Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о реадмиссии от 16 октября 2014 года (вступило в силу 1 апреля 2015 года)

16.10.2014
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (15 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Сербии о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Сербии, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь стремлением к развитию сотрудничества между двумя
государствами в вопросах противодействия незаконной миграции,
будучи убеждены, что согласование принципов и норм, определяющих
порядок возврата, приема и передачи лиц, находящихся на территориях их
государств в нарушение действующего порядка въезда и пребывания
иностранных граждан и лиц без гражданства, является важной составной |
частью регулирования процессов миграции и вкладом в противодействие |
незаконной миграции,
подчеркивая, что настоящее (Соглашение не влияет на права,
обязательства и ответственность Российской Федерации и Республики
Сербии по международному праву, включая нормы международного права в
области прав человека, закрепленные, в частности, во Всеобщей декларации |
прав человека от 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и
политических правах от 16 декабря 1966 г., в Конвенции о статусе беженцев
от 28 июля 1951 г. и Протоколе, касающемся статуса беженцев, от 31 января |
1967 г., в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября |
1950 г. и Протоколе № 4 к ней от 16 сентября 1963 г., а также в Конвенции
| против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., Европейской
конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г.,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Определения)]
Определения
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже в настоящей
статье определения имеют следующее значение:
- «реадмиссия» — передача компетентными органами государства
запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства
запрашиваемой Стороны в соответствии с условиями и процедурой,
| предусмотренной настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся
на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение
действующего в нем законодательства по вопросам въезда, выезда и|
пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
- «запрашивающая Сторона» -— (Сторона, компетентный орган
государства которой направляет ходатайство о реадмиссии или транзите лица |
в соответствии с настоящим Соглашением; |
- «запрашиваемая Сторона» — Сторона, в адрес компетентного органа
государства которой направлено ходатайство о реадмиссии или транзите лица
в соответствии с настоящим Соглашением;
- «гражданин государства Стороны» — лицо, имеющее гражданство
Российской Федерации или Республики Сербии в соответствии с их |
законодательством;
- «тражданин третьего государства» — лицо, не являющееся |
гражданином Российской Федерации или Республики Сербии и имеющее |
гражданство иного государства;
- «лицо без гражданства» — лицо, не являющееся гражданином |
Российской Федерации или Республики Сербии и не имеющее данных о
принадлежности к гражданству третьего государства;
- «компетентные органы» — государственные органы Российской |
Федерации или Республики Сербии, ответственные за реализацию
настоящего Соглашения;
- «разрешение на проживание» - разрешение, выданное компетентными |
органами государств Сторон, предоставляющее лицу право проживать на |
территории Российской Федерации или Республики Сербии. Это понятие не |
включает разрешения на пребывание на территории государств Сторон в
связи с процедурой рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища |
или ходатайства о выдаче разрешения на проживание;
- «виза» - разрешение или решение, выданное или принятое |
компетентными органами государств Сторон, которое необходимо для въезда |
на территорию или транзита через территорию Российской Федерации или
Республики Сербии. Это понятие не включает особые виды виз, выдаваемых
для транзита в аэропортах;
- «транзит» - проезд гражданина третьего государства или лица без
гражданства через территорию государства запрашиваемой Стороны по пути
следования из государства запрашивающей Стороны в государство
назначения.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
Реадмиссия граждан государств Сторон
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны
принимают по ходатайству компетентного органа государства
запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории
государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого
государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой
Стороны.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
2. В случае необходимости компетентные органы государства
запрашиваемой Стороны выдают лицу, подлежащему реадмиссии, независимо от его волеизъявления в течение 7 рабочих дней документы, |
выдаваемые в соответствии с законодательством государства запрашиваемой
Стороны, необходимые для его въезда на территорию государства запрашиваемой Стороны.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
3. Документы, на основании которых определяется наличие У лица гражданства одного из государств Сторон, приводятся в Исполнительном | протоколе о порядке реализации Соглашения между Правительством | Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о реадмиссии | (далее — Исполнительный протокол).
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
4. Компетентные органы государств Сторон в течение 30 календарных | дней с даты вступления в силу Исполнительного протокола обмениваются по дипломатическим каналам образцами документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. В случае изменений в образцах этих документов
компетентные органы государств Сторон незамедлительно уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
5. В случае если компетентные органы государства запрашивающей
Стороны не могут представить ни один из документов, подтверждающих гражданство лица, компетентные органы государств Сторон договариваются о проведении на территории государства запрашивающей Стороны собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии, с целью получения сведений о его гражданстве. Процедура проведения собеседований осуществляется в соответствии с Исполнительным протоколом.
