Соглашение о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 года (вступило в силу для Российской Федерации 20 декабря 2014 года)

25.10.2013
Источник: pravo.gov.ru · PDF
Содержание (17 статей)
СОГЛАШЕНИЕ
о защите секретной информации в рамках
Содружества Независимых Государств
Государства — участники настоящего Соглашения и Содружество
Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
исходя из необходимости обеспечения защиты секретной информации
при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых
Государств,
стремясь обеспечить защиту секретной информации в органах
Содружества Независимых Государств,
учитывая Соглашение о взаимном обеспечении сохранности
межгосударственных секретов от 22 января 1993 года,
согласились о нижеследующем:
[Статья 1 / (Термины и их определения)]
Термины и их определения
Для целей настоящего Соглашения используемые термины означают
следующее:
«гриф секретности» — реквизит, свидетельствующий о степени
секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на
носителе секретной информации и (или) в сопроводительной документации на
него;
«должностные лица» — лица, утвержденные органами Содружества
Независимых Государств по представлению Сторон в соответствии
с закрепленными за каждой Стороной квотами на должности;
«допуск к секретной информации» — право физического лица на доступ
к секретной информации или право уполномоченного органа либо органа
Содружества Независимых Государств на осуществление деятельности
с использованием секретной информации, предоставленное в соответствии
с законодательством государства — участника настоящего Соглашения и
Правилами обращения с секретной информацией в органах Содружества
Независимых Государств (далее — Правила), утверждаемыми Советом глав
государств Содружества Независимых Государств;
Минск - 25.10.2013 13100819
2
«доступ к секретной информации» - санкционированное
в установленном порядке ознакомление и(или) работа физического лица
с секретной информацией;
«защита секретной информации» — правовые, административные,
организационные, инженерно-технические и иные меры, принимаемые в целях
недопущения несанкционированного распространения секретной информации
и сохранности ее носителей;
«компетентные органы» — органы Сторон, ответственные за реализацию
настоящего Соглашения;
«несанкционированное распространение секретной информации» —
сообщение, передача, предоставление, пересылка, публикация или доведение
секретной информации любыми другими способами до юридических и
физических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ней, либо
утрата или хищение ее носителей;
«носители секретной информации» — материальные объекты, в том числе
физические поля, в которых секретная информация находит свое отображение
в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
«органы Содружества Независимых Государств» — уставные и иные
органы Содружества Независимых Государств, созданные в порядке,
предусмотренном Уставом Содружества Независимых Государств от 22 января
1993 года (далее — Устав) и другими документами Содружества Независимых
Государств, осуществляющие деятельность с использованием секретной
информации;
«рассекречивание секретной информации» — совокупность мероприятий
по снятию ограничений на распространение секретной информации и доступ к
ее носителям;
«секретная информация» — сведения, составляющие государственные
секреты (государственную тайну) одного из государств - участников
настоящего Соглашения, выраженные в любой форме, полученные,
переданные и(или) образовавшиеся в процессе сотрудничества в рамках
Содружества Независимых Государств, защищаемые государствами -
участниками настоящего Соглашения в соответствии с национальным
законодательством, а в органах Содружества Независимых Государств —
в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами, несанкционированное
распространение которых может нанести ущерб безопасности и интересам
Сторон;
«степень секретности» — критерий разграничения информации,
устанавливаемый национальным законодательством государств - участников
Минск — 25.10.2013 131008t9
настоящего Соглашения, а в органах Содружества Независимых Государств —
настоящим Соглашением и Правилами;
«уполномоченные органы» — государственные органы и(или)
организации государств — участников настоящего Соглашения, имеющие
допуск к секретной информации, уполномоченные передавать, получать,
хранить, защищать и использовать секретную информацию.
[Статья 2 / (Предмет Соглашения)]
Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является обеспечение защиты
секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках
Содружества Независимых Государств.
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
Компетентные органы, уполномоченные органы и органы
Содружества Независимых Государств
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
1. Сотрудничество в области защиты секретной информации
осуществляется через компетентные органы.
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
2. Компетентные органы определяются каждой Стороной, и информация
о них направляется депозитарию при сдаче на хранение уведомления о
выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления
настоящего Соглашения в силу. Сторона в течение месяца письменно
уведомляет депозитарий об изменении компетентного органа.
3.Компетентным органом Содружества Независимых Государств
является Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
4. Компетентные органы в пределах их полномочий взаимодействуют
непосредственно.
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
5. Перечень органов Содружества Независимых — Государств,
осуществляющих деятельность с использованием секретной информации,
формирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств
(далее — перечень).
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств не
позднее 3 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения направляет
перечень в государства — участники настоящего Соглашения.
Минск - 25.10.2013 | 13100819
4
Об изменении перечня Исполнительный комитет Содружества
Независимых Государств в течение месяца письменно уведомляет
государства — участники настоящего Соглашения.
[Статья 3 / (Компетентные органы, уполномоченные органы и органы)]
6. Организация взаимодействия уполномоченных органов с органами
Содружества Независимых Государств осуществляется по согласованию
с компетентными органами.
