Соглашение о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 октября 2014 года (ратифицировано Федеральным законом от 26.04.2016 №107-ФЗ, вступило в силу для Российской Федерации 22 июня 2016 года)

[Статья 1 / (Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:)]
Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:
«внешние границы Сторон» — участки государственных границ
государств — участников Содружества Независимых Государств, являющихся
участниками настоящего Соглашения, с государствами, не входящими в
Содружество Независимых Государств;
«запрашиваемая Сторона» — Сторона, к которой обращается через
Координационную службу Совета командующих Пограничными войсками
(далее — Координационная служба) запрашивающая Сторона с запросом о
формировании и применении совместной группы специалистов (экспертов)
пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной
безопасности на внешней границе запрашивающей Стороны;
«запрашивающая Сторона» — Сторона, которая обращается через
Координационную службу с запросом к запрашиваемой Стороне о
формировании и применении совместной группы специалистов (экспертов)
пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной
безопасности на внешней границе запрашивающей Стороны;
Минск — 10.10.2014 14062405
«компетентные органы» — органы государственной власти Сторон,
уполномоченные решать вопросы, связанные с реализацией настоящего
Соглашения;
«пограничная безопасность» — состояние защищенности политических,
экономических, информационных, гуманитарных и иных интересов личности,
общества и Стороны на государственной границе, обеспечиваемое путем
осуществления охраны государственной границы, функционирования пунктов
пропуска через государственную границу, предупреждения и пресечения
правонарушений в пределах приграничной территории;
«совместная группа» — группа специалистов (экспертов) пограничных
ведомств Сторон и представителей Координационной службы, созданная
решением Совета командующих Пограничными войсками по согласованию с
компетентными органами запрашиваемых Сторон для быстрого реагирования
на угрозы пограничной безопасности на внешней границе запрашивающей
Стороны.

[Статья 2 / (Целью настоящего (Соглашения является определение порядка)]
Целью настоящего (Соглашения является определение порядка
формирования, применения и прекращения деятельности совместной группы, а
также ее статуса на территории запрашивающей Стороны.

[Статья 3 / (деятельности, а также статуса совместной группы на территории)]
1. Правовую основу формирования, применения и прекращения
деятельности, а также статуса совместной группы на территории
запрашивающей Стороны составляют настоящее Соглашение, другие
международные договоры, участницами которых являются Стороны, и
законодательство Сторон.

[Статья 3 / (деятельности, а также статуса совместной группы на территории)]
2. Совместная группа является временным рабочим органом Совета
командующих Пограничными войсками в сфере сотрудничества компетентных
органов в обеспечении пограничной безопасности на внешней границе
запрашивающей Стороны.

[Статья 4 / (Основными задачами совместной группы являются:)]
Основными задачами совместной группы являются:
а) оказание практической помощи в обеспечении пограничной
безопасности на внешней границе запрашивающей Стороны;
6) сбор информации об обстановке, складывающейся на внешней
границе запрашивающей Стороны, анализ угроз пограничной безопасности и
своевременное сообщение об этом в компетентный орган запрашивающей
Стороны для принятия мер, упреждающих возможные последствия
выявленных угроз;
Минск - 10.10.2014 14062405
в) оперативное = исполнение запроса компетентного — органа
запрашивающей Стороны о проведении мероприятий по укреплению
пограничной безопасности на внешней границе запрашивающей Стороны;
г) поддержание взаимодействия с компетентным — органом
запрашивающей Стороны.

[Статья 5 / (1.В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют)]
1.В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют
сотрудничество через Координационную службу.

[Статья 5 / (1.В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют)]
2. Стороны определяют перечень своих компетентных органов и
передают его депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнении
внугригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего
Соглашения в силу, или документов о присоединении.

[Статья 5 / (1.В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют)]
3. Об изменении в перечне компетентных органов каждая Сторона в
месячный срок письменно сообщает депозитарию, который уведомляет Совет
командующих Пограничными войсками о перечнях компетентных органов и
их изменениях.