[Статья 2 / (Реадмиссия граждан государств Сторон)]
6. В случае реадмиссии гражданина государства запрашиваемой Стороны, имеющего также гражданство третьего — государства, запрашивающая Сторона принимает во внимание пожелание данного лица, в какую страну он хочет вернуться.
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны | принимают по ходатайству компетентного органа государства | запрашивающей Стороны гражданина третьего государства или лицо без гражданства, которые находятся на территории государства запрашивающей | Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если представлены доказательства того, что такое лицо:
- въехало на территорию государства запрашивающей Стороны |
непосредственно с территории государства запрашиваемой Стороны с |
нарушением законодательства государства запрашивающей Стороны по
вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без |
гражданства;
- на момент направления ходатайства о реадмиссии имеет законные
основания для проживания на территории государства запрашиваемой
Стороны. |
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
2. Обязательство по реадмиссии, предусмотренное пунктом 1
настоящей статьи, не применяется, если гражданин третьего государства или
лицо без гражданства находились исключительно в транзитной зоне
международного аэропорта на территории государства запрашиваемой
Стороны.
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
3. В случае если гражданин третьего государства или лицо без |
гражданства не имеют документа, необходимого для въезда на территорию
государства запрашиваемой Стороны, то после получения положительного
ответа на ходатайство о реадмиссии компетентный орган государства |
запрашивающей Стороны выдает такому лицу в течение 7 рабочих дней |
проездной документ, признаваемый запрашиваемой Стороной, необходимый |
для въезда этого лица на территорию государства запрашиваемой Стороны.
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
4. Компетентные органы государств Сторон в течение 30 календарных
дней с даты вступления в силу Исполнительного протокола обмениваются по
дипломатическим каналам образцами проездного документа, указанного в
пункте 3 настоящей статьи. В случае изменений в образцах указанного
документа компетентные органы государств (Сторон незамедлительно
уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.
[Статья 3 / (Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства)]
5. Перечень документов, указывающих на наличие оснований для
реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, приводится в
Исполнительном протоколе.
[Статья 4 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии
[Статья 4 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
1. Ходатайство о реадмиссии в отношении граждан государств Сторон
может направляться компетентным органом государства запрашивающей
Стороны с даты установления факта незаконного въезда на территорию
государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания граждан
| государства запрашиваемой Стороны на указанной территории.
[Статья 4 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
2. Ходатайство о реадмиссии в отношении гражданина третьего
государства или лица без гражданства направляется компетентным органом
государства запрашивающей Стороны в срок, не превышающий 180
| календарных дней с даты установления факта незаконного въезда или
Е
|
:
|
незаконного пребывания гражданина третьего государства или лица без гражданства на территории государства запрашивающей Стороны. |
[Статья 4 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
3. Компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение
30 календарных дней с даты получения ходатайства о реадмиссии в |
отношении гражданина государства запрашиваемой Стороны, гражданина | третьего государства или лица без гражданства дает согласие на прием или мотивированный отказ в приеме, если компетентными органами государства | запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых условий,
предусмотренных пунктом | статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего
Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического
характера, препятствующих своевременному ответу на ходатайство о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения | компетентного органа государства запрашиваемой Стороны продлеваются до
60 календарных дней.
[Статья 4 / (Сроки направления и рассмотрения ходатайства о реадмиссии)]
4. В случае, если лицо, подлежащее реадмиссии, имеет действительный
документ, необходимый для въезда на территорию государства запрашиваемой Стороны и признаваемый государствами Сторон в этом качестве, направление ходатайства о реадмиссии не требуется.
[Статья 5 / (Сроки передачи лица, подлежащего реадмиссии)]
Сроки передачи лица, подлежащего реадмиссии
[Статья 5 / (Сроки передачи лица, подлежащего реадмиссии)]
1. Передача лица, в отношении которого запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной, если в каждом
конкретном случае компетентные органы государств Сторон не договорятся 06 ином.