[Статья 4 / (Защита секретной информации)]
1. Государства — участники настоящего Соглашения принимают все
необходимые меры для обеспечения защиты секретной информации
в соответствии с национальным законодательством.
[Статья 4 / (Защита секретной информации)]
2. Органы Содружества Независимых Государств осуществляют защиту
секретной информации в соответствии с настоящим Соглашением и
Правилами.
[Статья 4 / (Защита секретной информации)]
3. Государство — участник настоящего Соглашения предоставляет и
оформляет должностным лицам, направляемым им в органы Содружества
Независимых Государств, допуск к секретной информации на основании
формируемого органом Содружества Независимых Государств перечня
должностей, замещение которых предполагает доступ к секретной
информации, и письменно информирует об этом соответствующий орган
Содружества Независимых Государств.
Лицам, работающим в качестве специалистов в органах Содружества
Независимых Государств на основе заключенных с ними трудовых договоров и
контрактов (кроме административно-технического персонала), допуск
предоставляется и оформляется в соответствии с Правилами.
[Статья 4 / (Защита секретной информации)]
4. Каждая из Сторон признает допуск к секретной информации,
предоставленный и оформленный другой Стороной.
[Статья 5 / (Соотнесение степеней секретности)]
Соотнесение степеней секретности
1.В органах Содружества Независимых Государств устанавливаются
следующие степени секретности секретной информации и соответствующие
им грифы секретности для ее носителей: «Особой важности», «Совершенно
секретно» и «Секретно».
Минск — 25.10.2013 13100819
[Статья 5 / (Соотнесение степеней секретности)]
2. Степени секретности секретной информации, используемой в процессе
сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, и
соответствующие этим степеням грифы секретности соотносятся следующим
образом:
Степени секретности и грифы секретности
«Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Республике Армения «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Республике Беларусь «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Республике Казахстан «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Кыргызской «Особой «Совершенно «Секретно»
Республике важности» секретно»
в Республике Молдова «Совершенно «Секретно» «Конфиден-
секретно» циально»
«Ограничен-
ного пользова-
ния»
в Российской Федерации «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Республике . «Особой «Совершенно «Секретно»
Таджикистан важности» секретно»
в Туркменистане «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Республике Узбекистан «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в Украине «Особой «Совершенно «Секретно»
важности» секретно»
в органах Содружества «Особой «Совершенно «Секретно»
Независимых Государств важности» секретно»
Минск - 25.10.2013 13100819
[Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)]
Меры защиты секретной информации
1.В соответствии с настоящим Соглашением Стороны:
не изменяют степень секретности полученной секретной информации и
гриф секретности на ее носителях без письменного разрешения передавшей ее
Стороны;
используют секретную информацию, полученную от Стороны,
исключительно в целях и на условиях, предусмотренных при ее передаче;
не передают секретную информацию без предварительного письменного
согласия передавшей ее Стороны;
предоставляют доступ к секретной информации в объеме, необходимом
для выполнения должностных (функциональных) обязанностей, лицам,
имеющим соответствующий допуск к секретной информации.
[Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)]
2. Степень секретности информации, образовавшейся в процессе
сотрудничества, определяется или изменяется по взаимному согласованию
уполномоченных или компетентных органов.
[Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)]
3. Рассекречивание секретной информации, образовавшейся в процессе
сотрудничества, осуществляется по согласованию уполномоченных или
компетентных органов.
[Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)]
4. Копирование или тиражирование в органах Содружества Независимых
Государств полученной секретной информации осуществляется с согласия
уполномоченного органа передавшей ее Стороны и оформляется
документально.
В случае копирования или тиражирования секретной информации на
носителе секретной информации проставляется гриф секретности,
соответствующий грифу секретности оригинала.
Информация о количестве полученных в результате копирования,
тиражирования носителей секретной информации направляется в
уполномоченный орган Стороны, передавшей секретную информацию.
[Статья 6 / (Меры защиты секретной информации)]
5. Уничтожение носителей секретной информации подтверждается
документально, а сам процесс уничтожения должен обеспечивать
невозможность ее воспроизведения и восстановления. Об уничтожении
носителей секретной информации письменно уведомляется уполномоченный
орган Стороны, ее передавшей.
В случае необходимости Сторонами могут устанавливаться
дополнительные меры защиты секретной информации.
Минск - 25.10.2013 13100819
[Статья 7 / (Передача секретной информации)]
1. Передача секретной информации в органы Содружества Независимых
Государств осуществляется в соответствии с национальным законодательством
государствами — участниками настоящего Соглашения в каждом конкретном
случае, исходя из собственных интересов.
2.В органах Содружества Независимых Государств секретная
хяформация передается представителям государств — участииков настожнего
Соглашения при органах Содружества Независимых Государств после
подтверждения указанными лицами своих полномочий на доступ к секретной
информации соответствующей степени секретности или направляется в
уполномоченные или компетентные органы в объеме, определяемом
передающей Стороной.
[Статья 7 / (Передача секретной информации)]
3. Передача секретной информации осуществляется по дипломатическим
каналам, фельдъегерской службой или иным способом, согласованным
компетентными органами.
