Соглашение о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов Евразийского экономического союза от 16 ноября 2021 года (ратифицировано Федеральным законом от 14.07.2022 № 246-ФЗ, вступило в силу для Российской Федерации 16 марта 2023 года)

22.03.2023
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (5 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам
соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных
таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих
эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов
государств — членов Евразийского экономического союза
Государства — члены Евразийского экономического союза, далее
именуемые государствами-членами,
в целях реализации пункта 53 Протокола о порядке зачисления
и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин,
налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления
в доход бюджетов государств-членов (приложение №5 к Договору
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)
(далее — Протокол),
руководствуясь Договором о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года, общепризнанными принципами и нормами
международного права,
исходя из необходимости обеспечения полноты и
своевременности поступления сумм ввозных таможенных пошлин
(иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)
(далее — ввозные таможенные пошлины) в доход бюджетов
государств-членов,
заявляя о своем намерении поддерживать взаимовыгодное
сотрудничество,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Общие положения)]
1. Проверка соблюдения уполномоченными органами
государств-членов положений Протокола осуществляется ежегодно
высшими органами государственного финансового контроля
государств-членов в рамках совместных контрольных мероприятий.
2.При организации и проведении совместных контрольных
мероприятий по вопросам соблюдения уполномоченными органами
государств-членов положений Протокола высшие органы
государственного финансового контроля государств-членов
руководствуются настоящим Соглашением, а также законодательством
государств-членов.
3.Рабочим языком совместных контрольных мероприятий
является русский язык.
Информация и документы в рамках совместных контрольных
мероприятий представляются на русском языке — либо
на государственном языке государства-члена (с приложением
их перевода на русский язык).
[Статья 1 / (Общие положения)]
4. Понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются
в значениях, определенных Протоколом.
[Статья 2 / (Цели совместных контрольных мероприятий)]
Цели совместных контрольных мероприятий
Основными целями совместных контрольных мероприятий
являются проверка и контроль:
зачисления подлежащих распределению сумм ввозных
таможенных пошлин на единый счет уполномоченного органа
государства-члена;
полноты и своевременности перечисления уполномоченными
органами государств-членов сумм ввозных таможенных пошлин,
подлежащих распределению между бюджетами государств-членов;
соблюдения уполномоченными органами государств-членов
установленных для каждого государства-члена нормативов
распределения сумм ввозных таможенных пошлин.
[Статья 3 / (Организация и проведение)]
Организация и проведение
совместных контрольных мероприятий
[Статья 3 / (Организация и проведение)]
1. Совместные контрольные мероприятия проводятся
в уполномоченном органе каждого государства-члена ежегодно
и должны быть завершены на территориях всех государств-членов
не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным.
Расходы на командирование представителей высшего органа
государственного финансового контроля государства-члена для
проведения совместных контрольных мероприятий осуществляются
за счет средств бюджета этого государства-члена.
[Статья 3 / (Организация и проведение)]
2. Для проведения совместного контрольного мероприятия
составляется программа проведения совместного контрольного
мероприятия (далее — программа).
Программа на отчетный год разрабатывается высшим органом
государственного финансового контроля государства-члена,
осуществляющим в год проведения совместного контрольного
4
мероприятия председательство в органах Евразийского экономического
союза согласно пункту 4 статьи 8 Договора о Евразийском
экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Программой устанавливаются предмет, объекты совместного
контрольного мероприятия, вопросы, решаемые в рамках такого
мероприятия, сроки его проведения на объектах, состав совместной
группы контроля из представителей высших органов государственного
финансового контроля государств-членов (далее — совместная группа
контроля), дата и место проведения совместного заседания коллегий
(советов, уполномоченных лиц) высших органов государственного
финансового контроля государств-членов (далее — совместная
коллегия).
Программа согласовывается высшими органами государственного
финансового контроля государств-членов и утверждается их
руководителями (уполномоченными ими лицами) не позднее 1 апреля
года, следующего за отчетным.
Высшие органы государственного финансового контроля
государств-членов, на территориях которых проводится совместное
контрольное мероприятие, направляют уполномоченным органам своих
государств программу с приложением документов, необходимых для
организации и проведения указанного мероприятия. —
[Статья 3 / (Организация и проведение)]
3. Уполномоченные органы государств-членов обеспечивают
членам совместной группы контроля надлежащие условия работы
(организуют доступ на территорию уполномоченного органа,
предоставляют отдельное помещение, оргтехнику, услуги связи)
и оказывают содействие в проведении совместного контрольного
мероприятия.