[Статья 6 / (Советом командующих Пограничными войсками по согласованию с)]
1. Решение о формировании и составе совместной группы принимается
Советом командующих Пограничными войсками по согласованию с
компетентными органами запрашиваемых Сторон.

[Статья 6 / (Советом командующих Пограничными войсками по согласованию с)]
2. Компетентные органы в соответствии с национальным
законодательством Сторон выделяют в состав совместной группы
необходимых специалистов (экспертов).

[Статья 6 / (Советом командующих Пограничными войсками по согласованию с)]
3. Компетентные органы запрашиваемых Сторон вправе принимать
решения о замене (отзыве) специалистов (экспертов), входящих в состав
совместной группы, о чем информируют компетентный орган запрашивающей
Стороны через Координационную службу.

[Статья 7 / (оформляется запросом, который направляется компетентным органом)]
1. Предложение о необходимости формирования совместной группы
оформляется запросом, который направляется компетентным органом
запрашивающей Стороны в компетентные органы запрашиваемых Сторон
через Координационную службу. В запросе должны содержаться следующие
данные:
а) наименование компетентного органа запрашивающей Стороны;
6) описание угрозы пограничной безопасности на внешней границе
запрашивающей Стороны;
в) обоснование необходимости формирования и применения совместной
группы;
Минск - 10.10.2014 14062405
Г) перечень предполагаемых задач и мероприятий, которые предстоит
выполнить совместной группе на участке внешней границы запрашивающей
Стороны, а также ориентировочные сроки деятельности совместной группы;
д) информация о потребностях в специалистах (экспертах), технических
и иных средствах;
е) необходимость обеспечения конфиденциальности (секретности)
поступления и содержания запроса, а также сведений, полученных в ходе его
исполнения, если компетентный орган запрашивающей Стороны считает
нежелательным разглашение их содержания;
ж) контактные телефоны и другие каналы связи, а также иные сведения,
которые могут быть необходимы для исполнения запроса.

[Статья 7 / (оформляется запросом, который направляется компетентным органом)]
2. Запрос направляется в письменной форме на официальном бланке,
подписывается руководителем компетентного органа запрашивающей
Стороны.
Запрос может быть направлен (при одновременном направлении
оригинала в течение трех суток):
а) шифротелеграммой;
6) в электронной форме по магистральной сети передачи данных;
в) с использованием иных защищенных технических средств передачи
данных.

[Статья 8 / (1.При получении запроса Координационная служба организует)]
1.При получении запроса Координационная служба организует
согласование с компетентными органами запрашиваемых Сторон вопроса о
формировании совместной группы, а также при необходимости проводит
согласование маршрутов передвижения (транзита) специалистов (экспертов)
Сторон, технических и иных средств с соответствующими компетентными
органами государств — участников Содружества Независимых Государств.

[Статья 8 / (1.При получении запроса Координационная служба организует)]
2. После получения запроса компетентные органы запрашиваемых
Сторон в течение 3 суток информируют Координационную службу о своем
решении относительно формирования совместной группы, количестве
специалистов (экспертов) пограничных ведомств, их специализации и
выделяемых технических и иных средствах.
При получении соответствующей информации от компетентных органов
запрашиваемых Сторон Координационная служба вносит на рассмотрение
Совета командующих Пограничными войсками предложение о принятии
решения о формировании, составе совместной группы, сроках ее
формирования, применения и прекращения деятельности.
Минск - 10.10.2014 14062405

[Статья 8 / (1.При получении запроса Координационная служба организует)]
3. Координационная служба в течение 10 суток после получения запроса
о формировании совместной группы письменно уведомляет компетентный
орган запрашивающей Стороны о принятом решении Совета командующих
Пограничными войсками.

