Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимодействии в области обеспечения транспортной безопасности от 19 февраля 2021 года (вступило в силу 14 февраля 2022 года)

19.02.2021
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (10 статей)
и Правительством Республики Беларусь
о взаимодействии в области обеспечения транспортной безопасности
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, далее именуемые Сторонами,
в целях формирования унифицированного механизма взаимодействия
между Сторонами, обеспечивающего своевременное выявление,
предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства
в деятельность транспортного комплекса при осуществлении перевозки
пассажиров и грузов в международном сообщении, а также каботажных
автомобильных перевозок грузов,
сознавая необходимость развивать международное сотрудничество
в области реализации практических мер, направленных на выявление,
предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства
в деятельность транспортного комплекса, ликвидацию их последствий,
установление причин и условий совершения актов незаконного
вмешательства,
осознавая пользу от объединения усилий Сторон в решении задач
по обеспечению защиты транспортного комплекса от актов незаконного
вмешательства в связи с формированием и функционированием
объединенной транспортной системы Союзного государства,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Для целей настоящего Соглашения используются следующие)]
Для целей настоящего Соглашения используются следующие
термины:
" акт незаконного вмешательства" — противоправное действие
(бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
to
деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение
вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее
угрозу наступления таких последствий;
"компетентные органы Сторон" — органы, определяемые Сторонами
для организации и осуществления взаимодействия в рамках настоящего
Соглашения;
"объекты транспортной инфраструктуры" — технологический
комплекс, включающий железнодорожные, автомобильные вокзалы
и станции; тоннели, эстакады, мосты; морские терминалы, акватории
морских портов; порты, которые расположены на внутренних водных
путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или)
перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных
разрешений, судоходные гидротехнические сооружения; аэродромы,
аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением
транспортных средств; участки автомобильных дорог, железнодорожных
и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также
иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса
здания, сооружения, устройства и оборудование;
"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира,
вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта
отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж
уполномоченному на его получение лицу (получателю), которые
осуществляют международные перевозки в государство другой Стороны,
из государства другой Стороны и (или) через территорию государства
другой Стороны, а также каботажные автомобильные перевозки грузов;
"субъекты транспортной инфраструктуры" — юридические лица,
индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся
собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или)
3
транспортных средств или использующие их на ином законном основании;
“транспортная безопасность" — состояние защищенности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов
незаконного вмешательства;
"транспортный комплекс" — объекты и субъекты транспортной
инфраструктуры, транспортные средства;
“транспортные средства" -— устройства, предназначенные
для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных
вещей, животных или оборудования, устройств, установленных
на указанных транспортных средствах, и включающие:
транспортные средства автомобильного транспорта, используемые
для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров
и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов,
на осуществление которой требуется специальное разрешение;
воздушные суда гражданской авиации;
суда, используемые в целях торгового мореплавания (морские суда),
за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов;
суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки
пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных
судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых
к перевозке по специальным разрешениям;
железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку
пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых
к перевозке по специальным разрешениям.
[Статья 2 / (Предметом настоящего Соглашения является определение)]
Предметом настоящего Соглашения является определение
организационных основ взаимодействия Сторон в целях разработки
4
системы правовых, организационных и иных мер в сфере обеспечения
транспортной безопасности, соответствующих угрозам совершения актов
незаконного вмешательства и направленных на обеспечение:
незамедлительного информирования субъектом транспортной
инфраструктуры и (или) перевозчиком государства одной Стороны
компетентных органов этой Стороны об угрозах совершения
и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов
транспортной инфраструктуры, расположенных на территориях государств
Сторон, и (или) транспортных средств, используемых для осуществления
международных перевозок в государство другой Стороны, из государства
другой Стороны и (или) через территорию государства другой Стороны,
а также каботажных автомобильных перевозок грузов, в порядке,
согласованном компетентными органами Сторон;
незамедлительного информирования компетентными органами одной
Стороны компетентных органов другой Стороны об угрозах совершения
и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов
транспортной инфраструктуры, расположенных на территории государства
другой Стороны, и (или) транспортных средств, используемых
для осуществления международных перевозок в государство другой
Стороны, из государства другой Стороны и (или) через территорию
государства другой Стороны, а также каботажных автомобильных
перевозок грузов, на основании информации, полученной от субъектов
транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков государства одной
Стороны, в порядке, разрабатываемом в соответствии с пунктом 2 статьи 4
настоящего Соглашения;
реализации субъектом транспортной инфраструктуры и (или)
перевозчиком государства одной Стороны мер по обеспечению
транспортной безопасности транспортного средства в объеме требований,
определенных национальным законодательством государств Сторон;
содействия субъекта транспортной инфраструктуры и (или)
перевозчика государства одной Стороны компетентным органам
государства другой Стороны в выявлении, предупреждении и пресечении
актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной
инфраструктуры, расположенных на территории государства другой
Стороны, и (или) транспортных средств, осуществляющих перевозки
по территории государства другой Стороны, а также в ликвидации
последствий, установлении причин и условий совершения актов
незаконного вмешательства;
передачи субъектом транспортной инфраструктуры и (или)
перевозчиком государства одной Стороны данных, содержащихся
в проездных документах (билетах), в формируемые государством другой
Стороны базы персональных данных о пассажирах в порядке,
определенном национальным законодательством государств Сторон.
[Статья 3 / (Для осуществления взаимодействия в рамках настоящего Соглашения)]
Для осуществления взаимодействия в рамках настоящего Соглашения
Стороны определяют компетентные органы.