Члены совместной группы контроля определяют необходимость и
возможность осуществления тех или иных контрольных действий,
приемов и способов получения информации и документов, проведения
аналитических процедур, а также объем выборки данных,
обеспечивающих сбор требуемых сведений и доказательств.
Члены совместной группы контроля обязаны соблюдать
законодательство государства пребывания, а также правила и
процедуры проведения контрольных мероприятий, применяемые в этом
государстве.
4, Уполномоченные органы государств-членов предоставляют
членам совместной группы контроля информацию и документы,
связанные с зачислением и распределением сумм ввозных таможенных
пошлин, их перечислением в доход бюджетов государств-членов.
В случае если для проведения совместного контрольного
мероприятия необходимо получение дополнительной информации и
документов от центральных таможенных органов и национальных
(центральных) банков государств-членов, высшим органом
государственного финансового контроля государства-члена,
на территории которого проводится совместное контрольное
мероприятие, в такие центральные таможенные органы и национальные
(центральные) банки государств-членов направляются запросы
о представлении соответствующей информации и документов.
Запрашиваемые информация и документы либо пояснения
(в случае невозможности представления запрашиваемых информации и
документов) направляются высшему органу государственного
финансового контроля государства-члена, на территории которого
проводится совместное контрольное мероприятие, в сроки, указанные
в запросе высшего органа государственного финансового контроля
государства-члена.
Запрашиваемые документы представляются в виде копий
на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
[Статья 3 / (Организация и проведение)]
5. Передача информации и документов, содержащих сведения,
отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне,
на бумажном носителе и (или) в электронном виде осуществляется
в соответствии с законодательством государства-члена, на территории
которого проводится совместное контрольное мероприятие.
Указанные сведения не могут быть использованы без письменного
согласия представившего такие сведения уполномоченного органа,
центрального таможенного органа или национального (центрального)
банка в иных целях, чем те, для которых они запрашивались и были
представлены. Ответственность за разглашение таких сведений
определяется вы соответствии с законодательством государства,
гражданином которого является лицо, разгласившее данные сведения, и
международными договорами, применимыми в отношениях между
государствами-членами.
[Статья 4 / (Оформление результатов проведения)]
Оформление результатов проведения
совместного контрольного мероприятия
1.По результатам проведения совместного контрольного
мероприятия формируются следующие документы:
а) акты о результатах проведения совместного контрольного
мероприятия по проверке уполномоченных органов государств-членов
(далее — акты проверки);
6) письменные возражения уполномоченных органов
государств-членов (при наличии);
в) сводный отчет о результатах проведения совместного
контрольного мероприятия (далее — сводный отчет).
[Статья 4 / (Оформление результатов проведения)]
2. Результаты проведения совместного контрольного мероприятия
по проверке уполномоченного органа государства-члена оформляются
актом проверки.
Форма акта проверки определяется руководителями
(уполномоченными ими лицами) высших органов государственного
финансового контроля государств-членов.
Акт проверки составляется по одному экземпляру для
Уполномоченного органа государства-члена и для высшего органа
государственного финансового контроля каждого государства-члена,
подписывается членами совместной группы контроля и руководителем
(уполномоченным им лицом) уполномоченного органа
государства-члена.
Руководителю (уполномоченному им лицу) уполномоченного
органа государства-члена, в отношении которого проводится
совместное контрольное мероприятие, для ознакомления с актом
проверки предоставляется до 3 рабочих дней со дня представления
экземпляра акта проверки.
При наличии возражений по акту проверки руководитель
(уполномоченное им лицо) уполномоченного органа государства-члена
подписывает его с оговоркой о наличии возражений. Письменные
возражения с приложением необходимой информации и документов
в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки
направляются высшему органу государственного финансового контроля
государства-члена, на территории которого проводилось совместное
контрольное мероприятие, и учитываются при подготовке сводного
отчета.
Оформление по результатам проведения совместного
контрольного мероприятия документов, содержащих сведения,
отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне,
осуществляется высшими органами государственного финансового
контроля государств-членов в соответствии с законодательством
государства-члена, на территории которого проводится совместное
контрольное мероприятие.