Для передачи носителей секретной информации значительного объема
уполномоченный орган MO согласованию с компетентным органом своей
Стороны договаривается с органом Содружества Независимых Государств в
каждом отдельном случае о способе транспортировки, маршруте и форме
сопровождения.
[Статья 8 / (Посещение органов Содружества Независимых Государств)]
Посещение органов Содружества Независимых Государств
1.При организации посещения органа Содружества Независимых
Государств, в ходе которого планируется доступ к секретной информации,
компетентные или уполномоченные органы заблаговременно направляют в
соответствующий орган Содружества Независимых Государств письменное
уведомление о командируемом лице, содержащее следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, серия и
номер паспорта;
должность, наименование компетентного или уполномоченного органа;
информация о наличии допуска к секретной информации
соответствующей степени секретности;
Минск - 25.10.2013 13100819
предполагаемая дата и продолжительность посещения;
цель посещения.
Основанием для доступа командируемых лиц к работе с секретной
информацией в органе Содружества Независимых Государств является
указанное уведомление об этих лицах.
2.В ходе таких посещений командируемые лица знакомятся под роспись
с Правилами, которые обязаны соблюдать.
[Статья 9 / (Расходы)]
Расходы
Стороны самостоятельно несут все расходы, возникающие в процессе
реализации настоящего Соглащения, если ими не оговорено иное.
[Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)]
Нарушения требований к защите секретной информации
[Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)]
1. Об установленном факте нарушений требований к защите секретной
информации незамедлительно сообщается компетентному органу Стороны,
передавшей секретную информацию.
2.По факту несанкционированного распространения секретной
информации проводится разбирательство, как правило, Стороной, в которой
выявлен факт несанкционированного распространения. О результатах и
принятых мерах уведомляется компетентный орган Стороны, передавшей
секретную информацию.
[Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)]
3. Компетентные или уполномоченные органы оказывают помощь при
проведении разбирательства по факту несанкционированного распространения
секретной информации, при необходимости направляя своих представителей.
[Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)]
4. Размер и порядок возмещения ущерба, нанесенного
несанкционированным распространением секретной информации, определяются
в каждом конкретном случае по согласованию уполномоченных органов
и органов Содружества Независимых Государств с привлечением в случае
необходимости компетентных органов.
[Статья 10 / (Нарушения требований к защите секретной информации)]
5. Лицо, допустившее несанкционированное распространение секретной
информации, несет ответственность в соответствии с национальным
законодательством государства — участника настоящего Соглашения,
гражданином которого оно является.
Минск - 25.10.2013 13100819
[Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)]
Соотношение с другимн международными договорами
[Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)]
1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из
Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участницей
которых она является.
[Статья 11 / (Соотношение с другимн международными договорами)]
2. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон заключать иные
международные договоры по вопросам, являющимся предметом настоящего
Соглашения и не противоречащим его целям.
[Статья 12 / (Изменения и дополнения)]
Изменения и дополнения
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения и дополнения, которые оформляются соответствующим протоколом.
[Статья 13 / (Спорные вопросы, консультации)]
1. Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании
настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров
компетентных органов заинтересованных Сторон. Во время таких
консультаций и переговоров продолжают применяться меры защиты секретной
информации, предусмотренные настоящим Соглашением.
2.В целях реализации настоящего Соглашения компетентные органы
проводят совместные консультации, обмениваются нормативными правовыми
актами в области защиты секретной информации, а также осуществляют иное
сотрудничество.
[Статья 14 / (Вступление в силу)]
Вступление в силу
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты
получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими
его государствами — участниками Содружества Независимых Государств
Минск - 25.10.2013 13100819
10
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Сэтой же даты настоящее Соглашение вступает в силу для Содружества
Независимых Государств.
Для государств — участников Содружества Независимых Государств,
выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее
Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием соответствующих документов.
[Статья 15 / (Присоединение)]
Присоединение
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для
присоединения любого государства — участника Содружества Независимых
Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении. Для
присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по истечении
30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
[Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)]
Срок действия, прекращение действия
[Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)]
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждое
из государств — участников настоящего Соглашения вправе выйти из
настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о
таком намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав
финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия настоящего
Соглашения.
[Статья 16 / (Срок действия, прекращение действия)]
2. В случае прекращения действия настоящего Соглашения в отношении
переданной или образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон в рамках
Содружества Независимых Государств секретной информации продолжают
применяться меры ее защиты, предусмотренные настоящим Соглашением, пока
информация не будет рассекречена передавшей ее Стороной.
Минск - 25.10.2013 | 13100819
И
[Статья 17 / (Язык Соглашения)]
Язык Соглашения
При осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения
рабочим языком является русский ЯЗЫК.
Совершено в городе Минске 25 октября 2013 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его
заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику
_—
За Республику Армения
За Poem Беларусь За Туркменистан
За Республику Казахстан За eras Узбекистан
P Brruans = — За Кыргызскуу7 Ресрублику За Украину
За Республику Молдова
За Содружество Независимых Государств
Минск - 25.10.2013 | 13100819

← к списку договоров