашения;
2) взаимодействие в правоохранительной области в целях выявления,
предупреждения, пресечения и расследования правонарушений и
преступлений, связанных 8 использованием
информационно-коммуникационных технологий в террористических,
экстремистских и иных криминальных целях:
З)согласование и осуществление необходимых мер доверия,
способствующих — обеспечению международной — информационной
безопасности;
4) обмен информацией между компетентными органами государств
—_
— ‚о. .„ъъ‚—„‚„„„ее„„„„ъ„——„—66щьжд—ж—
6
Сторон по вопросам обеспечения информационной безопасности;
5) обмен информацией о законодательстве государств Сторон по
вопросам обеспечения информационной безопасности;
6) совершенствование двусторонней нормативной правовой базы и
практических механизмов сотрудничества государств Сторон в области
обеспечения международной информационной безопасности;
7) участие в разработке и продвижении норм международного права в
целях обеспечения национальной и международной информационной
безопасности;
8) взаимодействие и координация деятельности государств Сторон
при решении проблем обеспечения международной информационной
безопасности в рамках международных организаций и форумов (включая
Организацию Объединенных Наций, Международный союз электросвязи,
Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайскую
организацию сотрудничества, Организацию Договора о коллективной
безопасности, Содружество Независимых Г ‘осударств и др.);
9) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других
форумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон в
сфере международной информационной безопасности;
10) взаимодействие в области подготовки кадров, стажировок, обмена
специалистами.
2.Стороны или компетентные органы государств Сторон могут
определять другие направления сотрудничества путем письменной
договоренности.
[Статья 5 / (Координирующие органы)]
Координирующие органы
В целях содействия эффективной реализации положений настоящего
Соглашения и установления непосредственного взаимодействия между
a
Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в рамках настоящего
Соглашения координирующими органами определены:
от Российской Федерации - аппарат Совета Безопасности Российской
Федерации;
от Республики Таджикистан - аппарат Совета Безопасности
Республики Таджикистан.
[Статья 6 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
Формы и механизмы сотрудничества
[Статья 6 / (Формы и механизмы сотрудничества)]
1. Практическое взаимодействие по конкретным направлениям
сотрудничества, предусмотренным настоящим Соглашением, Стороны
могут осуществлять по линии компетентных органов государств Сторон,
ответственных за реализацию настоящего Соглашения. В течение 60 дней
со дня вступления настоящего Соглашения в силу Стороны обменяются по
дипломатическим каналам данными о компетентных органах государств
Сторон, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.
2.В целях создания правовых и организационных основ
сотрудничества по конкретным направлениям компетентные органы
государств Сторон могут заключать соответствующие международные
договоры.
3.В целях рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения,
обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз
международной информационной безопасности, определения,
согласования и координации совместных мер реагирования на такие угрозы
координирующие органы проводят на регулярной — основе
межведомственные — консультации с участием представителей
компетентных органов государств Сторон, а также консультации
компетентных органов государств Сторон.
Межведомственные консультации проводятся по согласованию
\ ee
8
координирующих органов Сторон He реже одного раза в год попеременно в
Российской Федерации и Республике Таджикистан, консультации
компетентных органов - по их согласованию.
Каждый из координирующих органов Сторон может инициировать
проведение дополнительных консультаций, предлагая время и место их
проведения, а также повестку дня.
[Статья 7 / (Защита информации)]
Защита информации
Стороны обеспечивают надлежащую защиту передаваемой или
создаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения
информации, доступ к которой ограничен в соответствии с
законодательством государств Сторон.
Защита такой информации осуществляется в соответствии с
законодательством и (или) соответствующими нормативными правовыми
актами государства получающей Стороны. Такая информация не
раскрывается и не передается без письменного согласия и соблюдения
условий предоставившей Стороны.
Такая информация обозначается в соответствии с законодательством
и международными договорами государств Сторон, а факты ее передачи
между Сторонами фиксируются документально.
Стороны не допускают трансграничный доступ к компьютерной
информации, хранящейся в информационных системах одной из Сторон,
без официального взаимодействия с правоохранительными органами
соответствующей Стороны.
Порядок обмена, условия и меры по защите информации,
содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской
Федерации и (или) государственные секреты Республики Таджикистан, в
ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения
Ж——вЬг—заззжз—
д
9
определяются Соглашением между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Таджикистан о взаимной защите секретной
информации от 22 января 2003 г.
[Статья 8 / (Финансирование)]
1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с участием их
представителей и экспертов в соответствующих мероприятиях по
выполнению настоящего Соглашения.
2.В отношении прочих расходов, связанных с выполнением
настоящего Соглашения, Стороны в каждом отдельном случае могут
согласовывать иной порядок финансирования в соответствии с
законодательством государств Сторон.
[Статья 9 / (Разрешение споров)]
Разрешение споров
Стороны решают спорные вопросы, которые могут возникнуть в
связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения,
путем консультаций и переговоров между компетентными органами
государств Сторон ивслучае необходимости по дипломатическим каналам.
[Статья 10 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и
| вступает в силу на 30-Й день со дня получения по дипломатическим каналам
последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
[Статья 10 / (Заключительные положения)]
2. По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься
изменения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения и
рр
10
оформляемые отдельными протоколами.
[Статья 10 / (Заключительные положения)]
3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по
истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон по дипломатическим
каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении
прекратить действие настоящего Соглашения.
[Статья 10 / (Заключительные положения)]
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
принимают меры для полного выполнения обязательств по защите
информации, а также обеспечивают выполнение ранее согласованных
совместных работ, проектов и иных мероприятий, осуществляемых в
рамках настоящего Соглашения и не завершенных к моменту прекращения
| действия настоящего Соглашения.
Совершено в г. Москве 19 июня 2023 г. в двух экземплярах, каждый
на русском и таджикском языках, причем оба текста имеют одинаковую
силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Таджикистан
И frre’

← к списку договоров