[Статья 4 / (Оформление результатов проведения)]
3. По итогам проведения совместного контрольного мероприятия
высший орган государственного финансового контроля
государства-члена, указанный в абзаце втором пункта 2 статьи 3
настоящего Соглашения, не позднее | ноября года, следующего
за отчетным, формирует проект сводного отчета, в который включаются
факты, изложенные в актах проверки, результаты анализа информации
и документов, в том числе полученных по запросам высших органов
государственного финансового контроля государств-членов, и
рассмотрения письменных возражений уполномоченных органов
государств-членов (при наличии), выводы и предложения
по устранению выявленных нарушений.
Высший орган государственного финансового контроля
государства-члена, указанный в абзаце втором пункта 2 статьи 3
настоящего Соглашения, не позднее чем за 15 рабочих дней до даты
проведения заседания совместной коллегии направляет в Евразийскую
экономическую комиссию приглашение для участия ее представителей
В этом заседании (с указанием вопросов, планируемых к рассмотрению).
Высшие органы государственного финансового контроля
государств-членов не позднее чем за 15 рабочих дней до даты
проведения заседания совместной коллегии направляют
в уполномоченные органы, центральные таможенные органы,
национальные (центральные) банки своих государств приглашения для
участия их представителей в заседании совместной коллегии
(с указанием вопросов, планируемых к рассмотрению) в пределах
компетенции каждого уполномоченного органа, центрального
таможенного органа, национального (центрального) банка.
Сводный отчет подписывается руководителями
(уполномоченными ими лицами) высших органов государственного
финансового контроля государств-членов на заседании совместной
коллегии. to
Заседание совместной коллегии проводится высшим органом
государственного финансового контроля государства-члена, указанным
в абзаце втором пункта 2 статьи 3 настоящего Соглашения, не позднее
31 декабря года, следующего за отчетным.
По решению высших органов государственного финансового
контроля государств-членов заседание совместной коллегии может
проводиться в режиме видео-конференц-связи с последующим обменом
подписываемыми итоговыми документами.
[Статья 4 / (Оформление результатов проведения)]
4. Сводный отчет в течение 10 рабочих дней с даты его
подписания направляется:
а) высшими органами государственного финансового контроля
государств-членов — правительствам своих государств;
10
6) высшим органом государственного финансового контроля
государства-члена, указанным в абзаце втором пункта 2 статьи 3
настоящего Соглашения, — в Евразийскую экономическую комиссию.
[Статья 4 / (Оформление результатов проведения)]
5. По решению совместной коллегии сводный отчет в части,
подлежащей опубликованию в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», размещается высшими органами государственного
финансового контроля государств-членов на своих официальных сайтах
и направляется в Евразийскую экономическую комиссию для
опубликования на официальном сайте Евразийского экономического
союза.
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
Механизм устранения выявленных нарушений
и реализации предложений
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
1. Правительство государства-члена в течение 10 рабочих дней
с даты получения сводного отчета направляет его для исполнения
в государственные органы своего государства, указанные в сводном
отчете.
Государственные органы государства-члена обязаны устранить
выявленные нарушения, принять меры по обеспечению реализации
указанных в сводном отчете предложений и проинформировать об этом
правительство и высший орган государственного финансового контроля
своего государства в соответствии со сроками, установленными
в сводном отчете.
Устранение нарушений при зачислении в бюджет
государства-члена сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих
El
распределению в бюджеты государств-членов, ‘осуществляется
в соответствии с законодательством этого государства.
Высший орган государственного финансового контроля
государства-члена в течение 10 рабочих дней с даты получения
информации от государственных органов своего государства
информирует высшие органы государственного финансового контроля
других государств-членов и Евразийскую экономическую комиссию об
итогах устранения выявленных нарушений и реализации предложений.
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
2. Информация об устранении нарушений и реализации
предложений, указанных в сводном отчете, отражается в сводном
отчете за следующий отчетный год.
~ Статья 6
Заключительные положения
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
1. Споры, связанные с толкованием и (или) применением
настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном
Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
2. По взаимному согласию государств-членов в настоящее
Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые
оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу
в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
3. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении
10 календарных дней с даты получения — депозитарием
по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления
о выполнении государствами-членами — внутригосударственных
процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
12
[Статья 5 / (Механизм устранения выявленных нарушений)]
4. Настоящее Соглашение является международным Договором, заключенным в рамках Евразийского Экономического союза, и ВХОДИТ в право Евразийского экономического союза.
Совершено в городе Ире “LE » пор 2027 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится
в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депо зитарием настоящего Соглашения, направит каждому тосударству-члену его заверенную копию.
За Республику За Республику За Республику За Кыргызскую За Российскую Армения bea Казахстан Республику Федерацию

← к списку договоров