[Статья 5 / (Сроки передачи лица, подлежащего реадмиссии)]
2. Срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть продлен, если лицо, подлежащее реадмиссии, не может быть передано компетентному органу государства запрашиваемой Стороны по причине возникновения обстоятельств, объективно препятствующих передаче, в частности тяжелой болезни лица, подлежащего реадмиссии, или невозможности своевременного установления его местонахождения на территории государства запрашивающей Стороны.
[Статья 6 / (Ошибочная реадмиссия)]
Ошибочная реадмиссия
Компетентные органы государства запрашивающей Стороны | принимают обратно переданного ими гражданина государства запрашиваемой Стороны, гражданина третьего государства или лицо без гражданства в течение 30 календарных дней с даты его передачи, если полученные запрашиваемой Стороной после передачи лица результаты
проверки будут свидетельствовать об отсутствии условий, необходимых для
его реадмиссии (ошибочная реадмиссия). В этом случае компетентный орган | государства запрашиваемой Стороны передает компетентному органу | государства запрашивающей Стороны имеющиеся в его распоряжении
материалы, касающиеся указанного лица.
[Статья 7 / (Транзит)]
1. Компетентный орган государства запрашиваемой Стороны по | ходатайству компетентного органа государства запрашивающей Стороны допускает транзит граждан третьих государств и лиц без гражданства с | территории государства запрашивающей Стороны через территорию государства запрашиваемой Стороны, если запрашивающая Сторона
гарантирует, что упомянутым в настоящем пункте лицам будет предоставлен
беспрепятственный въезд на территорию третьего государства независимо от того, является ли оно государством транзита или государством назначения.
[Статья 7 / (Транзит)]
2. Транзит лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при
необходимости может осуществляться в сопровождении представителей
компетентных органов государства запрашивающей Стороны, а также иных | сопровождающих лиц.
[Статья 7 / (Транзит)]
3. Если в конкретном случае компетентные органы государств Сторон не договорятся об ином, ходатайство о транзите лица в соответствии с настоящей статьей направляется компетентным органом государства
запращивающей Стороны заблаговременно, но не позднее, чем за 15
календарных дней до предполагаемой даты транзитного проезда лица через территорию государства запрашиваемой Стороны.
[Статья 7 / (Транзит)]
4. Компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение
7 календарных дней с даты получения ходатайства о транзите дает согласие на транзит или мотивированный отказ в осуществлении транзита.
[Статья 7 / (Транзит)]
5. При необходимости компетентные органы — государства запрашиваемой Стороны выдают лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, транзитные визы.
[Статья 7 / (Транзит)]
6. Компетентный орган государства запрашиваемой Стороны может отказать в транзите лица в случаях, если:
~ существует угроза того, что в государстве назначения или в другом | государстве транзита гражданин третьего государства или лицо без гражданства подвергнутся пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, наказанию, смертной казни или преследованию по признаку расовой, религиозной, национальной принадлежности, а также принадлежности к определенной социальной группе либо по политическим
убеждениям;
является нежелательным, в частности, по соображениям национальной
безопасности, обеспечения общественного порядка или здоровья населения.
[Статья 7 / (Транзит)]
7. Запрашиваемая Сторона, несмотря на выданное разрешение на |
транзитный проезд, может возвратить лиц, указанных в пункте | настоящей |
статьи, в государство запрашивающей Стороны, если во время их
транзитного проезда через государство запрашиваемой Стороны в отношении |
них будут установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 |
настоящей статьи, а также если их транзитный проезд в государство |
назначения или государства транзита более нельзя считать гарантированным.
[Статья 8 / (Условия передачи)]
1. Стороны осуществляют реадмиссию граждан государств Сторон
преимущественно воздушным транспортом. |
[Статья 8 / (Условия передачи)]
2. Стороны на основе взаимности стремятся ограничивать случаи
реадмиссии и транзита граждан третьих государств и лиц без гражданства,
которые могут быть возвращены непосредственно в государства их
гражданства или проживания.
[Статья 8 / (Условия передачи)]
3. Стороны осуществляют реадмиссию и транзит граждан третьих
государств и лиц без гражданства воздушным транспортом, если стороны не
договорятся об ином.
