Арбитражная практика от 09.07.2012

заявление администрации муниципального образования
«Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2012
по делу № А40-34236/12-132-124, постановления Девятого арбитражного
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
апелляционного суда от 11.09.2012 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 29.11.2012 по тому же делу.
В заседании принял участие представитель Министерства финансов
Российской Федерации (ответчика) – Шиляев А.П.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также
объяснения представителя участвующего в деле лица, Президиум
установил следующее.
Администрация муниципального образования «Городское поселение
«Рабочий поселок Искателей» (далее – администрация) обратилась в
Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 3 577 000
рублей расходов, связанных с предоставлением жилья участковому
инспектору Управления внутренних дел Ненецкого автономного округа
Куликову С.А.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено
Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2012 в
удовлетворении иска отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда
от 11.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 29.11.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора
администрация просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение
судами норм материального права, и принять новый судебный акт об
удовлетворении искового требования.

3
В отзыве на заявление Минфин России просит оставить
оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие
действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлении присутствующего в заседании представителя
участвующего в деле лица, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Нарьян-Марского городского суда от 14.01.2009
удовлетворен иск об обязании администрации предоставить Куликову С.А.
благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, с учетом
состава его семьи, отвечающее установленным санитарным и техническим
требованиям, социальным нормам, в муниципальном образовании
«Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (далее
–
муниципальное образование) по договору социального найма.
Во исполнение указанного решения суда на основании
постановления администрации от 17.02.2010 № 86 Куликову С.А. и членам
его семьи по договору социального найма жилого помещения
от 24.02.2010 № 23/2010 предоставлена двухкомнатная квартира общей
площадью 54,7 кв. метра, расположенная по адресу: пос. Искателей,
ул. Губкина, д. 2, кв. 19. Рыночная стоимость данной квартиры составляет
3 577 000 рублей.
Отказывая в иске по настоящему делу, суды исходили из того, что
администрация предоставила Куликову С.А. квартиру во исполнение
решения Нарьян-Марского городского суда во временное владение, а не в
собственность, доказательств наличия у администрации расходов в
размере, предъявленном по иску (рыночной стоимости), не представлено.
Между тем судами не учтена позиция Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изложенная в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010
№ 2280/10.

4
Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской
Федерации (далее – Жилищный кодекс, Кодекс) жилые помещения
жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта
Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются
определенным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям
граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным
законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта
Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Данные жилые помещения предоставляются в установленном
Жилищным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен
федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991
№ 1026-1 «О милиции» (действовавшего до 01.03.2011; далее – Закон о
милиции) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в
улучшении жилищных условий, жила