Стороны сообщают друг другу письменно по дипломатическим
каналам о назначенных ими компетентных органах в течение 30 дней
с даты вступления настоящего Соглашения в силу, а в случае
последующей замены компетентного органа или — изменения
его наименования — в течение 30 дней с даты принятия такого решения.
Компетентные органы Сторон организуют — взаимодействие
и осуществляют информационный обмен в целях реализации настоящего
Соглашения.
| | |
[Статья 4 / (а) направляют компетентным органам другой Стороны информацию)]
1. Компетентные органы одной Стороны:
а) направляют компетентным органам другой Стороны информацию
© содержании нормативных правовых актов, принятых в государстве
одной Стороны, в целях реализации положений, предусмотренных
статьей 2 настоящего Соглашения, в том числе информируют
06 изменении законодательства в этой области;
6) предоставляют компетентным органам другой Стороны
по их запросам разъяснения по применению нормативных правовых актов,
принятых в государстве одной Стороны, в целях реализации положений,
предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения;
в) рассматривают предложения компетентных органов другой
Стороны и формируют предложения для компетентных органов другой
Стороны по вопросу гармонизации подходов Сторон к выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в целях реализации положений статьи? настоящего Соглашения,
в том числе подходов к содержанию разрабатываемых на уровне
национального законодательства государств Сторон требований
по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, а также
порядка взаимного обмена информацией об угрозах совершения
и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах
транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средствах;
г) организуют разработку проектов нормативных правовых актов,
определяющих в национальном законодательстве государств Сторон:
порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры
и (или) перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов
незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры
и (или) транспортных средствах;
требования к субъектам транспортной инфраструктуры
и перевозчикам по обеспечению транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
д) предоставляют компетентным органам другой Стороны
информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного
вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры,
расположенных на территориях государств Сторон, и (или) транспортных
средствах, используемых для осуществления международных перевозок
в государство другой Стороны, из государства другой Стороны и (или)
через территорию государства другой Стороны, а также каботажных
автомобильных перевозок грузов.
[Статья 4 / (а) направляют компетентным органам другой Стороны информацию)]
2. Компетентные органы сторон в целях реализации положений
статьи 2 настоящего Соглашения организуют разработку порядка
информирования компетентными органами одной Стороны компетентных
органов другой Стороны об угрозах совершения и о совершении актов
незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной
инфраструктуры, расположенных на территориях государств Сторон,
и (или) транспортных средств, используемых для осуществления
международных перевозок в государство другой Стороны, из государства
другой Стороны и (или) через территорию государства другой Стороны,
а также каботажных автомобильных перевозок грузов.
[Статья 5 / (Деятельность компетентных органов Сторон по реализации)]
Деятельность компетентных органов Сторон по реализации
настоящего Соглашения осуществляется на основе принципов
системности и непрерывности.
В этой связи компетентными органами Сторон на ежегодной основе
формируются планы мероприятий по реализации положений статей 2 и 4
настоящего Соглашения.
Первый план мероприятий по реализации указанных положений
формируется не позднее 180 дней с даты вступления настоящего
Соглашения в силу.
Анализ выполнения указанных планов и при необходимости
их пересмотр осуществляются компетентными органами Сторон
на ежегодной основе.
[Статья 6 / (В целях обеспечения практической реализации настоящего)]
В целях обеспечения практической реализации настоящего
Соглашения компетентные органы Сторон могут создавать совместные
рабочие группы экспертов.
Основными задачами рабочих групп экспертов являются разработка
предложений, связанных с осуществлением Сторонами взаимодействия
в рамках настоящего Соглашения, а также предложений по организации
непрерывного мониторинга реализации Сторонами настоящего
Соглашения и при необходимости пересмотра его положений.
[Статья 7 / (Каждая (Сторона обеспечивает предоставление другой Стороне)]
Каждая (Сторона обеспечивает предоставление другой Стороне
информации, необходимой для выполнения настоящего Соглашения.
Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения производится
на безвозмездной основе.
Передача, использование и защита сведений, составляющих
государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты
Республики Беларусь, в ходе реализации настоящего Соглашения
осуществляются в соответствии с Соглашением между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном обеспечении защиты
9
государственной тайны Российской Федерации и государственных
секретов Республики Беларусь, подписанным в г. Минске 20 января 2003 г.
Стороны обязуются не передавать третьим сторонам информацию,
полученную в рамках настоящего Соглашения.
Стороны используют полученную в рамках настоящего Соглашения
информацию исключительно для целей реализации настоящего
Соглашения.
[Статья 8 / (В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут быть внесены)]
В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут быть внесены
изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются
отдельными протоколами.
[Статья 9 / (В случае возникновения обстоятельств, создающих препятствия)]
В случае возникновения обстоятельств, создающих препятствия
для выполнения одной из Сторон обязательств по настоящему
Соглашению, компетентные органы Сторон проводят консультации
в целях принятия решений по преодолению возникших препятствий
и обеспечению выполнения настоящего Соглашения.
Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении
и толковании настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций
и переговоров между Сторонами или посредством другой согласованной
Сторонами процедуры.
[Статья 10 / (Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты)]
Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты
получения по дипломатическим каналам последнего письменного
уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено
по истечении 6 месяцев с даты получения одной Стороной
по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны
о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Совершено в г. Lacuhe "LG" Lb AS 2024 г.
в двух экземплярах на русском языке.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Беларусь

← к списку договоров