[Статья 9 / (Защита персональных данных)]
Защита персональных данных
Персональные данные, которыми компетентные органы государств
Сторон обмениваются или которые передают друг другу в связи с
реализацией положений настоящего Соглашения, подлежат учету, защите в
| государстве каждой из Сторон в соответствии с его законодательством.
| Кроме того, применяются следующие принципы:
- персональные данные должны использоваться только для целей
настоящего Соглашения;
- обмен персональными данными возможен только между
| компетентными органами государств Сторон;
- персональные данные должны быть получены и обработаны
| законным образом;
- по соответствующему запросу компетентные органы государства
одной Стороны, получившие персональные данные, уведомляют
компетентные органы государства другой Стороны, передавшие такие
| данные, об их использовании;
~ компетентные органы государств Сторон гарантируют конфиденциальность персональных данных, получаемых в соответствии настоящим Соглашением, и не предоставляют их третьему государству, кроме как с письменного разрешения компетентного органа государства Стороны, направившего такие персональные данные;
- компетентные органы государств Сторон обеспечивают защиту персональных данных от случайной утери, несанкционированного доступа, | изменения или распространения.
[Статья 10 / (Расходы)]
1. Расходы, связанные с реадмиссией и возможным сопровождением | лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 и пункте 1 статьи 3 настоящего | Соглашения, до пункта пропуска через государственную границу государства | запрашиваемой Стороны, несет запрашивающая Сторона в случае, если | расходы не могут быть оплачены указанными лицами самостоятельно или | третьими сторонами.
[Статья 10 / (Расходы)]
2. Расходы, связанные с транзитом и возможным сопровождением лиц, указанных в пункте | статьи 7 настоящего Соглашения, а также с их | возможным возвращением, несет запрашивающая Сторона в случае, если | расходы не могут быть оплачены указанными лицами самостоятельно или третьими сторонами.
[Статья 10 / (Расходы)]
3. Расходы, связанные с передачей лиц, указанных в статье 6 настоящего Соглашения, и их возможным сопровождением до пункта пропуска через государственную границу государства запрашивающей Стороны, несет Сторона, действия или бездействие которой привели к передаче лица, основания для реадмиссии которого отсутствовали.
[Статья 11 / (Приостановление и возобновление применения)]
Приостановление и возобновление применения
Соглашения
[Статья 11 / (Приостановление и возобновление применения)]
1. Каждая Сторона может по причинам, связанным с защитой национальной безопасности, обеспечением общественного порядка или охраной здоровья населения, частично или полностью приостановить применение настоящего Соглашения.
[Статья 11 / (Приостановление и возобновление применения)]
2. О приостановлении или возобновлении применения настоящего Соглашения одна Сторона уведомляет в письменной форме по дипломатическим каналам другую Сторону не позднее 72 часов до начала реализации такого решения.
[Статья 12 / (Принципы сотрудничества)]
Принципы сотрудничества
Все спорные вопросы, возникающие в отношениях между Сторонами и связанные с выполнением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между ними. В этих целях Стороны могут также проводить рабочие встречи экспертов.
[Статья 13 / (Исполнительный протокол)]
Исполнительный протокол
Стороны заключают Исполнительный протокол, который содержит правила, касающиеся:
- компетентных органов и распределения полномочий между ними;
~ пунктов пропуска через государственную границу государств Сторон; доказательств наличия гражданства и оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства;
- содержания и порядка направления ходатайств о реадмиссии или транзите;
- проведения собеседований;
- процедуры реадмиссии или транзита;
- условий передачи лиц с сопровождением, в том числе в случае транзита | граждан третьих государств и лиц без гражданства;
- порядка осуществления взаиморасчетов, связанных с выполнением настоящего Соглашения;
- рабочих языков.
[Статья 14 / (Отношение к другим международным договорам)]
Отношение к другим международным договорам
[Статья 14 / (Отношение к другим международным договорам)]
1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.
[Статья 14 / (Отношение к другим международным договорам)]
2. Ниято в настоящем Соглашении не препятствует возвращению того | или иного лица на основании других международных договоров, участником которых является государство одной из Сторон. |
[Статья 15 / (Заключительные положения)]
1. Настоящее Соглашение вступает в силу в первый день следующего месяца после даты получения по дипломатическим каналам последнего
письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударствен
процедур, необходимых для его вступления в силу.
[Статья 15 / (Заключительные положения)]
2. Стороны по взаимному согласию могут вносить изменения и
дополнения в настоящее Соглашение.
другой оны о намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
[Статья 15 / (Заключительные положения)]
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны
урегулируют обязательства, возникшие в период его действия.
Совершено в г. Белграде 16 октября 2014 г. в двух экземплярах, каждый |
на русском и сербском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации

← к списку договоров