[Статья 9 / (1.Руководителем совместной группы решением Совета командующих)]
1.Руководителем совместной группы решением Совета командующих
Пограничными войсками назначается один из заместителей Председателя
Координационной службы.
Руководитель совместной группы отвечает:
а) за планирование и организацию деятельности совместной группы;
б)за поддержание взаимодействия с компетентным органом
запрашивающей Стороны;
в) за информирование Совета командующих Пограничными войсками о
результатах мероприятий, проведенных совместной группой;
Г) за решение других вопросов, связанных с деятельностью совместной
группы.
2.Руководитель совместной группы координирует деятельность
совместной группы с руководителем компетентного органа запрашивающей
Стороны.

[Статья 10 / (органом запрашивающей Стороны разрабатывает План действий совместной)]
1. Руководитель совместной группы во взаимодействии с компетентным
органом запрашивающей Стороны разрабатывает План действий совместной
группы (далее — План), который утверждается руководителем компетентного
органа запрашивающей Стороны не позднее 10 суток после принятия решения
Советом командующих Пограничными войсками о формировании совместной
группы.
В Плане содержатся:
а) цели и задачи совместной группы;
6) привлекаемые силы и средства;
в) порядок взаимодействия с компетентным органом, представителями
ведомств государственной власти запрашивающей Стороны;
г) порядок прибытия (убытия) и деятельности совместной группы;
д) период деятельности совместной группы;
е) инструкции, регламентирующие деятельность совместной группы;
ж) порядок информирования о деятельности совместной группы;
3) мероприятия по обеспечению безопасности совместной группы.
2.Копии Плана направляются в компетентные органы Сторон,
направивших своих специалистов (экспертов) в состав совместной группы, и
Координационную службу.

[Статья 10 / (органом запрашивающей Стороны разрабатывает План действий совместной)]
3. Совместная группа действует в соответствии с Планом.
Минск - 10.10.2014 14062405

[Статья 11 / (1.Расходы на проезд специалистов (экспертов) в район применения и)]
1.Расходы на проезд специалистов (экспертов) в район применения и
обратно, обеспечение вещевым имуществом в пределах установленных норм
несут компетентные органы Сторон, направившие своих специалистов
(экспертов) в состав совместной группы.

[Статья 11 / (1.Расходы на проезд специалистов (экспертов) в район применения и)]
2. Расходы на размещение специалистов (экспертов) совместной группы,
их питание, медицинское обслуживание, обеспечение транспортом и связью, в
том числе специальной, несет компетентный орган запрашивающей Стороны.

[Статья 12 / ((экспертами) совместной группы осуществляется в первоочередном порядке.)]
1. Пересечение государственных границ Сторон специалистами
(экспертами) совместной группы осуществляется в первоочередном порядке.

[Статья 12 / ((экспертами) совместной группы осуществляется в первоочередном порядке.)]
2. Технические и иные средства, используемые совместной группой, при
пересечении государственных границ освобождаются Сторонами от
таможенных платежей и иных сборов и не подлежат изъятию и конфискации в
соответствии с законодательством, действующим на территории Сторон.

[Статья 12 / ((экспертами) совместной группы осуществляется в первоочередном порядке.)]
3. Перемещение технических и иных средств, используемых совместной
группой, через государственные (таможенные) границы Сторон, а также
перемещение транзитом по территориям Сторон осуществляется в
первоочередном порядке.

[Статья 13 / (запрашивающей (Стороны обеспечивает убытие совместной группы с)]
1. По окончании деятельности совместной группы компетентный орган
запрашивающей (Стороны обеспечивает убытие совместной группы с
территории своей Стороны в соответствии с Планом.

[Статья 13 / (запрашивающей (Стороны обеспечивает убытие совместной группы с)]
2. Досрочное прекращение деятельности совместной группы
осуществляется по инициативе компетентного органа запрашивающей
Стороны, о чем за 10 суток до даты окончания деятельности совместной
группы информируются компетентные органы Сторон, участвующие в ее
формировании, через Координационную службу.

[Статья 13 / (запрашивающей (Стороны обеспечивает убытие совместной группы с)]
3. Продление сроков деятельности совместной группы осуществляется на
основании повторного запроса компетентного органа запрашивающей Стороны
в соответствии с настоящим Соглашением.

[Статья 14 / (По итогам деятельности совместной группы Координационная служба)]
По итогам деятельности совместной группы Координационная служба
совместно с компетентным органом запрашивающей Стороны в течение
30 суток готовит информационно-аналитические материалы и направляет их в
компетентные органы Сторон.
Минск - 10.10.2014 14062405

[Статья 15 / (1.В своей деятельности совместная группа руководствуется)]
1.В своей деятельности совместная группа руководствуется
общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим
Соглашением, другими международными договорами, участниками которых
являются Стороны, а также законодательством запрашивающей Стороны.

[Статья 15 / (1.В своей деятельности совместная группа руководствуется)]
2. Стороны уважают правовое положение совместной группы в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного
права, не допускают действий, затрудняющих выполнение совместной группой
поставленных задач, в пределах своих территорий принимают все
необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты специалистов
(экспертов), включая меры предупреждения и пресечения любых
противоправных деяний в отношении их.

[Статья 16 / (Запрашивающая (Сторона выплачивает компенсации специалиетам)]
Запрашивающая (Сторона выплачивает компенсации специалиетам
(экспертам), руководителю совместной группы и возмещает членам их семей
расходы, связанные с ранением, увечьем или смертью, произошедшими в
период деятельности совместной группы, в порядке и размерах, которые
предусмотрены ее законодательством. При этом за указанными лицами
сохраняются льготы, гарантии и компенсации, установленные
законодательством запрашиваемой Стороны.

[Статья 17 / (Стороны в вопросах юрисдикции, связанных с пребыванием совместной)]
Стороны в вопросах юрисдикции, связанных с пребыванием совместной
группы Ha территории запрашивающей Стороны, руководствуются
следующими принципами:
специалисты (эксперты), руководитель совместной группы
освобождаются от юрисдикции запрашивающей (Стороны в отношении
действий (бездействия), повлекших причинение ущерба физическим либо
юридическим лицам или самой запрашивающей Стороне, совершенных при
исполнении служебных обязанностей (нахождение в местах дислокации,
следование (нахождение в пути) к указанным районам (местам) и обратно, а
также действия, совершаемые в местах выполнения задач, касающихся
совместной группы) в рамках настоящего Соглащения;
ущерб, нанесенный специалистами (экспертами), руководителем
совместной группы физическим либо юридическим лицам или самой
запрашивающей Стороне в условиях, не связанных с выполнением служебных
обязанностей, возмещается по договоренности между заинтересованными
Сторонами;
Минск — 10.10.2014 14062405
иммунитет специалистов (экспертов), руководителя совместной группы
от юрисдикции запрашивающей Стороны не освобождает их от юрисдикции
своей Стороны.

[Статья 18 / (Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из)]
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из
Сторон, вытекающих из других международных договоров.

[Статья 19 / (По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены)]
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые
оформляются соответствующим протоколом, вступающим в силу в
соответствии с положениями статьи 21 настоящего Соглашения.

[Статья 20 / (Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и)]
Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и
толковании настоящего (Соглашения, решаются путем консультаций и
переговоров Сторон.

[Статья 21 / (Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты)]
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты
получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими
его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее,
настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием соответствующих документов.

[Статья 22 / (Настоящее Соглашение после вступления в силу открыто для)]
Настоящее Соглашение после вступления в силу открыто для
присоединения любого государства - участника Содружества Независимых
Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении. Для
присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по
истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о
присоединении.
Минск — 10.10.2014 14062405

[Статья 23 / (Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из)]
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из
Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию
письменное уведомление о таком намерении не позднее чем за 6 месяцев до
выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время
действия Соглашения.
Совершено в городе Минске 10 октября 2014 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его
заверенную копию. .
За Азербайджанскую Республику За Российскую Федерацию
За Республику Армения За Республику T:
Я нричери ту
За Республйку Беларусь а Туркменистан
(PE лем 244 ) За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызс Республику За Украину
ay
За Республику Молдова renee,
Минск — 10.10.2014 14062405